Под таким лозунгом в Уральске прошел межведомственный форум с участием депутатов Сената и Мажилиса Парламента РК, руководства области, представителей правоохранительных и государственных органов. Участники обсудили вопросы профилактики правонарушений, внедрения цифровых инструментов безопасности и взаимодействия в обеспечении общественного порядка.
В рамках форума участники ознакомились с работой Центра оперативного управления, где им продемонстрировали, как в Уральске функционирует система видеонаблюдения. Сегодня в городе установлено около 300 камер с элементами видеоаналитики, которые в режиме реального времени фиксируют и распознают правонарушения, помогают оперативно реагировать на инциденты и повышать уровень общественной безопасности. Работа камер интегрирована с ЦОУ. Видеокамеры установлены не только на дорогах, но и в образовательных учреждениях, где они помогают выявлять и предотвращать случаи буллинга, а также в зонах с повышенной криминогенной активностью и вблизи площадок для сбора твердых бытовых отходов, что позволяет привлекать к ответственности нарушителей правил благоустройства. Депутат Мажилиса Парламента РК Абзал Куспан высоко оценил работу по обеспечению общественной безопасности, проводимую в ЗКО в рамках проекта «Қауіпсіз өңір» («Безопасный регион»).
Проект показал свою эффективность
Прокурор ЗКО Нурбек Уласбекулы подчеркнул, что проект «Қауіпсіз өңір» реализуется в рамках идеологии «Закон и Порядок», обозначенной Главой государства как ключевой ориентир государственной политики в сфере законности и общественной безопасности. Он был представлен на заседании Координационного совета в марте прошлого года и уже доказал свою эффективность.
– В рамках проекта проведены мероприятия по освещению 42 улиц и 24 дворов, введены камеры видеонаблюдения с элементами ИИ. Эти меры позволили стабилизировать криминогенную обстановку: если по итогам первого квартала прошлого года снижение преступности в областном центре составляло 2%, то к концу года показатель достиг 8%. Сократилось количество имущественных преступлений и хулиганств, что повысило безопасность города,– отметил прокурор области.
В целом проект «Қауіпсіз өңір» охватывает вопросы улучшения инфраструктуры, профилактики семейно-бытового насилия, незаконной миграции, снижения уголовных и административных правонарушений. Для эффективности и всестороннего охвата профилактическими мероприятиями созданы 8 рабочих групп по каждому направлению: первая – по вопросам коммунальной и инфраструктурной безопасности (выявление темных участков города, заброшенных и аварийных объектов с принятием мер по их устранению), вторая – курирует вопросы цифровизации и систем видеонаблюдения (выявление недостатков, организация установки видеокамер), третья – ориентирована на работу с неблагополучными семьями и подростками, четвертая – путем проведения рейдов выявляет криминогенные увеселительные заведения и ставит вопрос об ограничении их деятельности. Пятая – занимается имиджевой деятельностью, шестая – задействована в вопросах безопасности дорожной сферы, за седьмой – контроль за ранее осужденными лицами, восьмая – задействована в вопросах противодействия кибер-мошенничеству.
В своем выступлении глава надзорного органа сделал акцент на безопасности детей, в частности, обеспечении безопасных подходов к общеобразовательным учреждениям.
Он также отметил неблагополучные в криминогенном отношении общежития по адресам: Х.Чурина, 119, где за прошлый год совершено 7 преступлений и 123 административных правонарушения, проспект Абая, 89 и дом по ул. Курмангазы, 111, где совершено 10 уголовных и порядка 200 административных правонарушений. Потенциально опасными объектами, по словам Н. Уласбекулы, являются заброшенные и недостроенные здания.
– Выявленные ранее проблемные зоны: не охваченные проектом около 600 объектов города (здания, скверы, дороги, тротуары и другие), которые не вошли в план благоустройства. Акимату рекомендуется актуализировать список объектов, внести их в перечень объектов реновации, подать бюджетные заявки и утвердить их при уточнении бюджета текущего года, – внес рекомендации прокурор ЗКО.
Аким области Нариман Турегалиев поддержал прокурора и дал поручения руководству города найти собственников недвижимости и принять меры.
Областной центр условно разделен на 10 секторов с учетом «криминогенной нагрузки», за каждым закреплены депутаты, сотрудники прокуратуры и акимата. Для каждого района установлены трехлетние пороги преступности, достижение которых обеспечит региону статус безопасности и реализацию принципа «Закон и Порядок».
– Чтобы достигнуть утвержденных индикаторов требуется активная позиция всех заинтересованных должностных лиц, каждый на своем уровне должен добросовестно исполнять свои обязанности. Общественному совету также необходимо внести свой вклад. В новом Законе РК «О профилактике правонарушений» роль общества и общественных советов прописана как ключевой элемент системы профилактики, – подчеркнул Н. Уласбекулы.
Приоритет – защита детей
Прокуратурой области подготовлен и ряд подпроектов, ориентированных на недопущение преступлений против несовершеннолетних и профилактику подростковой преступности. Проект «Безопасное поколение» направлен на маргинальную молодежь. Прокурором было отмечено, что имели место факты вымогательства среди студентов. Особое внимание уделяется суицидам среди несовершеннолетних. В октябре внедрен проект «Цветной маршрут», где школьные психологи разработали 15‑вопросную анкету для оценки психоэмоционального состояния подростков. Искусственный интеллект обрабатывает ответы за считанные минуты, разделяя учащихся на три зоны риска: зеленую (норма), желтую (умеренный риск) и красную (высокий риск). В декабре проект был презентован в Генеральной прокуратуре и рекомендован для всех регионов. Также действует комплексный план «Защитим детей вместе» с использованием ИИ. В рамках данного проекта в системы видеонаблюдения организаций образования в тестовом режиме внедряется программа для выявления опасных ситуаций агрессивного поведения и изучения эмоционального состояния учащихся.
