3130 из них – дети до 18 лет. Им оказывается комплексная помощь в рамках трехуровневой системы социальной защиты.
Фото: istockphoto.com
В рамках Социального кодекса внедрена многоуровневая система социальной защиты, включающая государственную помощь и поддержку в виде пособий и социальных выплат, компенсацию утраченных функций организма в рамках социальной реабилитации, оказание специальных социальных услуг и трудоустройство. Об этом на брифинге в РСК рассказала заместитель руководителя управления координации занятости и социальных программ Дилдаш Искакова.
Трехуровневневая система социального обеспечения
– Для обеспечения прав и законных интересов лиц с инвалидностью в Казахстане действует многоуровневая система социальной защиты. Первый уровень, то есть базовый – государственное социальное пособие по инвалидности из госбюджета. Его размеры зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума на соответствующий финансовый год. В связи с увеличением прожиточного минимума размеры пособия ежегодно гарантированно повышаются на уровень инфляции. С первого января текущего года размеры пособия были повышены на 7%, ежемесячно выплаты получают 17641 человек. Подобные выплаты также получают законные представители или один из родителей ухаживающие за лицами с инвалидностью. Второй уровень обязательный – социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования. Их размеры напрямую зависят от дохода работника, степени утраты общей трудоспособности и стажа участия в системе обязательного социального страхования. Третий уровень – страховые выплаты из страховой организации, если утрата трудоспособности связана с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием и в пользу пострадавшего работника был заключен договор обязательного страхования от несчастных случаев. Наряду с этим из местного бюджета предоставляется социальная помощь, за истекший период этого года подобную помощь получили 9331 человек, на общую сумму 367,4 млн тенге, – Дилдаш Искакова.
Открываются специальные центры
По словам спикера, в настоящее время специальные социальные услуги оказывают одиннадцать центров, это учреждение полустационарного типа, два отделения дневного пребывания, 31 отделение социального обслуживания на дому, учреждение для лиц, не имеющих определенного места жительства, учреждение для жертв бытового насилия и пять НПО. На сегодня специальными социальными услугами обеспечено 5419 человек. С 2025 года внедряется подушевое финансирование для оказания специальных социальных услуг, что будет способствовать вовлечению в данную систему частного бизнеса. Это позволит расширить сеть организаций, оказывающих спецсоцуслуги, в том числе и в отдаленных сельских населенных пунктах. В рамках реализации Социального кодекса стартовал проект «Дома малой вместимости», целью которого является обеспечение дневного ухода и социализация детей с инвалидностью по месту проживания, а также предоставление родителям возможности трудоустройства. В связи в этим, в текущем году был открыт дом малой вместимости «Ак ниет» на 35 мест, где дети получают услуги в условиях полустационара. Также в Уральске ведется строительство Центра социальной реабилитации для лиц с инвалидностью на 150 мест. Завершение строительства объекта ожидается в конце текущего года.
Вместе с тем, в целях улучшения благосостояния социально уязвимых слоев населения и развития альтернативных форм оказания специальных социальных услуг функционирует Дом самостоятельного сопровождаемого проживания на 20 койко-мест для лиц с ментальными нарушениями. Основная задача дома самостоятельного сопровождаемого проживания – социализация лиц с инвалидностью (ЛСИ), создание для них условий, приближенных к домашним, поддержка максимально возможной самостоятельности в организации быта, трудовой занятости, досуга, взаимодействия в открытом социуме.
– Уже несколько лет функционирует Портал социальных услуг, предоставляющий ЛСИ возможность самостоятельно выбирать производителей и поставщиков технических средств и услуг реабилитации. Портал позволил увеличить показатель исполнения индивидуальных программ реабилитации до 93%, а также обеспечить прозрачность процессов предоставления товаров и услуг. Внедрена мобильная версия Портала, доступная для ЛСИ по слуху и зрению, – отметила Д. Искакова.
Обеспечены техническими вспомогательными средствами
По области на 1 сентября 2024 года техническими вспомогательными средствами и социальными услугами обеспечено 10715 человек, протезно-ортопедическими средствами – 1355 человек, санаторно-курортным лечением – 984 человек, сурдотехническими средствами – 235 человек, тифлотехническими средствами – 1587 человек, кресло-колясками – 46 и гигиеническими средствами – 5050 человек.
– Одним из направлений модернизации системы социального обслуживания является вовлечение в социальное обслуживание лиц с инвалидностью незанятых членов семьи.
Практика показала, что поддержка близких людей и привычный социум дают большую эффективность реабилитации. Членам семьи представляется возможность оформления в качестве индивидуальных помощников. При этом основным требованием является наличие у них соответствующих навыков, умений и квалификации для оказания таких услуг. Их труд оплачивается, производятся социальные отчисления, а период работы засчитываться в трудовой стаж при назначении пенсий. По области 778 лицам с инвалидностью первой группы предоставляются услуги индивидуальных помощников, 265 человек получают услуги специалиста жестового языка. Дополнительные меры принимаются для изменения качества жизни лиц с инвалидностью. Если обязательные гигиенические средства, а именно подгузники, выдавались на год из расчета – 730 штук, теперь это количество увеличилось до 1460 штук в год. Кроме этого, с прошлого года санаторно-курортным лечением обеспечиваются дети с психоневрологическими патологиями и сопровождающие их лица. Также предусмотрено возмещение стоимости сопровождения и пребывания в санаторно-курортной организации сопровождающему ребенка с инвалидностью в размере семидесяти процентов от гарантированной суммы. На сегодняшний день услугу санаторно-курортного лечения получили 63 ребенка с инвалидностью, – поделилась Д. Искакова.
Также спикер отметила, что Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 12 июля текущего года утвержден приказ № 250 «Об утверждении Правил назначения внештатных советников министров, акимов районов, городов, городов областного значения, столицы по вопросам инвалидности». В соответствии с вышеуказанным приказом во всех районах в настоящее время назначены внештатные советники акимов районов по вопросам инвалидности. Кроме этого, Министерством планируются мероприятия по актуализации классификатора технических средств и услуг реабилитации. Это уменьшение сроков предоставления кресло-колясок и предоставление тифлотехнических средств, а именно, ноутбуков для лиц с инвалидностью нетрудоспособного возраста и т. д.
Помогают найти работу
– Обеспечение занятости ЛСИ реализуются по трем направлениям, первое – квотирование рабочих мест в размере от 2 до 4% от численности рабочих мест, в настоящий момент установлена квота 57 лицам с инвалидностью. Второе направление – предоставление работодателям субсидий для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению специальных рабочих мест. Заработная плата ЛСИ, трудоустроенных в рамках данного механизма, субсидируется в течение трех лет. Третье – вовлечение ЛСИ в активные меры содействия занятости, которые предусматривают профессиональное обучение, обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», трудоустройство на свободные вакансии и субсидируемые рабочие места. С начала года привлечены к активным мерам занятости 493 лица с инвалидностью, в том числе 26 человек получили гранты и открыли свое дело, – подытожила Д. Искакова.
Перизат Баймагамбетова,
zhaikpress.kz
