Согласно Правилам организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и после прохождения нескольких этапов. Но, как отметил на брифинге в Региональной службе коммуникаций руководитель управления государственного архитектурно-строительного контроля ЗКО Мади Отарбаев, на сегодняшний день выявлено 9 фактов самовольного строительства. В отношении нарушителей законодательства РК в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности управлением ГАСК принимаются меры в соответствии с Кодексом РК «Об административных правонарушениях».
Напомним, что в обязанности управления входит мониторинг строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию объектов; принятие установленных законодательством мер по отношению к юридическим и должностным лицам, допустившим неустраняемые нарушения, либо не устранившим допущенные нарушения в установленные нормативные сроки; осуществление контроля за деятельностью технического и авторского надзоров; осуществление контроля за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) технического и авторского надзоров при строительстве объектов.
– За 2022 календарный год управлением принято 1309 уведомлений о начале производства строительно-монтажных работ (посредством электронного портала elicense.kz); рассмотрено 585 актов приемки объектов в эксплуатацию; проведено 66 внеплановых проверок, по результатам которых возбуждено 102 дела об административных правонарушениях (сумма наложенных штрафов – 29 060 923 тг.) и приостановлено строительство 6 объектов строительства многоквартирных жилых домов (пр. Абая, 15; Пятно 54; ул. Ш. Айталиева, 3/1; пр. Абулхаир хана, д.55 и 57; ул. Молдашева 20/1; ул. Стадионный переулок 1). Также выдано 39 предписаний об устранении допущенных нарушений; рассмотрено 442 обращения физических и юридических лиц; 2586 отчетов технических надзоров о состоянии и ходе строительства объектов. Аналогично, за 1 квартал 2023 года управлением принято 98 уведомлений о начале производства СМР; рассмотрено 197 актов приемки объектов в эксплуатацию, проведено 10 внеплановых проверок, по результатам которых возбуждено 31 дело об административных правонарушениях (сумма наложенных штрафов – 7 365 750 тг.), выдано 7 предписаний об устранении допущенных нарушений; рассмотрено 88 обращений физических и юридических лиц; 413 отчетов технических надзоров о состоянии и ходе строительства объектов, – перечислил руководитель управления ГАСК ЗКО.
Он отметил, что строительство объектов в Республике Казахстан и Западно-Казахстанской области, в частности, осуществляется в соответствии с «Правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства», утвержденными Приказом министра национальной экономики Республики Казахстан на основании законодательства РК в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Согласно им, развитие и застройка территорий населенных пунктов осуществляется на основании утвержденных градостроительных проектов. Основным градостроительным документом, определяющим комплексное планирование развития населенного пункта, является утвержденный генеральный план населенного пункта. Также, согласно Закону РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», строительство осуществляется по проектной документации, разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта. Необходимо отметить, что самовольное строительство объектов различного назначения на территории населенных пунктов не допускается.
– Управлением в соответствии с «Правилами определения порядка ведения мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов», утвержденными Приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года №86, совместно с акиматами городов Уральска и Аксая, а также акиматами районов, еженедельно осуществляется мониторинг строящихся объектов и комплексов. Согласно статье 244 Гражданского кодекса РК, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на несформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, на земельном участке, который не принадлежит лицу, осуществившему постройку, а также построенные без получения на это разрешения. На сегодняшний день, по результатам мониторинга выявлено 9 фактов самовольного строительства. К примеру: объект «Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ЗКО, г. Уральск, ул. Ружейникова, 9». Заказчик: Н. Байкатов. В настоящее время ведутся судебные споры с акиматом г. Уральска по вопросу изменения целевого назначения (со «строительство и обслуживание автосервиса» на «строительство и обслуживание многоквартирного жилого дома»). Вместе с тем, по поручению акима области Наримана Турегалиева управлением совместно с городским акиматом, а также с сотрудниками местной полицейской службы, на постоянной основе проводится работа по приведению строительных площадок, ограждений, а также прилегающих территорий в соответствие с требованиями строительных норм и правил. Застройщикам выдано 15 уведомлений о необходимости устранения нарушений, – сказал М. Отарбаев.
Реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и выполнения следующих этапов: 1) получение исходных материалов для разработки проектов строительства; 2) разработка и согласование эскиза (эскизного проекта); 3) разработка проектно-сметной документации и проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства; 4) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства СМР; 5) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.
Жанна Балыкова,
zhaikpress.kz
