Сохранение уникальной природы Приуралья, растительного и животного мира, улучшение экологии городской среды, оперативное реагирование на острые вопросы , волнующие общественность, содействие росту экологической культуры общества-основные цели и задачи Экологического Совета, организованного при Западно-Казахстанском филиале Партии Аманат.
Экологические проблемы такие как повсеместная и бесконтрольная вырубка зеленых насаждений в городе, сокращение лесного фонда, критическая ситуация с обмелением главной водной артерии региона реки Урал давно уже вызывают рост социального напряжения. До создания эко-совета в области было несколько экологических общественных объединений, выступавших в защиту природы, но их одиночные усилия, не давали должного результата. Чиновники не воспринимали эко-общественность в серьез и просто отмахивались от требований эко-активистов. На запросы общественников в лучшем случае давали просто отписки, а в худшем и вовсе не предоставляли никакой информации, не говоря уже о согласовании каких- либо решений, касающихся экологии. Стало очевидно, что нужна более мощная организация, способная заставить не просто прислушиваться к мнению граждан, но и требовать соблюдения принципов слышащего государства и которая смогла бы повлиять на происходящие процессы, заставить чиновников отчитываться за принимаемые решения перед обществом. Такой организацией ставшей прочным мостом и диалоговой площадкой между госаппаратом и гражданами стал областной, общественный совет по экологии, созданный по инициативе партийцев и эко-активистов 1 марта 2022 года. В состав эко-совета вошли депутаты, руководители общественных объединений, профессора и научные сотрудники местных вузов, общественные деятели, журналисты и другие активные граждане, болеющие душой за природу родного края. В практику эко-совета прочно вошло проведение круглых столов по острым проблемным вопросам, куда приглашают общественников и представителей госорганов. Таким образом удается достичь конструктивного диалога. Если раньше активистам приходилось обивать пороги различных учреждений, дожидаться приема руководства, то сейчас все нужные специалисты приходят сами и предоставляют требуемую информацию. Кроме того, экологическая общественность вносит свои предложения и замечания по тем или иным вопросам, с которыми госаппарату приходится считаться. По итогам работы совета по тому или иному вопросы предложения направляются в Министерство экологии и природных ресурсов РК, до создания экологического совета у эко-активистов не было такой возможности. Создание эко-совета особо оценили представители СМИ, так как все мероприятия проводятся открыто, темы анонсируются заранее и у журналистов есть возможность сразу получить компетентные ответы от приглашенных чиновников, не теряя время на ожидание ответа на официальный запрос. За год с небольшим эко-советом была проделана колоссальная работа. Так на апрельском заседании 2022 года были выработаны предложения по техническому заданию на научно-исследовательскую работу «Экологическая оценка последствий регулирования стока в бассейне трансграничной реки Урал и разработка научно-обоснованных рекомендаций по сохранению и восстановлению. Подготовлены рекомендации в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК для утверждения на законодательном уровне требований по научному обоснованию и согласованию строительства гидротехнических сооружений на реке Урал в приграничной зоне с Российской Федерацией и предоставлению информации по инвентаризации плотин и водных объектов на приграничной территории. А также предложения для включения кандидатур из числа местных ученых в государственную комиссию по проблемам р.Урал, рекомендации по плану мероприятий по сохранению и восстановлению реки, о необходимости открытия резерватов лесных массивов на берегу реки. Неоднократно поднимался вопрос сбора и утилизации ТБО, эта проблема в ЗКО остается нерешенной уже на протяжении нескольких лет. Департаментом экологии ЗКО были предоставлены данные о том, что по области всего два полигона имеют разрешительные документы, остальные места, отведенные для сбора мусора, по сути, являются просто свалками возле населенных пунктов. По итогам были направлены запросы о выделении дополнительного льготного субсидирования для местных предпринимателей, занимающихся сбором, вывозом и переработкой отходов. Помимо плановых ежеквартальных заседаний, общественный совет по экологическим вопросам своевременно реагирует на обращения граждан, так в 2022 году к депутатам обратились жители садовых обществ Мичуринское и Объединенное, микрорайона Самал, а также села Октябрьское, которые жаловались на местного бизнесмена, обустроившего платный пляж на берегу р.Чаган, для чего, на берегу реки была возведена дамба, вследствие этого русло реки было сужено, доступ к воде для местного населения перекрыт. Жители предоставили фото и видео сьемку как было до проведения работ и, что стало после. На заседание по этому вопросу были приглашены ответственные лица, представители Жайык-Каспийской бассейновой инспекции. По итогам были направлены рекомендации о проведении соответствующей проверки в Комитет по водным ресурсам РК.
