Итоги первого полугодия 2026 года показали разнонаправленную динамику судебной практики в области: число гражданских исков заметно выросло, тогда как уголовных и административных дел стало меньше. Эти тенденции, а также вопросы качества судебных решений, единообразия практики и организационного обеспечения работы судов обсудили на расширенном совещании.
В нем приняли участие судья судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Гульнара Мергенова, председатель областного суда Азат Избасаров, исполняющие обязанности председателей судебных коллегий по гражданским, уголовным и административным делам.
Открывая заседание, председатель областного суда А. Избасаров отметил, что полугодовой обзор позволяет определить проблемные направления, наметить конкретные меры по их устранению и сосредоточить внимание на дальнейшем повышении качества правосудия. Итоги первого полугодия показали: судебная нагрузка в регионе меняется неодинаково в зависимости от категории дел. Наиболее заметный рост зафиксирован по гражданским спорам, тогда как в уголовном и административном судопроизводстве наблюдается снижение количества поступивших дел и заявлений.
Как отметила в своем докладе исполняющая обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Айнур Кадырова, за первые шесть месяцев текущего года в областные суды поступило 13 990 исков. Это на 2162 дела, или 18,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Мониторинг показал, что значительная часть исков приходится на сравнительно ограниченную группу заявителей – банки, микрофинансовые организации, коллекторские агентства и государственные органы. В структуре поступивших исков основной прирост пришелся на дела о банкротстве, трудовые и жилищные споры, а также разбирательства, связанные с правом управления транспортными средствами.
В этом контексте увеличение количества гражданских исков становится одним из главных показателей судебной нагрузки региона. При этом важным остается не только способность судов рассматривать растущий объем дел, но и обеспечение доступности правосудия, соблюдение процессуальных сроков и формирование единообразной судебной практики.
Иная динамика наблюдается в уголовном судопроизводстве. Как сообщил исполняющий обязанности председателя судебной коллегии по уголовным делам Айвар Бижанов, за отчетный период количество поступивших уголовных дел сократилось с 728 в первом полугодии 2025 года до 648 в 2026 году. Снижение составило около 11%. За шесть месяцев региональными судами было рассмотрено 661 уголовное дело в отношении 750 человек. Для сравнения: годом ранее за аналогичный период было рассмотрено 697 дел в отношении 803 человек. Таким образом, количество рассмотренных дел уменьшилось на 5,2%. Снизилось и число дел, завершенных вынесением обвинительного вердикта, – с 578 до 517. Соответственно, количество осужденных уменьшилось с 647 до 585 человек.
Снижение количества обращений зафиксировано и по административным делам. По информации исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по административным делам Марата Маликова, в первом полугодии 2026 года в областные суды поступило 692 административных заявления. Это на 16,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было зарегистрировано 826 заявлений. Одной из причин изменения структуры административной нагрузки стало значительное увеличение в предыдущем периоде числа споров, связанных с обжалованием решений комиссий по обеспечению жильем граждан, оставшихся без жилья в результате чрезвычайного положения 2024 года. Таким образом, часть судебной нагрузки, сформировавшейся на фоне последствий чрезвычайной ситуации, постепенно снижается. Вместе с тем последствия наводнений по-прежнему остаются в поле зрения судебной системы. В суды продолжают поступать дела о компенсации ущерба, причиненного стихийным бедствием, хотя их количество также постепенно сокращается.
Эта динамика показывает, что чрезвычайные ситуации способны формировать долгосрочную судебную нагрузку, которая сохраняется даже после завершения острой фазы кризиса. Вопросы жилья, компенсации ущерба и обжалования решений государственных органов продолжают находить отражение в судебной практике спустя значительное время после самого события.
Руководитель департамента Судебной администрации по ЗКО Айдар Тыныбаев проинформировал участников совещания о результатах деятельности ведомства. Он подчеркнул, что на протяжении последних лет департамент стабильно занимает лидирующие позиции в республиканском рейтинге и обеспечивает последовательное выполнение задач, поставленных Судебной администрацией РК. Также значимые результаты демонстрирует проект «Ювенальная клиника». С начала его реализации консультации психолога и медиатора получили 968 человек, что способствовало сохранению 84 семей. Во исполнение плана областного суда и департамента Судебной администрации проведено 17 анализов судебной практики. Их результаты обсуждались на пленарных заседаниях и семинарах, после чего соответствующие рекомендации были направлены в местные суды. Кроме того, итоги анализов направлены в государственные органы для принятия необходимых мер.
Особое внимание спикер уделил итогам работы за отчетный период. Одним из ключевых событий стало проведенное в мае этого года рабочей группой Верховного Суда РК изучение деятельности департамента с оказанием практической помощи. По итогам проверки работа департамента признана эффективной и организованной на должном уровне. В мае 2026 года выполнен ремонт зала судебных заседаний специализированного межрайонного уголовного суда ЗКО. Кроме того, проведены государственные закупки по разработке проектно-сметной документации на строительство здания Теректинского районного суда общей площадью 1 446,42 кв. м. В настоящий момент для реализации проекта выделен земельный участок площадью 0,2800 га. Одновременно продолжается работа с МИО по вопросу выделения земельного участка, для строительства здания Казталовского районного суда.
Подводя итоги совещания, судья судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Г. Мергенова акцентировала внимание на вопросах неукоснительного соблюдения требований антикоррупционного законодательства и высоких стандартов судейской этики. В своем выступлении она проанализировала наиболее распространенные ошибки, допускаемые при проведении судебных заседаний, а также причины отмены и изменения судебных актов судами вышестоящих инстанций. Особое внимание было уделено необходимости повышения качества отправления правосудия, соблюдения процессуальных норм и единообразия судебной практики. При этом спикер положительно отметила работу департамента, подчеркнув высокий уровень организации деятельности и качественное организационное обеспечение работы судов.
В завершение Г. Мергенова обратилась к молодым судьям с напутственными словами, призвав их постоянно совершенствовать профессиональные знания, проявлять принципиальность, объективность и ответственность при осуществлении правосудия, а также неукоснительно следовать требованиям закона и высоким морально-этическим стандартам судейской профессии.
За цифрами статистики остается главный показатель – качество правосудия. Именно на него сегодня ориентирована работа судебной системы: от профессионализма судей и соблюдения процессуальных норм до единообразия практики, антикоррупционных стандартов и создания необходимых условий для работы судов. Именно эти направления, как было отмечено на совещании, должны стать основой дальнейшей работы судебной системы региона во втором полугодии текущего года.
Евгения Максимова,
"Жайық Пресс"
