На площадке Региональной службы коммуникаций представитель АО «Финансовый центр» Министерства образования и науки РК Рауан Сисенов рассказал об инвестиционных проектах в сфере образования. реализуемых по всей стране.
На сегодняшний день в стране реализуются 4 крупных инвестиционных проекта в сфере образования: 1) строительство и реконструкция частных школ в рамках подушевого нормативного финансирования; 2) строительство и реконструкция студенческих общежитий в рамках реализации Третьей социальной инициативы Елбасы; 3) государственная образовательная накопительная система (образовательный депозит «Aqyl»); 4) государственный образовательный кредит.
Студенческие общежития в спросе
– Как вам известно в 2018 году Первым Президентом страны были объявлены Пять социальных инициатив, одна из которых нацелена на улучшение условий проживания студенческой молодежи. Для достижения данной задачи разработан механизм размещения госзаказа, предполагающий широкое участие частного сектора. Мы приглашаем инвесторов, частных предпринимателей вложиться в строительство студенческих общежитий при финансовой поддержке государства. Первое, что нужно отметить, это – наличие высокого спроса. Сегодня в нашей стране необходимо создать более 63 тысяч койко-мест для проживания студентов. Это абсолютно все регионы страны, начиная от мегаполисов, заканчивая городами областного значения. Также, в ближайшей перспективе Казахстан будет «переживать» последствия baby-boom-2000-х, и контингент студентов будет расти. Безусловно, что эта ситуация также повлияет на повышение спроса на студенческие общежития, – отметил Р.Сисенов.
Данная концепция механизма заключается в партнерстве государства и частного сектора. Частный застройщик в лице инвестора, учебного заведения либо предпринимателя за счет собственных средств осуществляет ввод объекта. Госзаказ размещается сроком на 8 лет на ежемесячной основе. Ежегодный размер госзаказа на одного студента составляет: при строительстве – 122 МРП, при реконструкции – 47 МРП. При этом первые 12 месяцев госзаказ выплачивается с учетом поправочного коэффициента, который равным двум.
В целом, для этих целей в республиканском бюджете предусмотрены 152 млрд. тенге и что не менее важно, данные средства не подлежат секвестрованию. По истечении срока выплат от государства, объект остается в собственности у застройщика. В рамках реализуемых проектов, наряду с размещением госзаказа, он будет иметь дополнительные источники дохода. Так, ежемесячная плата за проживание студентов не входит в стоимость госзаказа. Ее размер регулируется собственником общежития и определяется условиями рынка жилья конкретного региона.
Также можно создать коммерческие площади для оказания бытовых услуг, основными потребителями которых станут ваши жильцы (столовая, парикмахерская, тренажный зал и др.). На сегодняшний день уже имеются промежуточные результаты – введено 124 общежития на 30 630 мест.
Частная школа как альтернатива
Одними из важных задач в сфере среднего образования на сегодняшний день является разгрузка переполненных государственных школ, а также развитие здоровой конкуренции между школами в борьбе за повышение качества образования. С 2018 года законодательно закреплена возможность размещения государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях образования. Методикой подушевого финансирования определен подушевой норматив для частных школ.
Согласно Методике размер подушевого норматива состоит из двух компонентов:
- операционные расходы на реализацию государственного общеобязательного стандарта образования (ГОСО). Для вновь вводимых частных школ на текущий год норматив составляет в среднем – 532 тыс. тенге.
- расходы на амортизацию здания за каждое вновь введенное ученическое место в год:
Кроме того, у инвестора остается право получения родительской платы за предоставление улучшенных условий пребывания ребенка в школе. По истечении срока выплат от государства, объект остается в собственности у застройщика. Единственным условием станет регистрация обременения на изменение целевого назначения объекта сроком на 20 лет.
