О нововведениях в расследовании уголовных дел в электронном формате и о преимуществах новой трехзвенной модели уголовного процесса рассказала начальник Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК старший советник юстиции Жанат Нурмагамбетова.
Пилотный проект расследования дел в электронном формате был внедрен в нашей области в 2017 году.
– Для успешной реализации процесса цифровизации была необходима хорошая пропускная способность каналов связи. В 2017 году наша область была одной из регионов, где функционировала медная линия связи со скоростью 1-2 Мбит/с. Вопросы скорости каналов связи нами неоднократно ставились перед прокурором и акимом области, обсуждались на межведомственных совещаниях. На сегодняшний день в результате слаженной работы во всех районных подразделениях полиции и прокуратуры проведена оптико-волоконная связь, обеспечена пропускная скорость каналов связи на областном уровне 20 Мбит/с, на городском около 16-19 Мбит/с, на районном около 9-10 Мбит/с. Также нами проведено обучение сотрудников органов уголовного преследования навыкам работы по ведению расследования уголовных дел в электронном формате. По проекту "Электронное уголовное дело" управлением за последние три года проведено порядка 70 обучающих занятий. По трехзвенной модели уголовного процесса с сентября 2020 года проведено 43 занятия. В результате, если в 2018 году было расследовано 1244 электронного уголовного дела, то с начала 2021г. уже расследовано 2482 дел, что на 99% больше. И сейчас мы переходим на новый этап модернизации правоохранительного блока. Это -трехзвенная модель уголовного процесса. Полиция выявляет преступления, устанавливает причастных лиц, собирает улики. Прокурор, в рамках конституционных полномочий, предусмотренных ст.83 Конституции, дает независимую оценку собранным доказательствам, пресекает нарушения прав граждан, не допускает вовлечения добросовестных граждан в уголовный процесс, поддерживает обвинение в суде. Суд еще на стадии следствия контролирует соблюдение прав человека, в том числе прокурором, а по результатам рассмотрения оценивает все доводы и выносит окончательный вердикт.
В чем преимущества электронного согласования ключевых процессуальных решений?
Во-первых, это экономия времени следователей. Не нужно ездить с делом к прокурору, ходить по кабинетам, ждать, когда прокурор согласует решение. Законодательными нормами четко определены сроки согласования ключевых решений прокурором.
Во-вторых, электронное согласование позволяет руководству органов следствия и надзирающему прокурору в режиме онлайн контролировать ход расследования уголовных дел. Прокурор, который должен следить за законностью, включается в процесс не перед поступлением дела к нему, а с самого начала участвует в его расследовании. При электронном согласовании минимизированы манипуляции, что также исключает возможность фальсификации. Именно внедрение модели расследования уголовного дела на трехзвенном этапе будет существенно влиять на ведение органами уголовного преследования дел в электронном формате. В настоящее время в модуле "е-УД" имеются 350 готовых шаблонов процессуальных документов на 2 языках, которые дают возможность облегчить процесс расследования уголовных дел в электронном формате и экономить время.
Записала Евгения Максимова
