В регионе, где в сельской местности проживает 42,7% населения, программа «Ауыл аманаты» стала одним из ключевых инструментов государственной поддержки аграрного сектора и объединения сельских жителей в кооперативы. За 2023-2025 годы на ее реализацию было предусмотрено 14,4 млрд тенге. За это время выдано более 1 400 микрокредитов и создано почти 1 800 новых рабочих мест.
О результатах реализации программы «Ауыл аманаты» рассказал советник акима области Алдияр Халелов.
Программа охватывает основные направления агропромышленного комплекса – животноводство, переработку и сбыт продукции. Ее реализация способствует формированию новых сельскохозяйственных кооперативов, расширению производственных мощностей и выходу сельских товаропроизводителей на более крупные рынки сбыта.
Потенциал и ресурсы
Численность населения области составляет 695 998 человек, из которых 398 389 проживают в городах и 297 599 – в сельской местности. Таким образом, почти каждый второй житель региона связан с селом и сельским образом жизни.
В сельских населенных пунктах области насчитывается свыше 78 тысяч дворов. Значительная часть сельчан занята в аграрном секторе. Основными направлениями деятельности остаются животноводство, земледелие, производство молочной продукции и переработка сельхозсырья.
В последние годы в регионе отмечается устойчивый рост поголовья скота и расширение ассортимента производимой продукции. Так, поголовье крупного рогатого скота составляет 997,6 тыс. голов, из которых 248 658 голов, или 25%, содержатся в личных подсобных хозяйствах. Численность овец и коз достигает 1 366,2 тыс. голов, в том числе 574 тыс. голов, или 42 %, – в личных хозяйствах населения. Поголовье лошадей составляет 313 тыс. голов, из них 66 тыс. голов, или 21 %, приходится на личные подворья. Верблюдов насчитывается 2,7 тыс. голов, включая около 500 голов, или 18%, в ЛПХ.
Производство продукции животноводства также демонстрирует положительную динамику. Объем производства мяса в живом весе достиг 80,8 тыс. тонн, что составляет 103% к предыдущему периоду. Из этого объема 33,2 тыс. тонн, или 41%, произведено в личных подсобных хозяйствах. Производство молока составило 194,4 тыс. тонн (102,9 процента), при этом 140,2 тыс. тонн, или 72 %, приходится на долю личных хозяйств. Производство яиц достигло 111,7 млн шт, из которых 28,2 млн шт, или 25%, произведены в частных подворьях.
Финансирование и кооперация
В рамках программы «Ауыл аманаты» в целом за 2023-2025 годы в регионе предусмотрено финансирование в размере 14,4 млрд тенге. На сегодняшний день уже выделено более 10,4 млрд тенге, выдано 1 414 микрокредитов и создано 1 797 новых рабочих мест.
Эти показатели наглядно демонстрируют масштаб и социально-экономическую значимость программы для сельских территорий.
В 2024 году за счет средств местного бюджета шести пилотным кооперативам было предоставлено 311 млн тенге в виде лизинга. На эти средства приобретены сельскохозяйственная техника и оборудование. Кроме того, за счет средств республиканского бюджета в 2024-2025 годах еще 21 кооператив получил лизинговое финансирование на сумму 566,4 млн тенге. В целом кооперативам передана техника и оборудование на сумму 877,7 млн тенге, включая 94 единицы сельхозтехники, 2 линии по переработке молока, 2 линии по переработке мяса, 1 линию по убою птицы и 3 линии по переработке овощей.
Параллельно ведется системная работа по консолидации кооперативов – участников программы вокруг крупных предприятий-производителей. Это позволяет организовать приемку, переработку и централизованную реализацию продукции, обеспечивая устойчивые каналы сбыта.
От производства к рынку сбыта
Вместе с тем в ходе реализации программы «Ауыл аманаты» обозначилась проблема сбыта продукции, произведенной предпринимателями, получившими микрокредиты. В настоящее время принимаются комплексные меры по ее решению.
Так, 19 июля 2024 года между компанией «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б. В.» и акиматом области был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере реализации сельскохозяйственной продукции. В рамках обеспечения продовольственных поставок для КПО б.в. определены четыре ключевых направления якорной кооперации: молочная продукция, мясо, яйца и овощи.
С момента подписания меморандума в адрес компании поставлено 8,8 тонны молочной продукции (сливочное масло), 3 млн 770 тыс. штук яиц, 168 тонн мяса и 487 тонн овощей. Общая сумма реализованной продукции составила 857 млн тенге. Работа в данном направлении продолжается и будет расширяться.
Отдельное внимание уделяется тиражированию эффективного опыта Северо-Казахстанской области в сочетании с программой «Ауыл аманаты». В рамках данного направления профинансировано 24 проекта на общую сумму 18,5 млрд тенге.
При этом подчеркивается, что эффективность программы напрямую зависит от развития кормовой базы. В каждом селе необходимо развивать посевы орошаемых кормовых культур. В частности, в Жанибекском районе (сельские округа Куйгенколь, Жаксыбай, Талов) разрабатывается проектно-сметная документация на посев орошаемых кормовых культур на площади 1 000 га, что свидетельствует о системной работе района в данном направлении.
В дальнейшем реализация программы будет сосредоточена на развитии сельских кооперативов как инструмента повышения конкурентоспособности мелких фермерских хозяйств, улучшения качества жизни на селе и укрепления продовольственной безопасности страны.
Для эффективного объединения сельского населения в кооперативы необходим комплекс мер, включающий информационную работу, финансовую поддержку, развитие инфраструктуры и формирование доверия. Только совместные усилия государства, бизнеса и сельских жителей позволят преодолеть существующие барьеры и сделать кооперативное движение более устойчивым.
Сегодня продукция, произведенная в рамках программы, реализуется в КПО, однако остается слабым звеном перерабатывающая отрасль. В связи с этим планируется обеспечить кооперативы необходимой техникой и оборудованием для переработки, а также построить перерабатывающие цеха. Для этого в каждом районном центре и крупных населенных пунктах предполагается выделить специальные земельные участки и создать небольшие промышленные зоны со всей необходимой инфраструктурой и соблюдением санитарных норм.
В рамках таких зон, в первую очередь, будет развиваться молочное направление – пункты сбора молока и передачи его на переработку. Вторым направлением станет производство продукции птицеводства и растениеводства. По мясному направлению в каждом селе планируется создание убойных пунктов с одновременным развитием переработки, включая производство тушенки и колбасных изделий.
Для реализации этих задач будут предоставлены типовые модульные установки. В первую очередь необходимо организовать заготовку сырья из личных подсобных хозяйств, обеспечив их соответствующим оборудованием и техникой. Во-вторых, в каждом районе должен быть создан хотя бы один якорный кооператив, который будет заниматься закупкой сырья, его переработкой и реализацией готовой продукции.
Реализация переработанной продукции планируется как внутри региона, так и за его пределами – в том числе в Мангистаускую и Атыраускую области.
Алена Маликова,
"Жайық Пресс"
