Иначе попадешь в черный список, который будет обнародован в СМИ. Об этом на днях предупредил аким ЗКО Гали Искалиев в ходе совещания по вопросам рационального использования земельных ресурсов. Эта работа ведется уже давно. По словам главы региона, только за последние три года было выявлено почти 1,2 млн га неиспользованных пастбищ, а по итогам 2022-го ожидается еще дополнительно около полумиллиона, что в конечном результате должно положительно повлиять на развитие сельского хозяйства.
– Соответствующие проверки сейчас идут, – сказал Гали Искалиев. – И эту практику мы будем продолжать. А фамилии западноказахстанцев, которые не используют полученные в свое время земли, а также названия крестьянских хозяйств и товариществ будем публиковать в прессе. Поэтому те граждане, которые когда-то взяли земли и не используют их, чтобы не попасть в этот список, должны либо возвращать землю государству, не дожидаясь проверок, либо приступать к освоению участков.
С землей споров много
Аким области подчеркнул, что важным аспектом является обеспечение прозрачности в определении свободных земельных участков. По районам все свободные гектары значатся на геопортале ЗКО. Кто хочет начать их освоение, с помощью портала могут сделать свой выбор, а потом подать заявку в местные исполнительные органы на объявление конкурса.
Как сообщил заместитель руководителя департамента по управлению земельными ресурсами ЗКО Тахир Нурмухаметов, на этот год был утвержден план о возврате в госсобственность 250 тыс. га неиспользуемых земель. В частности, в Акжаикском районе – 17000 га, Байтерекском– 21000 га, Бокейординском – 15000 га, Бурлинском – 15000 га, Жангалинском – 30000 га, Жанибекском – 8000 га, Казталовском – 35000 га, Каратобинском – 30000 га, Сырымском – 18000 га, Таскалинском – 12000 га, Теректинском – 17000 га и Чингирлауском районах – 32000 га, а также в г. Уральске – 43,7 га. Из 86 субъектов уже было возвращено в госсобственность 112188,5 га (остальные подлежат возврату – 137811,5 га) сельскохозяйственных земель, предоставленных не по назначению и с нарушением законодательства. При этом работа акиматов Каратобинского, Чингирлауского и Жангалинского районов показала хороший результат. А вот среди акиматов Бурлинского, Акжаикского, Теректинского, Таскалинского, Жанибекского и Байтерекского районов она ведется медленно.
– Есть, конечно, много претензий к работе наших земельных комиссий, к их решениям, – уточнил Гали Искалиев. – Но здесь нужно учитывать и нормативные ограничения. Иногда специалисты просто не успевают выехать на поля, чтобы посмотреть и определить координаты. Ведь на это дается только один день. Честно говоря, в некоторых районах в земельных комиссиях никто и участвовать не хочет, потому что очень много споров всегда возникает. Как раз на это недавно обратил внимание и Президент К. К. Токаев. Думаю, вскоре грядут изменения, которые позволят отстаивать права членов земельных комиссий, чтобы при этом принимать максимально справедливые решения.
Пастбища в дефиците
Как сообщил, отчитываясь о повышении эффективности использования земель государством, руководитель управления земельных отношений ЗКО Мурат Умралеев, территория области составляет 15 млн 133 тыс. га, в том числе земли населенных пунктов – 2 млн 288 тыс. га. Несмотря на то, что 93% (2 млн 129 тыс. га) из земель в населенных пунктах занимают пастбищные угодья, в связи с ростом поголовья скота в некоторых из них все равно наблюдается их дефицит.
– В целях обеспечения сел были зарезервированы пастбищные и сенокосные земельные участки общей площадью 249514 га, принудительно отчуждены земли (547,5 га), аппаратам акима сельских округов предоставлено в постоянное землепользование 4356 га, также пастбищные участки (27569,6 га) переведены в категорию земель населенных пунктов, – отметил М. Умралеев. – В результате проведенной работы имеется возможность обеспечения сел пастбищными и сенокосными угодьями общей площадью 282 тыс. га.
Работа по возврату неиспользуемых пастбищных угодий в госсобственность и, при необходимости, обеспечению земель населенных пунктов пастбищами будет продолжена. К примеру, за 2019-2021 годы было выявлено 1 млн 193 тыс. га, из них 225 тыс. возвращены в госсобственность, а на площади 739 тыс. землепользователи приступили к целевому освоению – приняты меры в отношении 81%.
Контроль усилен
– С начала года в целях усиления контроля работа по обследованию и возврату в собственность государства неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения осуществляется областным департаментом по управлению земельными ресурсами, – сказал Мурат Умралеев. – Кроме того, в текущем году была предоставлена возможность проведения проверок на земли сельскохозяйственного назначения. Поэтому в областной департамент направлен перечень неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения площадью 305 тыс. га. Мониторинг рационального использования земель в настоящее время осуществляется с помощью космических технологий. Более того, в ЗКО функционирует геоинформационный портал, полностью проведена работа по заполнению публичной кадастровой карты, внедрению геоинформационных слоев, цифровизации генеральных планов и проектов детальной планировки Уральска, а также цифровизации генпланов и проектов детальной планировки по области.
В целях снижения контактов между заявителями и сотрудниками госорганов и недопущения коррупционных рисков спрошлого года внедрена автоматизированная процедура согласования акта выбора земельного участка со всеми заинтересованными организациями в Уральске и в районных центрах Бурлинского и Байтерекского района. По словам спикера, в этом году проведено 32 конкурса, по итогам которых предоставлено 250 земельных участков площадью 158,8 тыс. га. Также планируется проведение еще шести (39 участков, 18,4 тыс. га).
Землю – в развитие сельчанам
– У нас уже есть хорошие результаты, и благодаря открытию проверок, думаю, работа в этом направлении активизируется. Все понимают, если не будет земли, то и не будет сельского хозяйства. А у нас область аграрно-индустриальная, где почти 45% населения живет на селе. И, конечно, мы должны максимально обеспечивать возможностью работать на земле. В Уральске при выборе акта земельного участка все согласования госорганов и коммунальных предприятий сейчас проходят в электронном формате. То есть предпринимателю не нужно уже ходить по организациям и ставить подпись. В некоторых районах сейчас тоже эти процедуры вводятся. Это облегчает работу нашим предпринимателям при согласовании документов на землю. В сравнении с прошлым годом у нас увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 20%, мелкого – на 24%, поголовье лошадей – на 13%. Также посевные площади увеличились на 3,3%. Это и есть наглядный результат того, что земля возвращается, и на ней начинают заниматься бизнесом. Мы должны максимально использовать эти земли, потому что это, в основном, пастбища, что дает возможность увеличивать поголовье скота для улучшения дохода наших сельчан. Что касается постоянного орошения, то 700 гектар за год – это, конечно, небольшой объем, но для начала неплохо. Если ежегодно по несколько тысяч гектаров постоянного орошения будем добавлять, и вовсе будет хорошо, – резюмировал аким ЗКО.
Галина Каренских,
zhaikpress.kz