В Уральске состоялся семинар-тренинг, посвященный действующим национальным и международным механизмам защиты прав человека. В мероприятии, организованном Комиссией по правам человека при Президенте РК совместно с акиматом области, приняли участие представители правоохранительных органов, НПО, государственных структур, омбудсмены и известные эксперты в области права.
Среди спикеров семинара, прошедшего под председательством заместителя акима области Каиржана Мендигалиева – глава Офиса программ ОБСЕ в Астане Алексей Рогов, известный казахстанский правозащитник, заместитель председателя Комиссии по правам человека при Президенте РК Тастемир Абишев.
Тематика семинара охватила широкий круг вопросов – от правовой культуры и конституционных прав граждан до нацио-нальной системы защиты прав человека. Участники обсудили деятельность Комиссии по правам человека при Президенте РК, работу национальных правозащитных институтов, механизмы рассмотрения обращений граждан и международные инструменты правовой защиты, включая Комитеты Организации Объединенных Наций.
Как отметил Тастемир Абишев, основной акцент семинара был сделан на институтах внесудебной защиты прав человека.
– Мы постарались ответить на главный вопрос: как человеку эффективно защитить свои права в Казахстане. Особое внимание уделили профилактике семейно-бытового насилия, защите прав людей с инвалидностью, женщин и детей. Также говорили о том, какие механизмы остаются у граждан, если все внутренние средства правовой защиты уже исчерпаны, – подчеркнул он.
Эксперт напомнил, что Казахстан не является участником Международного уголовного суда и Европейского суда по правам человека. Однако граждане страны и постоянно проживающие на ее территории лица могут обращаться с жалобами в шесть договорных органов ООН: Комитет по правам человека, Комитет против пыток, Комитет по ликвидации всех форм расовой дискриминации, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет по правам инвалидов и Комитет по правам ребенка.
По словам Тастемира Абишева, Казахстан официально признает статус этих международных институтов и уважительно относится к своим международным обязательствам. При этом решения комитетов носят рекомендательный характер.
Отдельный блок обсуждений был посвящен вопросам трудового законодательства. Член Комиссии по правам человека при Президенте РК, доцент кафедры конституционного и гражданского права Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева Светлана Жаркенова рассказала о значении трудовых договоров, правах и обязанностях работников и работодателей, а также о профилактике трудовых конфликтов.
Тему гендерной политики и защиты прав женщин и детей раскрыла представитель Комиссии по правам человека при Президенте РК, председатель правления ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана», директор кризисного центра «Жан-Сая» Зульфия Байсакова. Она ознакомила участ-
ников с международными обязательствами Казахстана и национальными законодательными инициативами в сфере защиты семьи от насилия.
О практических аспектах правовой защиты рассказала адвокат Коллегии адвокатов Астаны Ирина Осокина. В центре ее выступления были вопросы оказания квалифицированной юридической помощи гражданам, беженцам, мигрантам, иностранцам, людям с инвалидностью и жертвам бытового насилия и торговли людьми. Также были подняты актуальные темы противодействия мошенничеству, незаконному обороту наркотиков и защиты прав несовершеннолетних.
В ходе встречи участники смогли задать экспертам интересующие вопросы и получить подробные разъяснения. Спикеры обсудили механизмы предупреждения и разрешения трудовых и социальных конфликтов, применение процедур медиации, вопросы документирования граждан, обжалования действий должностных лиц и повышения правовой культуры населения.
Подводя итоги семинара, Алексей Рогов подчеркнул особую значимость продвижения тематики прав человека в современных условиях.
– Права человека являются основой любой правовой системы. Очень важно, чтобы люди знали свои права и умели ими пользоваться. Мы знакомим слушателей с международными механизмами защиты прав человека и тем, как они реализуются в Казахстане. Для нас важно слышать мнение жителей каждого региона, ведь каждый человек является носителем прав и свобод, – отметил он.
По мнению участников, подобные семинары способствуют укреплению правовой культуры общества и формированию более эффективной системы защиты прав человека в стране.
Заместитель председателя Комиссии по правам человека при Президенте РК, национальный эксперт в сфере прав человека Тастемир Абишев:
– Действующим правом в РК являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств, а также нормативных постановлений Конституционного и Верховного судов РК.
ООН рассматривает и обсуждает вопросы, касающиеся прав человека, по сути дела во всех своих структурах, но в интересующем аспекте – защита прав человека. Главную роль играет Генеральная Ассамблея ООН, Совет ООН по правам человека и договорные органы, то есть различные комитеты, созданные в соответствии с международными пактами и конвенциями.
В современном мире, когда проблема защиты прав человека вышла далеко за пределы каждого отдельно государства, возникла необходимость в создании универсальных международно-правовых стандартов, которые также являются основными правами человека. Они отражены в ряде важнейших международно-правовых актов, установивших общечеловеческие стандарты прав и интересов личности, определивших ту планку, ниже которой государство не может опускаться. Это означает, что права и свободы человека перестали быть объектом только внутренней компетенции государства, а стали делом всего межнационального сообщества.
Галина Каренских,
"Жайық Пресс"
