Своим мнением о проекте Закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан» поделился директор общественного объединения «Центр правового и социально-экономического развития «Наурыз» города Уральска Магомед Черкесов.
- Настоящий проект, по сути, является прорывным в вопросах достижения компромисса между государством и гражданским обществом, позволяет определить ключевой вектор взаимной ответственности институтов публичной и народной власти, - говорит Магомед Черкесов.
В качестве аргументации он приводит те новеллы, которые, на его взгляд, позволят достичь указанной цели.
Во-первых, в проекте определено, что собрание - это обсуждение вопросов, а митинг и пикет - это выражение мнения. Данная норма позволит дисциплинировать и конкретизировать цели и идеологическую составляющую участников мирных собраний.
Во-вторых, возможность запрета проведения мирных собраний в момент действия чрезвычайного, военного положения или правового режима антитеррористической операции. Здесь мы видим разумную меру, направленную на обеспечение национальной и общественной безопасности.
В-третьих, презумпция в пользу проведения мирных собраний. Данный принцип следовало бы подкрепить необходимостью внесения в нормы, регулирующих содержание заявлений и уведомлений о проведении мирных собраний, наряду с целью и формой мероприятия и обязательного пункта об обосновании планируемого мероприятия.
В-четвертых, организатор мирных собраний обязан носить отличительный знак организатора мирных собраний и требовать от участников мирных собраний не скрывать свое лицо. Очень важное требование! Поможет избежать провокаций и возможности избежать наказания за нарушение закона.
И, в-пятых, право пикетирования детализируется и позволяет гражданину выступить даже вне специализированных мест, устанавливаемых местными исполнительными органами.
- В целом проект закона полностью отвечает демократическим принципам построения гражданского общества, отвечает интересам как государственной власти, так и интересам граждан и организаций в сфере реализации их конституционных прав, - заключил Магомед Черкесов.
