Светлана Хисаметдинова,
заместитель директора Палаты предпринимателей ЗКО:
В Послании Президента страны «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм», особый акцент сделан на оптимизации денежно-кредитной и фискальной политики. Следует признать, что на сегодняшний день острым остается вопрос достаточного фондирования малого и среднего бизнеса. Это видим на примере фонда «Даму», у которого в текущем году наблюдается дефицит средств на субсидирование проектов бизнеса.
Одним из пластов проблемных вопросов бизнеса, которые мы наблюдаем в последние годы, остается налоговое законодательство и в своих посланиях Президент вновь акцентировал внимание на необходимости перезагрузки существующей налоговой политики, сделав ее понятной для всех экономически активных граждан, чтобы исключить возможности различного толкования норм.
Президент сделал акцент на создании благоприятных условий для повышения деловой активности через привлечение в экономику частных инвестиций. Это крайне актуально, так как в период пандемии основная часть инвестиционных потоков была приостановлена и их возвращение в страну остро необходимо.
Сейчас уже много делается для этого, со стороны Генеральной прокуратуры совместно с НПП оказывается мощная поддержка инвесторов по сопровождению в реализации инвестпроектов.
Президентом отмечено, что несмотря на то, что в рамках регулирования «с чистого листа» устранено уже более 10 тысяч избыточных и неактуальных требований, ограничивающих предпринимательскую деятельность, жалобы предпринимателей на чрезмерную контрольную и надзорную деятельность госорганов продолжают поступать.
Это видно в том числе и из тех проблем, которые были разрешены в рамках работы действующего на базе прокуратуры области фронт-офиса, где за последние полгода оказана помощь 11 инвесторам, которые длительное время не могли разрешить свои проблемные вопросы с госорганами. Как правило, это вопросы, касающиеся земли, субсидирования и т.д. Здесь мы наблюдали определенное воспрепятствование госорганов.
Мы стараемся обеспечить разрешение проблемных вопросов путем оперативной организации прямого диалога – предпринимателя и госоргана, на которых зачастую оппоненты находят компромиссные решения. Сюда можно отнести и личные приемы предпринимателей акимом области и первыми руководителями контрольно-надзорных органов.
Особое внимание и очень своевременно в Послании отмечена сложившаяся практика изъятия земель у предпринимателей.
В судах уже рассмотрены десятки исков местных исполнительных и контролирующих органов по этому вопросу. Основной причиной предъявления и удовлетворения судами таких исков стало предоставление МИО земель вне конкурса, т.е. с нарушением установленного законодательством порядка.
Но в большинстве случаев предприниматели вложили в эти земли значительные инвестиции, наладили производство. И, несмотря на это, земли у них забрали.
Вопрос необоснованности изъятия уже освоенных земельных участков Национальная палата предпринимателей поднимает не первый год на всех уровнях. И теперь, я полагаю, он найдет свое решение. В Послании конкретно указано, если «землепользователь добросовестно работает, вложил инвестиции, то нельзя разрушать действующее производство».
