Под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова на заседании Правительства рассмотрены меры по лекарственному обеспечению населения. Об основных направлениях работы доложили министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова и председатель правления компании «СК-Фармация» Нурлыбек Асылбеков. Также выступили руководители фармацевтических компаний – генеральный директор «Абди Ибрахим Глобал Фарм» Фарух Рзаев и главный исполнительный директор компании «Нобель Алматинская фармацевтическая фабрика» Светлана Киль.
«Глава государства в Послании народу Казахстана уделил особое внимание развитию сферы здравоохранения. Массовое строительство новой инфраструктуры и доступность медицинской помощи населению являются нашими главными приоритетами», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Руководитель Правительства отметил, что вопросы лекарственного обеспечения непосредственно затрагивают здоровье и жизнь всего населения страны и являются одним из важных факторов устойчивого функционирования системы здравоохранения. По поручению Главы государства принимаются меры по развитию отечественной фармацевтической промышленности, увеличению объемов производства и расширению ассортимента выпускаемых лекарств. Данные меры обеспечивают лекарственную безопасность страны.
«Как подчеркнул Президент в своем Послании народу Казахстана, приоритетное внимание необходимо уделять проектам, предполагающим глубокую переработку продукции. Поэтому отказ от «простой фасовки и упаковки» и переход к полному циклу производства лекарственных препаратов и медицинских изделий должен стать стратегической задачей. Заключение соглашений об инвестициях и выделение земельных участков для фармацевтических проектов – это лишь начальный этап. Теперь надо активно приступить к практической их реализации, к созданию новых и расширению имеющихся производств. Предстоит обеспечить выпуск еще порядка 500 наименований лекарственных средств и создать более 1,2 тыс. постоянных рабочих мест. Следует и дальше постоянно работать над увеличением видов производимых в стране препаратов, снижением зависимости от внешних поставок. И что немаловажно – формированием оптимальной цены», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Важное значение имеют вопросы качества и безопасности препаратов, а также доступности бесплатного лекарственного обеспечения для пациентов с хроническими заболеваниями в первую очередь для пациентов с хроническими заболеваниями и детей, нуждающихся в длительном лечении.
В связи с тем, что с 1 января следующего года расширяются надзорные полномочия в сфере обращения лекарств и медицинских изделий, Министерству здравоохранения поручено обеспечить 100%-ную готовность к их применению и активно использовать маркировку для оперативного выявления нарушений. Кроме того, ведомство должен будет обеспечить понятный и удобный порядок получения лекарств, своевременно информировать пациентов о доступных препаратах и порядке их выдачи.
Олжас Бектенов подчеркнул, что каждый пациент должен знать, какие препараты предоставляются бесплатно, где и когда их получить, куда обратиться при возникновении затруднений. При замене привычного лекарства на препарат другого производителя необходимо доступно разъяснять причины замены и особенности применения.
Для исключения перебоев и контрольных сбоев продолжится активное внедрение цифровых инструментов: системы маркировки, электронных рецептов и сервиса «Социальный кошелек», через который уже проходит свыше 80% выдачи. Премьер-министр поручил продолжить развитие цифровых инструментов, обеспечив не только учет выдачи препаратов, но и фактическое получение пациентами положенных лекарств.
Для недопущения перебоев в лечении необходимо заблаговременно выявлять риски дефицита, оперативно перераспределять препараты между медицинскими организациями и обеспечить своевременное поступление лекарств пациентам.
Практические результаты в обеспечении прозрачности лекарственного обращения уже дает цифровизация. Внедренная с 2024 года маркировка позволяет отслеживать движение препаратов, контролировать остатки и выявлять нарушения. Следует обеспечить полный охват пациентов и рациональное использование бюджетных средств. Главный результат этой работы – гарантированное и своевременное получение пациентом необходимых препаратов.
Отдельно Премьер-министр отметил важность повышения доступности новейших лекарственных средств. В настоящее время ведется работа по регистрации 112 новых препаратов в рамках предусмотренного законодательством механизма ускоренной регистрации лекарств, сертифицированных в развитых странах мира. Министерству здравоохранения и компании «СК-Фармация» поручено оперативно реализовать данный механизм, определив приоритетность препаратов с учетом потребностей пациентов при безусловном соблюдении требований безопасности. Также необходимо ускорить решение вопроса создания лабораторного комплекса, который позволит повысить уровень зрелости национальной регуляторной системы.
Подходы к закупу медицинских изделий также требуют совершенствования. В текущем году единым дистрибьютором закуплено медицинских изделий на сумму более 38 млрд теңге. Для снижения бюджетных затрат требуется детальное сопоставление цен, характеристик и комплектаций. В то же время экономия средств должна достигаться при безусловном сохранении качества лечения.
В целом подчеркнуто, что все принимаемые меры должны полностью исключить дефицит лекарств и повышать доступность медицинских услуг. Для этого следует руководствоваться комплексным подходом к развитию отечественного фармацевтического производства, совершенствованию системы закупок.
По итогам заседания руководитель Правительства дал ряд поручений госорганам:
Первое. Министерству здравоохранения совместно с компанией «СК-Фармация» обеспечить запуск новой модели закупа медицинских изделий в декабре текущего года. Требуется предусмотреть формирование единой базы продукции, унификацию технических спецификаций, внедрение референтного ценообразования и расширение участия отечественных производителей. Необходимо оперативно провести все процедуры по закупу лекарственных препаратов и медицинских изделий до конца текущего года. В январе все необходимое должно быть в наличии в больницах, поликлиниках и аптеках. Особый контроль – за жизненно важными медикаментами.
Второе. Министерству здравоохранения поручено обеспечить полный цифровой мониторинг движения лекарств до выдачи пациентам. Следует усилить контроль за соблюдением предельных цен, жестко пресекать ценовые злоупотребления. Использовать механизм маркировки для пресечения незаконной реализации препаратов, предназначенных для бесплатного обеспечения.
Третье. Министерству здравоохранения совместно с акиматами регионов и компанией «Казахтелеком» надо до конца текущего года обеспечить запуск системы мониторинга «холодовой цепи» сохранения лекарств. Предусмотреть подключение складов, медицинских организаций и транспорта с холодильными установками к единой цифровой системе.
Четвертое. Министерству здравоохранения – осуществлять постоянный мониторинг исполнения обязательств инвесторов в установленные соглашениями сроки, включая вложение инвестиций, ввод производственных мощностей и выпуск заявленных медицинских изделий и лекарств. Акимам регионов совместно с Министерством здравоохранения поставлена задача обеспечить сопровождение каждого такого проекта, своевременное решение земельных и инфраструктурных вопросов и контроль соблюдения графиков. Также акиматам регионов необходимо оказать содействие для активизации проектов строительства складов единого дистрибьютера для хранения и распределения лекарственных средств и медицинских изделий.
Пятое. Для снижения бюджетных затрат и повышения прозрачности при закупе в регионах препаратов и медицинских изделий по списку, утвержденному Министерством здравоохранения, поручаю акиматам обеспечить их приобретение только у единого дистрибьютора «СК-Фармация». В целом, все госорганы должны оказывать активное содействие развитию отечественной фармацевтической промышленности. По вопросам, требующим решения на центральном уровне, оперативно вносить конкретные предложения.
Общая координация исполнения поручений возложена на первого заместителя Премьер-министра Нурлыбека Налибаева.
Источник: primeminister.kz
