Национальная палата предпринимателей «Атамекен» – объединение, где консолидируются интересы бизнеса, способствует главному исполнительному органу государственной власти в успешной реализации государственных программ. В свою очередь Правительство уделяет огромное значение решению проблем бизнеса, в том числе организуя встречи с представителями бизнес-сообществ от каждого региона. О том, как организована совместная работа органов исполнительной власти с НПП «Атамекен», в интервью с исполняющим обязанности Палаты предпринимателей ЗКО Максатом Куланбаевым.
– Максат Мейрамгалиевич, известно, что Нацпалата предпринимателей участвовала в реализации Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек», в частности, посредством обучения стартаповцев проекту «Бастау бизнес». Сегодня «Атамекен» является одним из звеньев в реализации проекта «Ауыл аманаты». Расскажите о содержании данного проекта и о роли Палаты в его успешной реализации.
– Чтобы помочь стартаповцам грамотно организовать бизнес в сфере животноводства, в региональной палате НПП «Атамекен» проводится профильное обучение «Кәсіпке бағыт» по направлению «КРС мясное». Курс обучения состоит из двух частей – теоретической и практической. Отбор коучей осуществляется на конкурсной основе через процедуру государственных закупок. Теоретическими знаниями с предпринимателями делятся опытные личностные тренеры. Они рассказывают слушателям о том, как увеличить рентабельность бизнеса; рассчитать затраты, оборот и прибыль; повысить производительность мясной продукции, и что, немаловажно, грамотно организовать сбыт и продажи. В свою очередь, на тренингах начинающие предприниматели также получают знания по применению передовых технологий и пользованию современным оборудованием; использованию технологической карты. Кроме того, коуч рассказывает о составлении правильного рациона кормления с учетом климатических особенностей для конкретной породы КРС; с какой периодичностью проводить вакцинацию животных.
Данные обучающие мероприятия организованы в рамках реализации проекта «Мен кәсіпкер», в общей сложности ими охвачено около 20 человек. А что касается передачи практических навыков, то они продолжатся уже на базе действующего хозяйства.
– Известно, что региональная палата предпринимателей ежеквартально организует прием руководством области субъектов бизнеса. Благодаря таким приемам предприниматели имеют возможность озвучить перед акимом актуальные проблемы. На уровне органов центральной власти проводится ли подобная работа?
– Да, как Вы правильно заметили, организация приема предпринимателей руководством области стало традиционным мероприятием. На регулярной основе ежеквартально мы организуем встречи предпринимателей с акимом области, и по результатам таких встреч зачастую решаются вопросы не только на местном уровне, но и республиканском. К примеру, в мае на площадке РПП руководитель одной из строительных организаций озвучил претензию в адрес МИО в части несоблюдения санитарно-защитных зон при выдаче разрешительного документа на землю.
Присутствующий на встрече аким города Миржан Сатканов разъяснил процедуру определения санитарно-защитных зон и сообщил, что в этом году начнется работа по внесению изменений в генплан областного центра, но конечный результат можно будет ожидать по прошествии двух-трех лет. Тогда станет уже известно, где можно будет бизнесу застраиваться.
Также он пояснил, что законодателем не конкретизировано, что стоит понимать под формулировкой «освоение земли», и в результате этой недоработки возникают судебные споры между бизнесом и местными исполнительными органами.
В свою очередь, аким области Нариман Турегалиев поручил акиму города и руководителям уполномоченных органов внести предложения по исключению противоречий в нормативно-правовых актах, регулирующих сферу земельных правоотношений.
Что касается второй части вопроса, то и в этом направлении «Атамекеном» проводится определенный фронт работы. В частности, была организована встреча предпринимателей с Премьер-Министром Алиханом Смаиловым. Нашу область перед главой кабмина представляли генеральный директор группы компаний «Белес» (он же председатель регионального совета Палаты предпринимателей ЗКО) Мурат Джакибаев и директор Merlion Development Group Динар Хамиев. В числе поднятых вопросов были такие как, необходимость корректировки смет с учетом предстоящего подорожания стройматериалов (цемента, щебеня), а также расходов на их железнодорожную транспортировку. Наличие в г. Актау цементного завода проблему не решает, а потому нехватку цемента отечественного производства восполняют иранским. По словам предпринимателей, в ближайшее время ожидается повышение стоимости цемента на 15-20%.