Также оперативно был созван эко-совет по вопросу передачи 18 гектаров пойменного леса для разработки карьера по добыче ПГС. Это решение управления природных ресурсов вызвало резкое недовольство как жителей близлежащих поселков, так и горожан. От общественных эко-объединений «Телегей», «Зеленый фронт» и «Западно-Казахстанское эколого-географическое общество» был инициирован сбор подписей под петицией против передачи пойменного леса. Проведены совместные выезды на место, встречи с жителями пос.Аксуат, которые высказались против такого решения.
– Соответствующие запросы и предложения были отправлены в Мажилис РК. Мы обратили внимание ответственных за выдачу разрешения лиц на то, что в Конституцию были внесены поправки, согласно, которым земля ее недра, растительный и животный мир принадлежат народу и если народ против, то необходимо найти решение, которое будет принято жителями, – отметил Председатель общественного экологического совета депутат областного маслихата Нурлан Сергалиев.
– Мы считаем, что разрешение было выдано незаконно, мы узнали об этом уже посфактум, также, как и жители сел. После того как мы начали поднимать шум, подключился эко-совет, указали на нарушения, выдали соответствующие предписания госорганам, только тогда решено было провести общественное собрание, задним числом уже после того как разрешение дали. Тот бизнесмен уверял нас, что ранее провел общественный опрос, но никто из собравшихся о таковом ничего не знал, список участвующих в опросе нам не показали. Все жители пос.Аксуат и близлежащих населенных пунктов, присутствующие на собрании высказались против передачи леса под разработку карьера для добычи ПГС. А, если бы мы не знали, не было бы наших организаций, эко-совета. так бы и раздали все. Мало того, что раздача лесов идет вразрез с поручениями Главы государства об увеличении лесного фонда, так еще и мнение народа даже не спрашивают, - подчеркнул заслуги экологического совета председатель ОО «Телегей» Дуренбек Сахым.
Одним из резонансных вопросов вызывающим социальное недовольство является неудовлетворительное содержание зеленых насаждений в городе и их повсеместный спил под различные бизнес объекты. Этой теме было посвящено несколько заседаний эко-совета. Выработаны поправки, предложения и вынесены на обсуждение в маслихат области где будут вноситься изменения в действующие Типовые правила защиты зеленых насаждений.
– Согласно градостроительным нормам каждый хозяйствующий субъект обязан озеленить от 20 - 50% процентов прилегающей территории, в зависимости от типа деятельности, но у нас эта норма не соблюдается. Мало того, что сами ничего не высаживают так еще и вырубают растущие рядом деревья и все закатывают в бетон. Здесь должна быть работа управления архитектуры, то есть при согласовании проекта этот пункт должен быть обязательно включен. И архитектор должен требовать, чтобы в любом проекте было отведено место под зеленые насаждения иначе проект не пройдет экспертизу. Но, чтобы все это заработало нужно вносить соответствующие поправки в НПА регламентирующие данную сферу. Таких спорных моментов, различных нестыковок, пробелов очень много. В составе республиканского Эко-совета при партии «Аманат» мы работаем над этим, – рассказал заместитель председателя областного эко-совета, руководитель ОО «ЗапКаз ЭГО» Дархан Сариев. Он также отметил, что определенных договоренностей с отделом ЖКХ удалось достичь, так ранее был заключен меморандум, по которому прежде чем выдать разрешение на спил деревьев специалист согласовывал это с общественностью. На место выезжали биологи, состоящие в обществе и давали свои рекомендации, во многих случаях удалось достичь договоренностей с бизнесменами, и они соглашались оставить зеленые насаждения на своей территории. Благодаря такой инициативе эко-активисты спасли порядка 50-ти городских деревьев. Эко-совету также удалось добиться от управления природных ресурсов разработки естественно-научного обоснования охраны занесенного в Красную книгу черешчатого дуба, расположенного на частной территории, по оценкам биологов этому зеленому старожилу более ста лет. На одном из последних заседаний был рассмотрен вопрос хищнического отношения к водоемам ЗКО, на примере Битикского водохранилища, где в результате неконтролируемого животноводства был нанесен ущерб орнитофауне. По данным экспертов орнитологов на Битикском водохранилище обитало свыше 30% всей орнитофауны РК, соответственно ущерб был нанесен республиканского масштаба. По итогам совещания в Минэкологии РК и Жайык Каспийскую бассейновую инспекцию были направлены рекомендации по проведению внутреннего служебного расследования по факту нанесения экологического ущерба орнитофауне Казахстана.
Помимо совещаний и выработки рекомендаций соответствующим госорганам участники эко-совета, работают, что называется «на полях» выезжают по всем сигналам жителей о порубке деревьев, по несанкционированным свалкам и другим нарушениям экологического законодательства. Вся информация по деятельности эко-совета освещается в социальных сетях и СМИ.
Евгения Максимова,
Фото автора
zhaikpress.kz
