В борьбе с коррупцией самым эффективным методом считается профилактика коррупции, ее предотвращение, устранение коррупционных рисков. Поэтому деятельность департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Западно-Казахстанской области в первую очередь направлена на решение конкретных социально-экономических проблем региона и основным ориентиром в этом является Карта коррупционных рисков.
Как отметил руководитель Антикоррупционной службы по ЗКО Адильхан Сабуров, с учетом особенностей региона в Карте коррупционных рисков определены 7 важных направлений – вопросы земельных отношений, дорог и инфраструктуры, экологии, сельского хозяйства, медицины, образования, а также защиты бизнеса. Работа на устранение коррупционных рисков в этих сферах ведется через призму антикоррупционного мониторинга и внешнего анализа коррупционных рисков.
– Департаментом за истекший период текущего года проведено 7 мониторингов и анализов. В вопросе распределения земельных участков в рамках антикоррупционного мониторинга выявлены факты незаконного изменения целевого назначения земель и предоставления 248 участков в рекреационной и водоохранной зонах, по которым выданы предписания об отмене постановлений о их предоставлении. Установлено, что акиматом Теректинского района 1014 гражданам предоставлены земли для индивидуального жилищного строительства, которые не обеспечены сетями газо-и электроснабжения. По рекомендации департамента разработана проектно-сметная документация и начаты работы по подведению коммуникаций. Также по рекомендации департамента отменены 9 постановлений акимата об отказе в предоставлении (продлении) аренды земель, с последующим вынесением новых правовых актов в пользу землепользователей, – рассказал А. Сабуров.
Западно-Казахстанская область является агропромышленным регионом, в связи с чем поступают многочисленные сигналы о нехватке сельскохозяйственных земель. В результате проведения внешнего анализа коррупционных рисков местными исполнительными органами государству возвращен 121 участок неосвоенных сельскохозяйственных земель общей площадью 119 тыс гектаров. В ходе антикоррупционного мониторинга установлено, что монополистами региона созданы административные барьеры в сфере развития инфраструктуры области. Например, энергопередающая организация, в нарушение Правил пользования электрической энергией, незаконно требовала получение технических условий у субъектов бизнеса (при изменении статуса помещения из жилого в коммерческое). По рекомендации департамента указанная практика была прекращена. Аналогичные барьеры также исключены в вопросе подключения субъектов бизнеса к водоснабжению.
По результатам проведенного антикормониторинга в сфере субсидирования питьевой воды для населения установлено, что местными исполнительными органами не обеспечена обоснованная выплата бюджетных субсидий, что привело к причинению ущерба государству в размере более 108 млн тенге. В настоящее время приняты меры по возмещению указанных сумм, что в итоге благоприятно скажется на тарифах на питьевую воду.
Также, как отметил руководитель областного Антикора, департаментом совместно с волонтерами выявлены факты непредоставления субсидий на удешевление стоимости воды для 52 населенных пунктов с численностью населения 37 тысяч человек. При этом в перечень особо важных локальных систем водоснабжения Западно-Казахстанской области, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, не включены локальные водопроводы 52 населенных пунктов, в результате этого население было лишено возможности субсидирования питьевой воды. Например, в ряде сел Теректинского района стоимость кубометра воды составляет 643 тенге. В настоящее время акиматом области в перечень особо важных локальных систем водоснабжения включены водопроводные сети в 5 населенных пунктах с численностью населениея более 3 тысяч человек. В дальнейшем будет рассмотрена возможность субсидирования питьевой воды по водопроводам в остальных населенных пунктах, местными исполнительными органами проводится соответствующая работа.
– Агентством с начала текущего года реализуется проект «Бизнеске жол». На сегодняшний день нами решены проблемные вопросы более 400 предпринимателей в сфере земельных отношений, контроля и надзора, инфраструктуры, административной практики, государственных закупок, сельского хозяйства, управления государственным имуществом, экологии. Так, в сфере образования установлены факты незаконного уменьшения сроков исполнений договоров о государственных закупках. То есть за истекший период текущего года более 40 организациями образования, при заключении со 180 субъектами бизнеса договоров о государственных закупках, указаны сроки менее пятнадцати календарных дней, тем самым ограничены права предпринимателей. Кроме того, отделом образования города Уральск необоснованно возложены обязанности на индивидуальных предпринимателей в виде согласования с органом по чрезвычайным ситуациям установки турникетов в 30-ти организациях образования. Данное согласование требовало дополнительного времени для предпринимателей, в результате чего отдельным школам была выставлена неустойка из-за несвоевременной поставки товаров, – отметил А. Сабуров.
Руководитель Антикоррупционной службы ЗКО призывает граждан не оставаться равнодушными к любым проявлениям коррупции, при обнаружении коррупционных рисков проявлять сознательность и демонстрировать активную гражданскую позицию. По любым фактам коррупции граждане могут обратиться в Call-центр Антикоррупционной службы 1424, который работает круглосуточно.
Жанна Балыкова,
газета "Приуралье"
