Конституция (лат. Соnstitutio – «устройство, постановление») – основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя, систему государственных органов, порядок их образования и деятельности, права и обязанности граждан. Сущность Конституции в том, что она соответствует основным интересам государства и действительной воле народа.
В Конституции указываются тип государственного устройства (унитарное, федерация или конфедерация), формы государственного управления (монархия или республика), структура высших органов власти, основные права, свободы и обязанности граждан. Все другие законы в государстве должны соответствовать Конституции и не противоречить ее нормам. Поэтому ей свойственны признаки, которые не встречаются ни в каких других нормативных актах.
Конституция Республики обладает высшей юридической силой по отношению ко всем остальным правовым актам: ни один правовой акт, принимаемый в стране (конституционный закон, Указ Президента РК, Постановление Правительства РК, акт регионального правотворчества, судебное решение и т. д.), не может противоречить Основному Закону, а в случае противоречия (юридических коллизий) приоритет имеют нормы Конституции. О верховенстве Конституции РК говорится непосредственно в конституционном тексте (ч. 2 ст. 4). Обеспечение юридического верховенства Конституции РК – задача всех без исключения государственных органов и должностных лиц, однако ведущее место в механизме охраны Конституции принадлежит специализированному органу конституционного контроля – Конституционному Совету РК.
Конституция РК – ядро правовой системы государства, основа развития текущего (отраслевого) законодательства. Помимо того, что Конституция РК закрепляет компетенцию различных органов публичной власти по нормотворчеству, определяет главные цели такого нормотворчества, сферы общественных отношений, которые должны быть урегулированы конституционными законами, законами, указами Президента РК, нормативными правовыми актами органов государственной власти РК, она содержит и многие базовые положения для развития других отраслей права.
Конституция Республики Казахстан – Основной Закон государства, определяющий основополагающие принципы деятельности государства, его органов, судов, прокуратуры, а также основные права, свободы и обязанности человека, гражданина и гражданского общества в целом.
Основной Закон обладает рядом особенных, только ему присущих свойств: верховенством Конституции, ее прямым действием и применением на территории всего государства, обязательным характером для всех субъектов, закреплением принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власть, установлением прав и обязанностей человека и гражданина, определением равенства граждан перед законом и судом, независимого правосудия, пределов и принципов деятельности Парламента, Правительства, Конституционного Совета, судов, прокуратуры, органов местного государственного управления и самоуправления, а также определения статуса Главы государства – Президента, его полномочий, порядка избрания и освобождения от должности.
30 августа в Казахстане традиционно отмечается День Конституции. Важность принятия Конституции в независимом Казахстане огромна.
Сегодня практически у всех стран мира есть конституции. Процесс принятия конституций в их современном виде начался более двух столетий назад и это, действительно, процесс принципиально новых отношений в системе «власть – общество – человек».
Конституция Казахстана дала нам ту страну, в которой мечтали жить ее граждане. Впервые в истории Независимости мечты обрели форму, систему, претерпели определенные изменения, но самое главное, Конституция – этот тот страж, который охраняет Казахстан, не позволяя ни на шаг отойти от принципов, важных для народа, независимости и стабильного развития.
Бота Мустафина,
главный специалист Специализированного межрайонного суда по уголовным делам ЗКО
