Что изменилось в предоставлении адресной социальной помощи рассказала главный специалист отдела социальной помощи управления координации занятости и социальных программ Западно-Казахстанской области Гулнар Нуриденова.
Источник фото: Gov.kz
АСП и кто может рассчитывать на помощь?
Для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, положена адресная социальная помощь. Основная цель АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи.
Адресная помощь малообеспеченным, с низкими доходами семьям, направленная на повышение доходов семьи через трудоустройство, содействие в организации своего бизнеса и других форм занятости. Финансовая помощь помогла многим семьям выйти из трудной жизненной ситуации. При назначении выплаты совокупного дохода семьи исключены пособия многодетным семьям и многодетным матерям, награжденным подвесками «Күміс алқа» и «Алтын алқа», а также пособия по инвалидности для детей и стипендии. АСП назначают тем, у кого доход на каждого члена семьи ниже 70% от регионального прожиточного минимума. Черта бедности в 2021 году составляла 24 011 тенге, а в 2022 году – 25 299 тенге в месяц на человека, в текущем году – 29203 тенге. По области на первое июля текущего года АСП оказана 1 938 семьям.
Что такое гарантированный социальный пакет?
С начала текущего года гарантированный социальный пакет переведен с натурального вида в монетизированный формат. Вместо предоставления набора продуктов и бытовой химии будет установлена дополнительная выплата в размере 1,5 МРП на каждого ребенка (5175 тенге). Таким образом, родителям будет предоставлена возможность самостоятельно приобретать продукты питания детям, исходя из их индивидуальных потребностей. По состоянию на 1 июля гарантированный социальный пакет получили 2 854 ребенка в возрасте от 1 года до 6 лет из числа получателей АСП.
Кто может претендовать на безусловную денежную
помощь?
Семьи, в которых нет ни одного трудоспособного члена, например, одинокая мама с маленькими детьми или супруги – инвалиды 1 или 2 группы. В таких случаях назначается безусловная адресная социальная помощь. Если у одинокой женщины есть малыши, то такая семья тоже может претендовать на безусловную АСП.
На обусловленную?
Когда в семье есть хотя бы один трудоспособный человек (просто не может или не хочет найти работу), государство предоставляет обусловленную денежную помощь. Главное условие при таких обстоятельствах – заключение социального контракта и обязательное участие трудоспособных членов семьи в активных мерах содействия занятости.
Таким образом, в текущем году из числа трудоспособных получателей АСП на постоянную работу было трудоустроено 184 человека, на общественные работы отправились – 266 человек, на социальные рабочие места – 19 человек, на молодежную практику – 2 человека, обучением охвачен один человек. Также 39 получателям АСП была предоставлена помощь в развитии предпринимательства.
Что такое цифровая карта семьи?
Цифровая карта семьи – это информационная система, аккумулирующая сведения из различных государственных органов, позволяющая определять уровень социального благополучия граждан и в проактивном формате оказывать им гарантированную господдержку. Цифровая карта семьи, формируется на основе данных из всех действующих информационных систем госорганов. Усиление адресной социальной поддержки, будет предусматривать сначала адресные меры для упреждения социальных рисков, только затем адресную помощь, направленную на борьбу с последствиями социальных рисков. Необходимость оказания адресных мер будет определяться автоматически цифровой картой семьи.
На сегодняшний день государство делает все необходимое для повышения качества жизни уязвимых слоев населения. Как получить компенсацию затрат на коммунальные услуги рассказала руководитель отдела социальной помощи управления координации занятости и социальных программ Западно-Казахстанской области Алмагуль Есенгалиева.
В рамках оказания государственной услуги «Назначение жилищной помощи» уязвимые слои населения могут рассчитывать на компенсацию части затрат на коммунальные услуги. Таким образом, повышение тарифов не коснется малообеспеченных граждан. Претендовать на компенсацию могут лишь те, чье жилье признано единственным, и те, кто арендует жилье в госфонде. Необходимо отметить, что в случае повышения тарифов на коммунальные услуги увеличивается и размер оказываемой жилищной помощи.
