Блиц-опрос жителей на улицах города касательно медиации показал, что многие с этим не сталкивались, хотя знают, что это такое, а определенная часть граждан вообще не имеет никакого представления об этом. Но есть и те, кто на личном опыте узнал, как проводится медиация и какую пользу можно от нее извлечь.
Источник фото: Liter.kz
Житель Уральска, представившийся Анатолием, выразил огромную благодарность руководителю Центра примирения ЗКО Алуе Гильмановне Ракишевой за медиативное разрешение спора. В итоге, с плеч упал груз, который не давал покоя на протяжении долгих лет. Анатолий советует всем людям, попавшим в кризисную ситуацию, перед тем, как обращаться в суд сначала рассмотреть возможность применения медиации. Медиаторы Центра примирения оказывают помощь женщинам из кризисного центра по бытовому насилию. Так, к примеру, недавно был выявлен факт содержания в рабстве гражданской жены и всех ее родственников фермером одного из хозяйств. Женщине удалось сбежать с ребенком, медиаторы помогли ей устроиться в другом городе. В Центр примирения должны прийти ее родители, а также гражданский муж, а задача медиаторов – рассмотреть возможность примирения сторон.
По словам руководителя Центра примирения ЗКО Алуи Ракишевой, нынешний этап развития медиации требует тщательной проработки вопросов, связанных с обновлением стратегии, статусом медиаторов. Об этом она рассказала на диалоговой площадке в Центре примирения во время Дня открытых дверей кабинетов медиации при Ассамблее народа Казахстана.
– Как отдел медиации КГУ «Қоғамдық келісім», мы размещаемся в Доме дружбы. А Центр примирения открылся в августе 2019 года, и людям, живущим в центре города, стало удобнее к нам обращаться. Всего по ЗКО числятся 74 общественных медиаторов (10 – с этнокультурных центров) и 18 профессиональных медиаторов, сотрудничающих с АНК по ЗКО. Действуют 6 центров примирения и Совет по медиации. В настоящее время по области открыто 76 кабинетов медиации, 63 уголка медиации. На сегодняшний день в Центр примирения поступило 171 обращение, по 68 из них мы заключили медиативные соглашения, по 103 – даны консультации. Говоря о реформах в правоохранительной и судебной системе, об укреплении доверия к судам, Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев отметил: «Нужно развивать и альтернативные способы разрешения споров, что позволит находить компромиссы без участия государства. Такие институты хорошо показали себя в развитых странах. Почти десять лет назад мы приняли Закон «О медиации». Но до настоящего времени ни один государственный орган не занимается его развитием, внятная государственная политика отсутствует. Данное положение дел следует исправить.
Прошло два года, но больших изменений в плане медиации мы не видим. Поэтому мы сегодня и собрались за круглым столом, чтобы обсудить эту проблему, – сказала А. Ракишева.
Заместитель КГУ «Қоғамдық келісім» Махамбет Султангалиев отметил, что сам он является профессиональным медиатором, но волею судьбы находится в вышеназванной организации.
– Наш отдел медиации под руководством Алуи Гильмановны осуществляет большую работу по примирению сторон. Но здесь надо учитывать отдельные моменты уголовного законодательства, где медиация неприменима, в том числе и по линии коррупции. Мы, как представители «Қоғамдық келісім», пропагандируем медиацию, так как любая ситуация будет решаться путем переговоров. Меня до сих пор интересует вопрос о судьях-примирителях. В качестве члена Совета по взаимодействию с судами при отборе судей я всегда поднимаю вопрос о применении судьями медиации. Меня этот вопрос интересовал и будет интересовать, потому что народ привык обращаться в суд и если со стороны судебной системы будет проводиться пропаганда досудебного урегулирования спора, то это повлияет на развитие медиации. Думаю, в ближайшее время будем обсуждать этот вопрос с председателем областного суда. Я также являюсь председателем партийного контроля партии «AMANAT», в ходе которого многие вопросы решаются медиативным путем. На мой взгляд, всем уполномоченным органам необходимо объединиться и пропагандировать медиацию во всех сферах. Что касается Ассамблеи народа Казахстана, то в нашей республике свыше 130 этносов, здесь зарегистрировано 17 этнокультурных объединений и в вопросах языка, межэтнического взаимодействия и самом остром вопросе как предупреждение конфликтных ситуаций между народами, проводим пропаганду медиации. Такая работа осуществляется в рамках АНК, мы идем в правильном направлении. Вообще, при Ассамблее народа Казахстана есть Совет медиации, в работу которого можно включить наших коллег: представителей судебной системы, правоохранительных органов и в рамках рабочей группы более детально обсуждать вопросы и совершенствовать работу по медиации в целом в регионе. Думаю, такое предложение вы поддержите. И, конечно, в рамках медиации нам нужно тесно работать с психологами, – отметил М. Султангалиев.
На диалоговой площадке «Медиация и медиа» в Центре примирения участвовали: судьи областного суда Гульнара Миниус и Гульмира Утепкалиева, судья городского суда №2 Гульнар Мусаурова, руководитель Западно-Казахстанского филиала Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Павел Кочетков, главный специалист Представительства Национального центра по правам человека по ЗКО Еркебулан Сисенов, руководитель клуба «Достық» при АНК ЗКО Талгат Чудобаев, медиаторы, члены общественных структур АНК, волонтеры, представители СМИ и другие. Судья Гульнара Миниус высказала предложение, чтобы в уголовное законодательство внесли положение о постепенном возмещении материального вреда, так как далеко не все могут сразу возместить крупную сумму. Судья Гульнар Мусаурова сказала о том, что в настоящее время при поступлении гражданских дел в суд №2 г. Уральска определены судьи-медиаторы. Дела, поступающие в суд, направляются к судьям-примирителям.
Светлана Садырова,
"Приуралье"
