Во всем мире коррупция рассматривается как наиболее опасное для общества явление, за которое предусмотрено уголовное или административное наказание. Она подрывает экономическое развитие страны, ослабляет демократические институты и принцип верховенства закона, разрушает доверие общества к государственной власти и представляет угрозу для национальной безопасности.
Основными видами коррупции являются:
- Бытовая – это взаимодействие граждан и государственных служащих. Её суть заключается в получении чиновниками различных подарков и иных благ взамен за государственную услугу. Сюда же можно отнести и непотизм, то есть, когда должностное лицо, пользуясь своим полномочиями, обеспечивает близких родственников высокооплачиваемой работой или услугой для получения выгоды.
- Деловая – это противоправная кооперация между представителем власти и бизнесом. Наблюдается в основном при заключении контрактов и получении «откатов».
- Политическая – это взаимодействие руководства высшего ранга и верховных судов. Данный вид коррупции относится к вышестоящим группам лиц, незаконное поведение которых приводит к осуществлению государственной политики в ущерб интересам государства и общества.
Наиболее опасным считается последний вид коррупции, поскольку она приводит к более серьезным последствиям, вплоть до угрозы безопасности государства. Данному ее виду препятствует сбалансированное государственное управление, обеспечивающая систему сдержек и противовесов между ветвями власти, исключающая концентрацию полной власти в одних руках.
Искоренить коррупцию полностью невозможно, это не удалось сделать ещё ни одному государству. Но некоторым странам удалось снизить уровень коррупции до минимума, когда она уже не представляет угрозы.
Так, согласно рейтингу стран по уровню коррупции, составленный международной неправительственной организацией «Transparency International» на основе индекса восприятия коррупции по стобалльной шкале на 2021 год, лидирующие позиции занимают такие страны, как Дания, Финляндия, Новая Зеландия – 88 баллов, затем Норвегия, Сингапур, Швеция – 85 баллов, за ними следуют Швейцария – 84 балла, Нидерланды – 82 балла, Люксембург – 81, Германия – 80 баллов.
Из стран бывшего СССР: Эстония – 74, Литва – 61, Латвия – 59, Грузия – 55, Казахстан – 37, Молдова – 36, Украина - 32, Азербайджан – 30, Россия – 29, Узбекистан – 28, Киргизия – 27, Таджикистан – 25, Туркменистан – 19. Отдельно хочется отметить позицию Китая, как социалистического государства с 45 баллами.
Данный рейтинг также показывает, что ужесточение наказания, как мера борьбы с коррупцией, не всегда является эффективной. В Китае, например, за взятку вполне могут казнить. Столь радикальная мера появилась в китайском уголовном кодексе в начале 1980 х годов. Расстрел проводится публично. Подобных приговоров может быть несколько тысяч в год, в том числе и в отношении довольно крупных чиновников, и в отношении менеджеров крупных корпораций. Тем не менее, позиция Китая в рейтинге находится на 66 месте.
А вот в Финляндии, за совершение государственными должностными лицами коррупционных преступлений предусмотрены различные наказания: от штрафа до 2 лет лишения свободы. При этом лицо освобождается от занимаемой должности, запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 месяцев до 4 лет при наличии отягчающих обстоятельств. Тем не менее, страна расположена на первой строчке рейтинга.
Не стоит на месте в своем развитии и Казахстан. В текущем году приняты масштабные реформы. В своем Послании народу от 16 марта 2022 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев озвучил необходимость снижения регистрационного порога партий до 5 тысяч человек. Минимальная численность региональных пердставительств уменьшится в три раза – с 600 до 200 человек. Сократится минимальная численность инициативной группы граждан для создания партии с 1000 до 700 человек. Эти меры сформируют прочный фундамент дальнейшей демократизации нашего общества
Качественное воплощение этих реформ в реальность, безусловно, положительно скажется и на ситуации с коррупцией в «Новом Казахстане».
Яхья Ахметов,
старший судебный пристав Теректинского районного суда