В своем выступлении прокурор ЗКО отметил негативное влияние ряда увеселительных заведений в общей картине криминогенной ситуации и обратил внимание присутствующих депутатов на существующие в законодательстве пробелы.
– С начала года в увеселительных заведениях уже совершено 136 преступлений. В сводках фигурируют одни и те же клубы. Была приостановлена деятельность наиболее криминогенного клуба в Уральске. Однако владелец заведения, пользуясь пробелами в законодательстве, возобновил работу клуба через аффилированных лиц. По такой же схеме 8 алкомаркетов продолжили реализацию алкогольной продукции, – обозначил Нурбек Уласбекулы.
Видеонаблюдение в торговых точках
Актуальным при реализации проекта «Қауіпсіз өңір» является широкое применение цифровых технологий. Прокурор ЗКО отметил положительный опыт внедрения систем видеонаблюдения на рынке Алтын Алма. В частности, за прошлый год зарегистрировано 272 факта имущественных преступлений.
– Новый Закон РК «О профилактике правонарушений» обязывает предпринимателей сотрудничать с госорганами в вопросах профилактики преступности. До этого мы неоднократно поднимали этот вопрос перед бизнес-сообществом, однако не находили понимания с их стороны, поскольку для установки «умных» камер требовались значительные финансовые средства. На сегодня данный вопрос нами решен, теперь для внедрения искусственного интеллекта в систему видеонаблюдения не требуются большие ресурсы. Поэтому прошу предпринимателей активней модернизировать систему безопасности в торговых точках, – внес предложение Нурбек Уласбекулы.
Аким области Нариман Турегалиев также подчеркнул, что все владельцы рынков, крупных торговых точек и супермаркетов обязаны ввести видеонаблюдение.
О профилактике правонарушений
Депутаты Сената и Мажилиса Парламента, в свою очередь, подробно рассказали о проводимой законодательной работе, остановились на ключевых проектах законов и инициативах, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечение прав и свобод граждан, а также повышение прозрачности и эффективности деятельности государственных органов. Они также подчеркнули значимость системного подхода в разработке новых законодательных актов и комплексной оценки их социального и экономического воздействия на общество.
В частности, депутат Сената Парламента Лязат Рысбекова обозначила основные направления Закона РК «О профилактике правонарушений».
– Акцент сделан именно на профилактику правонарушений. Также были пересмотрены механизмы вовлечения граждан в сферу профилактики и меры стимулирования. Правом привлекать общественных помощников на сегодня наделяются все правоохранительные органы. Кроме того, расширяется сфера участия общественных помощников, – рассказала Сенатор.
Подводя итоги форума, аким области Нариман Турегалиев отметил, что проект «Безопасный регион», показав свою эффективность, будет масштабирован на всю область.
– Принцип «Закон и Порядок», инициированный Главой государства, сегодня имеет большое идеологическое значение. Там, где закон верховенствует и порядок устойчив, государство стабильно, общество развивается гармонично, а молодое поколение растет воспитанным. Кроме того, Указом Президента 2026 год объявлен «Годом цифровизации и искусственного интеллекта». Эта инициатива направлена на повышение качества системы государственного управления, включая механизмы обеспечения общественной безопасности. В рамках проекта «Безопасный регион» широкое использование цифровых технологий и возможностей искусственного интеллекта повышает эффективность работы по предотвращению преступлений, оперативному реагированию и раннему выявлению нарушений. Это открывает путь к современным и результативным решениям для обеспечения безопасности жителей региона. Проект «Безопасный регион» был запущен в прошлом году и за короткое время доказал свою эффективность. В его рамках укреплено взаимодействие правоохранительных органов, установлены современные системы видеонаблюдения и расширен спектр профилактических мероприятий. В результате криминогенная обстановка в регионе стабилизировалась, достигнуты положительные изменения по ряду направлений. Таким образом, проект необходимо поэтапно реализовать во всех районах области. Продолжение проекта позволит улучшить криминогенную обстановку в регионе и повысить качество благоустройства, улучшив облик города. В этой связи выражаю искреннюю благодарность руководству областной прокуратуры за постоянный контроль, координацию и обеспечение качественного и эффективного выполнения проекта, – подчеркнул Н. Турегалиев.
В ходе форума также было отмечено, что в 9 селах области жители полностью отказались от алкоголя. В частности, в Акжаикском районе – с. Карагай, в Бокейординском районе –с. Тереңқұдық, в Жанибекском районе – с. Тегісшіл, с. Жұмаев, в Казталовском районе – с. Сарықұдық, в Теректинском районе – с. Бозай, в Чингирлауском районе – с. Ақсуат, в районе Бәйтерек – с. Өркен, где реализация данной инициативы поспособствовала снижению, а местами – полному отсутствию преступности. Акимы и участковые инспектора этих районов были отмечены благодарственными письмами.
Евгения Максимова,
"Жайық Пресс"
