В Уральске прошел семинар на тему «Комплексные подходы к работе с несовершеннолетними с учетом их прав и интересов. Защита прав несовершеннолетних: от социальных факторов до процессуальных аспектов».
Организаторами мероприятия выступили Министерство юстиции Республики Казахстан совместно с Офисом программ ОБСЕ в Астане. Участие в семинаре приняли представители государственных органов, работающих в сфере защиты прав несовершеннолетних, адвокатского сообщества, юридические консультанты, а также эксперты в области права, психологии и социальной защиты.
Главная цель семинара – обозначить проблемы и выработать практические механизмы их решения. Участники обсудили широкий круг вопросов: от социальных и психологических факторов, влияющих на детей и подростков, до особенностей взаимодействия с несовершеннолетними в рамках уголовного процесса.
Открывая семинар, руководитель департамент юстиции Западно-Казахстанской области Алия Тасыбаева подчеркнула: сегодня вопросы защиты прав детей требуют неформального подхода, а системных решений.
– В области ежегодно регистрируется более 3500 разводов, при этом интересы детей далеко не всегда учитываются при определении места жительства ребенка и разделе имущества,– отметила она.
По словам спикера, исследования показывают, что 42% детей из разводящихся семей сталкиваются с психологической травмой, а 29% становятся жертвами так называемого родительского отчуждения, когда один из родителей сознательно настраивает ребенка против другого. Не менее тревожной остается ситуация с семейно-бытовым насилием. Согласно данным анализа преступности, 20,7% преступлений против жизни и здоровья в регионе носят семейно-бытовой характер, при этом почти каждая пятая такая ситуация связана с алкогольным опьянением. Особое внимание участники семинара уделили подростковым суицидам – одной из самых острых социальных проблем региона.
– Суицидальное поведение среди несовершеннолетних остается одной из наиболее острых социальных проблем, требующих повышенного внимания. Особую тревогу вызывает тот факт, что в большинстве случаев подростки совершают попытки или доводят до конца намерение лишить себя жизни под воздействием кратковременных эмоциональных кризисов, отсутствия поддержки со стороны взрослых и неспособности найти конструктивный выход из сложившейся ситуации, – подчеркнула Тасыбаева, отметив, что за восемь месяцев прошлого года на территории области зафиксировано 22 факта суицидальных проявлений среди несовершеннолетних: 12 попыток и 10 завершенных самоубийств.
– Значительная часть таких случаев связана с внутрисемейными конфликтами, страхом наказания и эмоциональной изоляцией подростков, – констатировала руководитель ДЮ ЗКО.
По ее словам, около 40% попыток связаны с бытовыми конфликтами в семье – отказом выполнять домашние обязанности, ограничением доступа к телефону или социальным сетям. Еще в 20% случаев причиной стали переживания, связанные с учебой и страхом не оправдать ожидания родителей, в частности – неудачной сдачей ЕНТ. Столько же случаев вызваны личными переживаниями подростков: расставаниями, чувством одиночества и непонимания.
– Сегодня особенно важно создать дружественную ребенку систему поддержки, где на первом месте находятся его интересы, эмоциональное состояние, право быть услышанным и защищенным, – отметила спикер.
Отдельно Алия Тасыбаева обозначила необходимость развития ювенальной адвокатуры:
– Во многих регионах уже действуют специализированные ювенальные адвокатуры по делам несовершеннолетних. Это не просто международная практика, а ответ на существующую проблематику, требующую профессионального и деликатного подхода.
Важность подобных семинаров отметил глава отдела человеческого измерения Офиса программ ОБСЕ в Астане, лицензированный адвокат США доктор Николас Мазик. Он подчеркнул, что семинар стал эффективной площадкой для обмена опытом, конструктивного обсуждения и выработки практических решений, которые помогут укрепить систему защиты прав детей. По словам Николаса Мазика, за сухими статистическими показателями разводов, семейных конфликтов и подростковых кризисов стоят реальные детские судьбы.
Руководитель общественного фонда ОФ «ПРАВО» Ольга Рыль подняла вопрос баланса между государственными интересами, семейной автономией и правами самого ребенка.
– Сегодня вопросы защиты прав ребенка перестали быть исключительно сферой семейных отношений или социальной политики. Это показатель зрелости правового государства, гуманности правосудия и способности общества обеспечивать справедливость тем, кто наиболее уязвим,– заявила она.
По ее словам, международное право давно рассматривает ребенка не как объект опеки, а как самостоятельного субъекта права, интересы которого должны быть приоритетом при принятии любых решений.
– Именно поэтому принцип наилучших интересов ребенка стал фундаментом международных стандартов правосудия и одним из ключевых ориентиров для национальных судебных систем. Обсуждение баланса публичных и семейных интересов через призму прав ребенка – это не только теоретический вопрос. Это вопрос качества правосудия, доверия к судебной системе и того, насколько эффективно государство способно реализовать главный принцип: в центре любого решения должен находиться ребенок и его достоинство, – подчеркнула эксперт.
Особую роль, по ее мнению, сегодня играют неправительственные организации.
– НПО становятся важным партнером государства и правосудия: они помогают услышать голос ребенка, выявлять системные проблемы, обеспечивать доступ к правовой помощи и продвигать стандарты дружественного ребенку правосудия, – отметила спикер.
Семинар стал не только площадкой для обсуждения существующих проблем, но и пространством для профессионального диалога о будущем системы защиты прав детей в Казахстане. Отдельный блок был посвящен современным подходам к защите прав несовершеннолетних через призму адвокатской практики. Эту тему представила адвокат Коллегии адвокатов города Астаны, заведующая юридической консультацией по делам несовершеннолетних района Байконур Ирина Осокина. В своем выступлении она акцентировала внимание на том, что работа с несовершеннолетними требует не только глубокого знания закона, но и особой профессиональной подготовки, понимания возрастной психологии и умения выстраивать доверительный контакт с ребенком.
Не менее значимой стала тема психиатрического интервью и оценки психического состояния детей и подростков, которую представила ассистент кафедры психиатрии и наркологии Медицинского университета Астаны Галия Исабекова. Эксперт подчеркнула, что своевременная психологическая и психиатрическая диагностика позволяет не только правильно оценить состояние несовершеннолетнего, но и предотвратить более тяжелые последствия – от травматизации до суицидальных рисков.
Главный вывод, к которому пришли участники встречи, прозвучал практически в каждом выступлении: эффективная защита прав ребенка невозможна без межведомственного взаимодействия, профессиональной подготовки специалистов и создания по-настоящему дружественной ребенку среды – в семье, в школе, в обществе и в системе правосудия. Только такой подход позволит сделать права ребенка не формальной нормой на бумаге, а реальным механизмом защиты – там, где несовершеннолетний действительно чувствует себя услышанным, защищенным и важным. В центре любой системы – правовой, социальной или семейной – должен стоять ребенок. Не проблема, не статистика, а маленький гражданин, чьи права и достоинство требуют безусловной защиты.
Евгения Максимова,
"Жайық Пресс"
