Ценности образования, науки и инноваций: в Правительстве рассмотрели вопрос реализации новой Конституции

О проводимой работе по обеспечению институциональной базы, привлечению инвестиций в науку и внедрению отечественных разработок в производство доложили заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев, министры науки и высшего образования – Саясат Нурбек, промышленности и строительства – Ерсайын Нагаспаев. С докладами выступили руководители АО «НК «КазМунайГаз», «Қазақстан темір жолы», а также заслушаны акимы Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей.

«Одним из основных принципов, провозглашенных новой Конституцией, является приверженность ценностям образования, науки и инноваций.  На расширенном заседании Правительства Президент подчеркнул, что инновации возводятся в ранг безусловных приоритетов. От масштабов и темпов инновационного развития напрямую зависит прорыв во многих отраслях экономики.  Инновации служат основой для роста производительности труда и создания высокотехнологичных рабочих мест», — отметил Олжас Бектенов.

По поручению Президента за 6 лет финансирование науки из республиканского бюджета увеличилось в 6 раз. В целом государством обеспечиваются оптимальные условия для развития науки и инноваций в РК.

• В Казахстане с 1 января т.г. для стимулирования частных инвестиций в научные разработки предусмотрены значительные налоговые льготы – до 300% от расходов.
• В Бюджетном кодексе закреплена обязанность недропользователей централизованно направлять в бюджет на науку и инновационные технологии 1% от расходов на добычу.
• Расширены инструменты венчурного финансирования инноваций, усилена поддержка технологического брокерства и бизнес-акселерации.
• Внедряются различные финансовые инструменты коммерциализации результатов научных исследований.
• В рамках грантового финансирования проектов коммерциализации определена минимальная доля софинансирования бизнеса не менее 25% от общей суммы гранта.

В Казахстане сформированы правовая и бюджетная базы для развития региональной науки. Показатель научных достижений включен в планы развития регионов. Премьер-министр поручил включить его также и в рейтинг областей и самих акимов.

Дополнительный импульс развитию технологий и инноваций даст реализация недавно принятой Концепции по созданию наукоемких территорий. Это наукоград в Курчатове, а также два технологических парка на базе Института ядерной физики в Алматы и Nazarbayev University в Астане.

Акиматам поручено обеспечить формирование и устойчивое развитие региональных инновационных систем с учетом отраслевой специфики каждой области. Особое внимание следует уделить развитию долгосрочных связей между субъектами инноваций для многократного увеличения инвестиций, в том числе за счет частных предприятий и отечественного бизнеса.

«Глава государства на недавней встрече с научной общественностью подчеркнул, что ожидает практической отдачи от финансирования науки и внедрения новых технологий. Министерству науки совместно с Академией наук, учеными, бизнес-сообществом следует в месячный срок подготовить конкретный план мероприятий по повышению эффективности научно-инновационной деятельности. Он должен включать ключевые показатели результативности, меры по цифровизации и ответственность всех участников», — подчеркнул Премьер-министр.

Акиматам регионов поручено обеспечить поэтапный рост финансирования науки и инноваций с доведением к 2029 году до уровня не менее 1% валового регионального продукта. Кроме того, необходимо к 2035 году увеличить долю инновационной продукции до 3% ВВП.  Для этого надо решить ряд системных проблем в инновационной сфере.

В частности, в последние годы данная сфера развивалась в условиях институциональной раздробленности, регионы самостоятельно не вели работу. Также отмечается чрезмерно большое количество приоритетов у участников инновационной системы. В частности, промышленные предприятия, научные организации, отраслевые министерства сами определяют свои направления развития. Отсутствует единая фокусировка на общегосударственном уровне, что  приводит к снижению эффективности работы. При этом рост государственного финансирования прикладной науки не повышает ее результативности.

«Требуется системная интеграция прикладных исследований и экономических процессов, стимулирование локализации и модернизации производств, разработки экспортно-ориентированных технологий. Нам нужен реальный вклад инноваций в развитие промышленного потенциала страны, а не отдельно взятые и презентованные идеи и подходы», — подчеркнул Олжас Бектенов.

По итогам рассмотрения вопроса Премьер-министр дал ряд поручений профильным ведомствам и госорганам.

• Министерству науки совместно с заинтересованными госорганами в трехдневный срок создать при Правительстве инновационный штаб для межведомственной координации сферы и выработки технологических приоритетов. Штаб под председательством заместителя Премьер-министра – министра культуры и информации Аиды Балаевой должен обеспечить консолидацию всех участников инновационной экосистемы по всему циклу: от идеи до выпуска продукции. Для стимулирования инновационной активности предприятий в срок до 1 июня т.г. необходимо провести комплексную инвентаризацию инновационной деятельности и технологического развития всех предприятий.
• Министерству науки совместно с заинтересованными госорганами – до 1 июня т.г. разработать Концепцию развития инноваций с фокусировкой на конкретные приоритетные отрасли и технологии.

• Министерствам науки и искусственного интеллекта совместно с отраслевыми министерствами и акиматами внедрить до 1 июля цифровую платформу, обеспечивающую работу «единого окна» для регистрации, сопровождения и мониторинга инновационных проектов. Наряду с этим требуется создать общедоступный национальный реестр инновационных проектов, включающий сведения о разработчиках, технологиях и потенциальных инвесторах.

Координация закреплена за заместителем Премьер-министра — министром культуры и информации Аидой Балаевой.