Что делать работнику, если задерживают зарплату, не оформляют трудовой договор или предлагают работать по договору ГПХ? Какие права гарантирует закон и почему безопасность на рабочем месте зависит не только от работодателя? На эти и другие вопросы ответил руководитель департамента Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения РК по Западно-Казахстанской области Асылулан Досжанов.
Защита трудовых прав сегодня остается одной из важных задач государственной политики. По словам спикера, рост числа обращений граждан свидетельствует не только о наличии проблем, но и о том, что люди стали лучше знать свои права и способы их защиты.
С начала года в департамент поступило 2049 обращений, что на 88% больше, чем за аналогичный период 2025 года. Большинство обращений поступило от физических лиц – 1970. Чаще всего граждане сообщают о несвоевременной или неполной выплате заработной платы, проблемах при увольнении, дисциплинарных взысканиях и предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
– Прежде всего, трудовой договор защищает самого работника, – подчеркнул А. Досжанов.
По его словам, официальный трудовой договор фиксирует трудовую функцию человека, условия и размер оплаты, рабочее время и время отдыха, а также права и обязанности обеих сторон.
Когда работа есть, а договора нет
Одной из наиболее серьезных проблем остается неформальная занятость – когда человека допускают к работе без заключения трудового договора либо выплачивают часть зарплаты неофициально.
Для работника это означает отсутствие или ненадлежащее оформление обязательных пенсионных и социальных отчислений, сложности с подтверждением трудового стажа, отпуском, выплатами по временной нетрудоспособности и другими гарантиями.
За допуск к работе без заключения трудового договора предусмотрена административная ответственность работодателя.
В этом году инспекторы труда проверили 161 предприятие и организацию – на 38% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По итогам проверок выявлено 191 нарушение, из которых 170 связаны с трудовыми отношениями и 21 – с безопасностью и охраной труда. Работодателям выдано 134 предписания, наложено 58 штрафов на общую сумму 12,023 млн теңге.
Трудовое соглашение важно
Отдельно руководитель департамента остановился на распространенной практике, когда человека фактически принимают на постоянную работу, но вместо трудового договора предлагают оформить отношения как гражданско-правовые.
Речь идет о случаях, когда человек выполняет постоянную трудовую функцию, находится на определенном рабочем месте, соблюдает установленный график и внутренний распорядок, а за свою работу регулярно получает оплату.
– Поэтому сегодня наша позиция однозначна: если человек фактически является работником, с ним должны быть оформлены именно трудовые отношения, а не гражданско-правовой договор, – отметил А. Досжанов.
С 2026 года трудовое законодательство прямо запрещает заключать с физическим лицом договор ГПХ, если в нем присутствует хотя бы один из признаков трудового договора. При наличии таких признаков договор признается трудовым независимо от того, как его назвали стороны.
Для работника это имеет принципиальное значение: именно трудовой договор дает право на оплачиваемый ежегодный отпуск, соответствующие гарантии по рабочему времени и времени отдыха, социальные выплаты и другие предусмотренные законом гарантии.
Цена ошибки – человеческая жизнь
Еще один важный вопрос – безопасность труда. Как отметил спикер, нарушение элементарных требований охраны труда может привести к тяжелым последствиям.
За текущий период в области проведено 44 специальных расследования несчастных случаев, из них 33 признаны связанными с производством. Восемь случаев носили групповой характер.
Всего пострадали 44 человека: пять человек погибли, 21 получил тяжелые травмы, еще 18 человек пострадали в групповых несчастных случаях, в том числе трое погибли.
По результатам расследований среди основных причин названы грубая неосторожность работников, неудовлетворительная организация работ, нарушения правил безопасности и охраны труда, недостатки в обучении безопасным приемам труда, нарушения правил дорожного движения, а также эксплуатация неисправного оборудования.
– Снижение уровня производственного травматизма – одна из главных задач сегодняшнего дня, – подчеркнул спикер.
При этом инспекция труда обращает внимание не только на обязанности работодателей, но и на ответственность самих работников. Соблюдение инструкций, использование средств защиты и внимательное отношение к собственной безопасности во многих случаях способны предотвратить трагедию.
Знать права, быть застрахованным
Законодательство также предусматривает обязательное страхование работников от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей. Работодатель обязан заключить соответствующий договор страхования.
За его отсутствие предусмотрена административная ответственность. В 2026 году штраф составляет 160 МРП для субъектов малого предпринимательства, 400 МРП – для среднего и 1000 МРП – для крупного бизнеса, что при МРП 4325 теңге составляет соответственно 692 тыс., 1,73 млн и 4,325 млн теңге.
Такая страховка важна прежде всего для самого работника и его семьи: в случае производственной травмы, профессионального заболевания или смерти предусмотренные законом выплаты осуществляются в установленном порядке.
Для повышения правовой грамотности инспекция труда проводит встречи непосредственно в трудовых коллективах. С начала года состоялось 78 таких встреч, которыми охвачено 3465 работников и представителей работодателей.
В департамент также можно обратиться через официальный сайт и страницы ведомства в социальных сетях. Там размещаются разъяснения трудового законодательства, информация о проводимой работе, а граждане могут задавать вопросы и получать обратную связь.
– Важно, чтобы каждый человек знал свои трудовые права и не боялся защищать их законными способами. А для работодателя соблюдение трудового законодательства – это не формальность, а основа нормальных и устойчивых трудовых отношений, – отметил руководитель ведомства.
В конечном счете защищенный труд – это не только своевременно выплаченная зарплата или оформленный договор. Это уверенность человека в завтрашнем дне, безопасность на рабочем месте и понимание того, что его права закреплены законом.
Алена Маликова,
"Жайық Пресс"