Предприятия-перевозчики обратились с просьбой о выделении субсидий, поскольку отсутствие финансирования может грозить перебоями в движении общественного транспорта. Предприниматели, участвовавшие во встрече с сенаторами, озвучили также проблему невозможности перехода в полной мере на электронную систему оплаты проезда, обозначив причины.
Представителей законотворческого органа попросили посодействовать в открытии автобусного маршрута «Уральск – Самара», а для этого должна быть создана при Правительстве РК межведомственная комиссия.
Выслушав предпринимателей, сенаторы сказали, что озвученные предпринимателями проблемы доведут до соответствующих ведомств, после чего Правительством будет организована ВКС с участием представителей бизнеса со всех регионов страны. Таким образом, у бизнесменов будет возможность задать вопросы напрямую министрам.
Кроме того, участие в нормотворческой деятельности обеспечивается «Атамекеном» и посредством встреч с представителями законодательной власти. И не только в период объездов регионов депутатами Парламента.
Так, в мае Нацпалатой предпринимателей была организована видеоконференцсвязь с членами депутатской группы «Өңір» Сената Парламента, в ходе которой предприниматели АПК нашего региона подняли вопрос о необходимости пересмотра порядка взимания таможенных пошлин на экспорт подсолнечника.
Председатель регионального совета Палаты предпринимателей ЗКО Мурат Джакибаев отметил, что введение пошлины на экспорт подсолнечника разделило мнение фермеров и крестьян на «за» и «против». От имени аграриев он высказал предложение о необходимости обеспечения баланса между производителями и переработчиками сырья, и уже от этого регулировать ставку пошлины. По его мнению, Правительству нужно заимствовать опыт Малайзии, где действует дифференцированная ставка на пошлину – с учетом производства сырья, объемов потребления производимой продукции, количества субъектов бизнеса, занимающихся переработкой семян подсолнечника и производством масла.
Директор ТОО «Engontime» Айбек Кажмухамбетов, воспользовавшись участием в ВКС, попросил депутатскую группу «Өңір», при рассмотрении проектов законов и НПА, которыми затрагиваются интересы бизнеса, прислушиваться к мнению бизнеса, поскольку действия и последствия нововведений предприниматели испытывают на себе.
Члены депутатской группы пожелания бизнеса ЗКО приняли во внимание. Касательно предложения о заимствовании опыта Малайзии, ответили, что опыт этого государства изучается, сейчас в Сенате обсуждается механизм распределения квот для сельхозпроизводителей.
– В деятельности Национальной палаты предпринимателей в этом году произошли какие-либо изменения? Можете рассказать о нововведениях.
– В рамках трансформации НПП «Атамекен» отраслевые комитеты, функционирующие при региональных палатах предпринимателей, преобразованы в советы.
Изначально, отраслевые комитеты создавались с целью разрешения проблем бизнеса, и каждый комитет работал по конкретной отрасли. С начала года комитеты именуются советами. Объясню почему. По итогам заседаний мы направляем в адрес государственных органов письма рекомендательного содержания для разрешения того или иного проблемного вопроса. Иными словами, даем совет. Однако, требовать, принуждать госорган к каким-либо действиям, конечно же, не вправе.
Для того, чтобы проблемы бизнеса находили свое разрешение в самые кратчайшие сроки, пересмотрена периодичность заседания советов. Так, если заседания комитетов проводились раз в квартал, члены же советов будут заседать ежемесячно. Надеюсь, что реформы в деятельности Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» положительным образом скажутся на развитии отечественного бизнеса.
Алена Маликова,
zhaikpress.kz