– Касательно привлечения средств, необходимо отметить, в настоящее время действует механизм субсидирования банковских займов по строительству и реконструкции как общежитий, так и частных школ в размере 9% через Фонд развития предпринимательства «Даму». За 2019-2021 годы открыто 408 частных школ на 148 621 место. В региональном разрезе лидерами по открытию частных школ стали г. Алматы (90), Туркестанская область (58), г.Шымкент (56), г. Нур-Султан (43), Жамбылская область (34), Алматинская область (25), Кызылординская область (18), Мангистауская область (18), Актюбинская область (13), Карагандинская (12) школ, – рассказал спикер.
«AQYL» – поступай мудро
В Казахстане с 2013 года действует Государственная образовательная накопительная система, сокращенно ГОНС. ГОНС это возможность для любого гражданина нашей республики открыть на свое имя, либо на имя ребенка образовательный накопительный вклад.
Главное преимущество ГОНС в том, что помимо банковского вознаграждения до 9 %, на вклады начисляется государственная премия. Размер премии государства – 5% годовых, для социально уязвимого слоя населения - 7%. Депозит имеет строгое целевое назначение: накопленные средства должны быть использованы на оплату обучения, причем, как в РК, так и за рубежом.
Вкладчик открывает на имя ребенка или на себя образовательный вклад в банке-участнике, самостоятельно определяет возможный срок накопления, предполагаемую сумму накоплений и периодичность взносов. Круг вносителей на образовательный депозит не ограничен, т.е. в любом городе, в любом отделении банка, где открыт депозит, любое третье лицо может его пополнить.
– В настоящее время банками–участниками ГОНС, где можно открыть образовательный депозит, являются: АО «Народный банк Казахстана», ставка вознаграждения – 9 %, АО «JysanBank», ставка вознаграждения – 8.3 %, ДО АО «Банк ВТБ», ставка вознаграждения – 8.8 %, АО «Нурбанк», ставка вознаграждения – 9%.
После поступления в вуз или колледж на платной основе, вкладчик предоставляет договор с вузом/колледжем в банк, где открыт депозит, банк перечисляет оплату за обучение со счета вкладчика напрямую в организацию образования. Если после оплаты всего срока обучения на депозите остаются средства, вкладчик имеет право осуществить их снятие.
В случае поступления ребенка на грант вкладчик вправе:
1) получить все средства вместе с вознаграждением банка и премией государства.;
2) перевести средства на образовательный вклад третьего лица, являющегося гражданином Республики Казахстан;
3) продолжить накопление средств для оплаты других уровней образования (магистратура);
Данный вклад застрахован Казахстанским фондом гарантирования депозитов (с ограничением до 10 000 000 тг.) и защищен законодательством от наложения любых арестов и ограничений со стороны госорганов. На начало 2022 года общее количество зарегистрированных вкладов составляло 21 139 на сумму 30 734 235 тыс. тенге
Кредит для студента
В целях расширения доступности обучения в колледжах и вузах Казахстана, абитуриенты и студенты могут получить беззалоговые студенческие кредиты с отсрочкой по оплате суммы основного долга. Общий срок кредита составляет до 10 лет. В качестве залогового обеспечения по кредитам выступает гарантия Финансового центра при Министерстве образования и науки Республики Казахстан.
– Основные преимущества ГОК: льготный период (отсрочка): погашение суммы основного долга производиться с истечением срока обучения и 6 месяцев после окончания учебы; высокий срок кредитования: до 10 лет, с возможностью досрочного погашения без внимания штрафных санкций;-доступность кредита по всему Казахстану; отсутствие ограничений по сумме кредита (но не более стоимости обучения); отсутствие ограничений по выбору учебного заведения. В настоящее время банком–участником ГОК является АО «Нурбанк». Процентная ставка по образовательному кредиту составляет 20%. С более подробной информацией можно ознакомиться на нашем официальном сайте – fincenter.kz, – сказал Р.Сисенов.
Жанна Балыкова
zhaikpress.kz
