Каждый год в первый четверг февраля во всех странах отмечается Всемирный день выборов. Профессиональный праздник всех избирательных органов был утвержден на Генеральной конференции организаторов избирательных процессов в 2005 году в столице Венгрии – городе Будапеште. О выборах и организации выборного процесса в Бурлинском районе рассказал председатель Бурлинской районной территориальной избирательной комиссии Ерлан Каржауов.
- Один из часто задаваемых вопросов последних дней после объявления о выборах акима города Аксай – «Почему выборы прямые?».
- Как известно акимы являются политическими служащими, до 2021 года избирались депутатами маслихатов. В рамках плана по реализации поручений, вытекающих из Послания Президента страны от 2 сентября 2020 года, Министерством национальной экономики Республики Казахстан была разработана концепция развития местного самоуправления до 2030 года. В рамках реализации концепции с 2021 года были введены прямые выборов акима города районного значения, акимов сел, поселков, сельских округов. Их отличие от других заключается в том, что каждый избиратель отдает свой голос за то лицо, которое желает видеть акимом, тем самым изъявляет свою волю.
- Когда прошли первые прямые выборы в Бурлинском районе?
- Первые прямые выборы акимов в нашем районе состоялись 25 июля 2021 года. Тогда акимов, у которых закончились сроки полномочий, выбирали жители Аксуского, Бурлинского, Карагандинского, Каракудукского и Канайского сельских округов. По такому же принципу были организованы затем выборные процессы в 2022, 2023, 2024 годах в Акбулакском, Кентубекском, Жарсуатском, Успеновском, Приуральном, Бумакольском с/о и с/о Достык. В этом году впервые пройдут выборы акима города Аксай.
- Как председатель территориальной избирательной комиссии как Вы можете описать отношение общества к прямым выборам?
- Считается, что прямые выборы позволят повысить активность электората, усилить доверие к власти и в полной мере реализовать концепцию «Слышащего государства». Мне же кажется, что народ уже готов к прямым выборам. А для избранного акима дополнительный стимул. Ведь он будет знать, что если не выполнит свои предвыборные обещания, на следующих выборах жители откажут ему в доверии в пользу другой кандидатуры.
- Расскажите о предстоящих выборах акима города Аксай: как проводится организация работы участков, какие требования предъявляются к кандидатам?
- Я выше уже сказал, что прямые выборы акима Аксая будут проводиться впервые. С 9 февраля начнут свою работу 14 городских избирательных участков. Количество избирателей по городу на сегодня порядка 27000.
На сегодня выдвинули свои кандидатуры три кандидата. Соответствующими органами ведется проверка на соответствие кандидатов в акимы требованиям, предусмотренными Конституцией РК и Конституционным законом «О выборах в РК». После получения всех необходимых документов будет проведена ррегистрация кандидатов в акимы и выдача им соответствующих удостоверений. Что касается требований: на должность акима города может претендовать гражданин Казахстана; возраст не младше 25 лет; дееспособный; обязательно соответствие требованиям законодательства РК в сфере госслужбы; отсутствие судимости и факта совершения коррупционного преступления. Кандидат в акимы в случае самовыдвижения должен быть поддержан одним процентом голосов от общего числа избирателей. Срок полномочия избираемого акима 4 года. Одно и то же лицо не может избираться на эту должность более двух раз подряд.
- А какие требования предъявляются к членам участковых комиссий, каким образом определяется их состав?
- Составы избирательных комиссий, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются соответствующими маслихатами. Срок полномочий избирательных комиссий составляет 5 лет. Члены территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий. Основные требования к членам избирательной комиссии это отсутствие судимости, дееспособность проживание в административно-территориальной единице маслихата, который формирует состав данной комиссии
- Одним из важных аспектов в выборном процессе является участие наблюдателей. Они делают замечания, задают массу вопросов, но тем не менее их присутствие крайне важно.
- От наблюдателей и доверенных лиц кандидатов, которые являются участниками избирательного процесса, также зависит гласность и прозрачность выборов. Их деятельность, права и обязанности регламентированы Конституционным законом "О выборах в Республике Казахстан".
Наблюдатели делятся на две категории. К первой относятся наблюдатели, которые представляют политические партии, иные общественные объединения, некоммерческие организации РК. Ко второй – иностранные наблюдатели, представляющие международные организации или другие государства. Полномочия наблюдателей должны быть обязательно удостоверены в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества (статья 20-1 Конституционного закона). Этот документ заверяется печатью зарегистрированного и действующего юридического лица, направившего наблюдателя. Он действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Наблюдатель обязан их предъявлять председателю избирательной комиссии или лицу, его замещающему, для регистрации данных о нём в журнал учёта. Отмечу активное участие таких неправительственных организаций, как «Сункар Аксай», «Аксай камкор» и «Жария».
Доверенные лица кандидата (статья 31 Конституционного закона) есть у всех кандидатов. Они участвуют в избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию. Регистрируются конкретной избирательной комиссией по заявлению, после чего получают удостоверение.
Наблюдатели и доверенные лица обладают одинаковыми правами.
- Уже сейчас жители спрашивают о том, будет ли в бюллетенях графа "против всех". Что можете сказать по этому поводу?
- Эта графа одно из важных новшеств. В избирательные бюллетени возвращен давно исключённый пункт "против всех". Если раньше избиратели выражали свое недовольство тем, что голосовали за самых незначительных кандидатов или за тех, кто точно не пройдёт, то сегодня любой избиратель в случае, если он не поддерживает ни одну из предложенных кандидатур и в целом хочет заявить о своем недоверии, может выразить свое отношение, отметив галочкой именно этот пункт. Надеюсь, что появление пункта "против всех" повысит явку избирателей, ведь они получили возможность более чётко оформить своё волеизъявление.
- Спасибо за ответы, будем надеяться, что аксайцы отнесутся со всей серьезностью к первым выборам и активно воспользуются правом определить нового главу города.
- Пользуясь случаем, я хотел бы поздравить всех своих коллег с праздником – Днем выборов и пожелать всем здоровья, терпения и стойкости.
Вопросы задавала Мария Пирог
Бурлинский район