Как определяется жилищная помощь и какие расходы будет
покрывать компенсация?
Основной фактор – соотношение расходной части к доходной. Помощь определяется как разница между суммой оплаты вышеперечисленных расходов на коммунальные услуги и предельно допустимым уровнем расходов малообеспеченных семей. Если быть точнее, не более 5% – в районах и 7% – в Уральске. Так, например, если средний ежемесячный совокупный доход семьи составляет 100 тысяч тенге, а расходы на коммунальные услуги – 12 тысяч тенге (свыше 5% от дохода), то потенциальный получатель жилищной помощи имеет право на компенсацию разницы. В жилищную помощь входит компенсация части оплаты за воду, тепло, электричество, услуги ОСИ или КСК.
Сколько людей получили компенсацию?
За шесть месяцев текущего года жилищная помощь оказана 742 семьям на 14,9 млн тенге. В целом за последние два года жилищная помощь оказана порядка 1,5 тыс. абонентам на общую сумму свыше 90,0 млн тенге. В связи с ростом доходов населения (ежегодная индексация пенсий, социальных пособий и выплат) количество получателей жилищной помощи снизилось с 1 425 в 2021 году до 1 175 – в 2022 году.
Какие документы необходимо предоставить?
Для назначения жилищной помощи нужно обратиться в райгоротделы филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Западно-Казахстанской области (ЦОНы) или на веб-портал «электронного правительства» с документами о собственности, доходах и расходах – квитанции по оплате коммунальных услуг. Услугу оказывают постфактум в течение восьми дней за каждый квартал. Счет, на который будет направлена жилищная помощь, граждане могут выбрать сами, предоставив данные в акимате при подаче документов. Также компенсацию могут начислять на счета, по которым граждане получают пенсию или пособия АСП.
Напомним, что с первого июля текущего года в Казахстане вступил в силу Социальный кодекс. По словам министра труда и социальной защиты населения РК Тамары Дуйсеновой, при разработке нового Социального кодекса за основу была взята структура Социального кодекса Евросоюза, но с учетом специфики Казахстана. В Министерстве труда и социальной защиты населения РК отмечают пять главных новелл документа.
Первые две новеллы упоминались выше. Это цифровая карта семьи и усиление адресной социальной поддержки. Третья новелла – трансформация системы социального обслуживания, главная цель которой – повышение доступности специальных социальных услуг для лиц с инвалидностью. Предусматривается вовлечение членов семей в оказание услуг лицу, имеющему инвалидность. Родственники лиц с инвалидностью будут оформляться в качестве индивидуальных помощников с соответствующей оплатой труда и социальными отчислениями. Еще одно изменение – пересмотр стандартов ССУ и введение подушевого норматива. Для услуг будут отдельные нормативы, а для компенсаторных технических средств – предельные цены. Эти изменения с одной стороны приведут к дальнейшей монетизации некоторых видов технических средств и товаров, с другой – вовлечение частного сектора позволит обеспечить доступность ССУ, особенно в сельских населенных пунктах.
Четвертая новелла касается системы социального страхования и пенсионного обеспечения граждан. Для действующих пенсионеров в ближайшие пять лет будет увеличена базовая пенсия. Также размер максимального дохода, используемого для расчета размера трудовой пенсии, увеличивается с 46 до 55 месячных расчетных показателей или до 70% от средней заработной платы. Для будущих пенсионеров, формирующих пенсию с 1 января 2024 года, будут введены дополнительные пенсионные взносы работодателей. Пятая новелла – новые подходы к сфере обеспечения занятости населения, которые будут реализованы по таким направлениям, как либерализация рынка труда, формирование цифровых центров занятости.
Перизат Баймагамбетова,
"Приуралье"
