31.01.2025, 11:45
Просмотры: 232

Главная ценность – люди и их права

Гражданские права и свободы, что это такое и куда обращаться, если их нарушают, почему важно повышать свою правовую грамотность, что входит в юрисдикцию представителя Уполномоченного по правам человека, какая работа проводится в пенитенциарных и социальных учреждениях, и какие выявляются нарушения, рассказала для наших читателей представитель УПЧ по ЗКО Жанат Жандуллаевна Нурмагамбетова.

817b648c-2c00-4094-8eaf-7423c53a14c9

– Жанат Жандулаевна,  расскажите подробнее, кто такой Уполномоченный по правам человека, и что входит в его компетенцию?

– Это государственная должность, Уполномоченный по правам человека назначается Президентом РК, в настоящее время этот пост занимает Артур Ластаев. Представители УПЧ есть в каждом регионе. Меня назначили представителем УПЧ по ЗКО в сентябре 2024г.

В компетенцию УПЧ входит обеспечение государственной гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения. Данный институт призван содействовать в защите прав и свобод человека и гражданина, восстанавливать нарушенные права, обеспечивать развитие законодательства и правоприменительной практики, разрабатывать и внедрять просветительские программы. Государством гарантированы равные права и свободы для всех граждан РК, никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.Конституцией РК гарантировано право на жизнь, свободу передвижения, вероисповедания, свободу слова и творчества, труда и отдыха, защиту частной собственности, право на охрану здоровья, получение образования и другие.Всего в нашу компетенцию входит 40 мандатов, по которым мы должны работать, все, что касается фундаментальных прав. В основном, акцент в нашей работе направлен на защиту прав социально уязвимых слоев населения и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе тех, кто находится в социальных и режимных учреждениях. Говоря про последнюю категорию населения, стоит отметить, что к ним относятся не только преступники, отбывающие наказание в местах лишения свободы, но и пациенты психиатрических, наркологических клиник, социальных центров, воспитанники специализированных интернатов и т.д. То есть люди, находящиеся в заведомо уязвимом положении.

– За время вашей работы на посту представителя УПЧ с какими вопросами к вам чаще всего обращаются?

– В основном, к нам идут люди, когда уже все ресурсы исчерпаны, то есть не смогли решить свои проблемы в соответствующих инстанциях. Зачастую к нашей юрисдикции некоторые обращения даже не относятся, но мы никому в помощи не отказываем. Был случай –приходила жаловаться на КСК одна бабушка, ей счета приходили, хотя она исправно все оплачивала. Задействовали городскую прокуратуру, разобрались с ее вопросом. Было обращение от граждан, вложивших деньги в долевое строительство, там две категории граждан: те, кто вообще не смог получить квартиры, и те, кто квартиры все-таки получил, но документов на них нет. Компания проходит процедуру банкротства, и все активы, соответственно, заморожены. Совместно с городским акиматом эту проблему разбирали, выработали алгоритм возврата и в конце декабря 4 гражданам уже были возвращены деньги. Также было несколько обращений от пострадавших во время паводка: по различным причинам этим людям отказали в выдаче жилья взамен потонувшего. Здесь же категория тех, кому выдали деньги на ремонт жилья, но, по словам обратившихся, их дома ремонту не подлежат, к примеру, уже после оценки пошли трещины фундамента, несущих стен, люди жалуются, что в жилище сырость и грибок на стенах.

Сейчас мы пытаемся помочь одному мужчине, там сложная ситуация. После смерти родителей ему полагалась доля в доме, но ближайшие родственники каким-то образом его этой доли лишили, пока он отсутствовал, продали без его ведома дом, и теперь человек вынужден жить в подвале. Вполне приличный гражданин, не злоупотребляющий спиртным, оказался в такой непростой ситуации. Нанять хорошего адвоката ему не на что, мы сейчас разбираемся с его делом. Большая часть обращений поступает на несогласие с приговорами судов, от осужденных, а также на этапе расследования уголовных дел. Стоит отметить, что жалоб на пытки не поступало.

-Помимо приема граждан, в вашу компетенцию входит посещение режимных и социальных учреждений. За истекший период какие нарушения Вами были выявлены?

– Мы выезжаем не только в учреждения ДУИС, но в центры оказания социальных услуг, медико-социальные учреждения, Центр ресоциализации, различные детские учреждения, школы-интернаты и колледжи. Так, в одном из медико-социальных учреждений было выявлено, что нуждающиеся в психотропных препаратах пациенты вовремя не получали их, что создавало дополнительную нагрузку на персонал, так как подопечные вели себя буйно. Еще в одном учреждении выявили такие нарушения, как несоответствие срока годности лекарственных средств и другие. По нашему представлению возбуждено два административных производства, 10 человек привлечены к дисциплинарной ответственности. Был поднят вопрос о необходимости строительства нового Центра для ресоциализации, где находятся лица без определенного места жительства. Центром оказывается помощь людям без документов, тем, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Здание уже очень старое, там полная антисанитария. Сейчас разрабатывается ПСД, и в следующем году планируется строительство нового Центра. По итогам проверки МСУ для престарелых и инвалидов были отмечены хорошие условия проживания, жалоб и нареканий от постояльцев не поступило, наоборот были только положительные отзывы. Жалобы, в основном, поступают из учреждений ДУИС. По итогам проверок выявили несколько лиц, которые не получали медицинскую помощь в должном объеме, например, после нашего вмешательства одному из осужденных была присвоена вторая группа инвалидности, теперь человек получает пособие и лечение. Также были защищены трудовые права лиц, содержащихся под стражей, которые не могли получить оплату за свою работу.

–Какую работу по повышению правовой грамотности проводят региональные представители УПЧ?

Правозащитная работа государства в последние годы значительно усилилась.

– Нами проводится праворазъяснительная работа со студентами вузов, колледжей, сотрудниками различных предприятий и организаций. В День защиты труда проводили лекции о разъяснении трудовых прав, а также опросы среди сотрудников на предмет нарушения трудовых прав в нескольких коммерческих организациях. Каждый гражданин должен знать свои права и уметь их отстаивать. В случае, если своими усилиями защитить права не получилось, мы окажем необходимую юридическую поддержку, к нам можно обратиться через сайт Уполномоченного по правам человека РК, всеобращения обрабатываются аппаратом омбудсмена – Национальным центром по правам человека. Также можно обратиться к региональному представителюУПЧ по адресу:Мухита 50/1,здание департамента статистики ЗКО.  Региональный представитель УПЧ направляет рекомендации в государственные органы, органы местного государственного управления и самоуправления, должностным лицам, государственным служащим, обращается в уполномоченный государственный орган или к должностному лицу с ходатайством, а также вправе обратиться в суд.

– Благодарю за интервью!

Записала Евгения Максимова

zhaikpress.kz

 

Узнайте первым о важных новостях Западного Казахстана на нашей странице
в Instagram и нашем Telegram - канале