Общественные деятели и депутаты дали высокую оценку работе департаменты полиции ЗКО на прошедшей встрече, приуроченной к 30-летию Независимости Республики Казахстан.
Темой встречи, также стало обсуждение с общественностью новой стратегии - сервисной модели полиции, реализации концепции «слышащего государства» и принципа «полиция в шаговой доступности». По итогам встречи было принято решение о взаимном сотрудничестве в деле обеспечения общественной безопасности.
Открывая работу мероприятия, начальник департамента генерал-майор полиции МахсудханАблазимов остановился на достижениях департамента за годы Независимости.
– За годы становления независимого Казахстана практически все сферы жизнедеятельности нашей страны были полностью реформированы, в том числе и правоохранительные органы. На базе сырьевой Республики бывшего Союза было создано Независимое государство Казахстан со своей границей, экономикой и национальной валютой. Реформе подверглись и органы внутренних дел, которые в наступающем 2022 году будут отмечать свое 30-летие. Вслед за принятием Конституции 21 декабря 1995 года Главой Государства был подписан закон «Республики Казахстан об органах внутренних дел», которым был определен статус, структура, полномочия и организация деятельности ОВД РК. Одна из наиболее значимых реформ была проведена в декабре 1998 года, когда милиция была переименована в полицию, это было началом реформирования системы МВД. Следующим шагом, стало упразднение в ноябре 2013 года Дорожной полиции в административную полицию, этот шаг был сделан в первую очередь в целях искоренения коррупционных рисков в рядах органов внутренних дел. В декабре 2016 года в соответствии с «Планом нации» была образована Местная полицейская служба, в рамках которой наружные службы обрели свой нынешний облик, патрульный полицейский, в чьи обязанности входили обеспечение дорожной безопасности стал универсальным полицейским, перечень обязанностей которого был намного расширен, участковый стал ключевой фигурой органов внутренних дел. Успех реформ во многом зависит от материально-технического оснащения наших полицейских, создания условий труда, обеспечения социального пакета выплат. Если в начале становления страны как независимого государства наши сотрудники передвигались на мотоциклах или в общественном транспорте, то в нынешнее время материально-техническая оснащенность соответствует современным требованиям, практически по норме положенностиимеем служебный транспорт, сотрудники оснащены средствами связи и современной компьютерной техникой. Также была проведена большая работа по цифровизации деятельности органов внутренних дел: участковые инспектора и патрульные полицейские перешли от бумажного административного производства к электронному, следственные подразделения перешли к электронному формату ведения уголовного дела, патрульный полицейский обеспечен служебным автотранспортом, оснащенным необходимыми средствами фиксации нарушений ПДД, сам полицейский обеспечен носимым видеорегистратором; участковый инспектор полиции полностью освобожден от выполнения несвойственных функций и занимается непосредственно возложенными на него служебными обязанностями. За годы нашей независимости значительный вклад в развитии гражданского сектора внесли неправительственные организации. Сегодня НПО содействует решению ряда социальных вопросов, активно участвуют в общественной жизни, а также тесно сотрудничают с органами полиции. В заключении своего выступления хотел бы еще раз поблагодарить Вас всех за активную гражданскую позицию, я уверен, что мы вместе достигнем еще многих успехов в различных сферах нашей жизнедеятельности во благо нашего независимого Государства Казахстан, - отметил в своем выступлении М.Аблазимов.
Сервисная модель – тесное взаимодействие с общественностью
Реформа органов внутренних дел все еще продолжается, и полиция меняет свой формат работы.
В целях установления эффективной системы государственного управления и полноценной реализации государственной политики в частности повышения уровня безопасности в городах и населенных пунктах, а также формирования образа «Слышащего государства» своевременно реагирующего на вызовы и запросы общества, реализации принципа «полиция в шаговой доступности» и дорожной карты Департаментов проводится большая работа. Для реализации мероприятий Дорожной карты по модернизации органов внутренних дел на 2019-2021 годы, в рамках исполнения которой для оперативного приема обращений граждан по области созданы 19 фронт-офисов, в густонаселенных районах областного центра и г.Аксай функционируют 10 стационарных постов модульного типа из них: 5 в городе Уральске и 5 в г.Аксай. Аналогичные посты планируется ввести в эксплуатацию в Акжаикском, Байтерекском, Теректинском и Таскалинском районах. В соответствии с поручением Главы государства о внесении изменений в государственную программу «Цифровой Казахстан» по реализации проекта «Ковровое» покрытие системой видеонаблюдения, на территории области установлено свыше 23 тыс. камер видеонаблюдения.
– Год назад глава государства поручил МВД внедрить сплошное видеонаблюдение в служебных помещениях, а также во всех оперативно-следственных подразделениях полиции. Это позволит полиции стать более доступной и прозрачной для населения, будут снижены коррупционные риски и сокращено количество жалоб на действия сотрудников полиции. Необходимо отметить, что ДП ЗКО одними из первых выполнили поручение Главы государства в данном направлении и на сегодняшний день уже имеются положительные результаты. Так, благодаря введенным в эксплуатацию новым камерам в октябре этого была зафиксирована попытка дачи взятки должностному лицу в Приуральном ОП.
В рамках реализации проекта «Омникальность приема сообщений граждан» на территории города в объектах образования и в общественных местах выведены кнопки «SOS» на пульт 102. Всего за текущий период по мобильному приложению «Police 102» поступило 59 сообщений, – сказал генерал-майор полиции М.Аблазимов.
В настоящее время нами совместно с органами образования ведутся работы по выводу в ЦОУ камер видео наблюдения объектов образования.
На сегодняшний день уже 59 школ областного центра оснащены, тревожными кнопками, 48 подключены к ЦОУ (653 камер видеонаблюдения), 54 детских садов областного центра оснащены тревожными кнопками и с выводом в ЦОУ.
– Сервисная полиция – это совершенно новый подход к полицейской деятельности, согласно которому стратегия полиции направлена на оказание качественных услуг населению и решение проблем безопасности в партнерстве с обществом. В ныне действующей модели, полиция в основном концентрирует свое внимание на потенциальных правонарушителях и на тех лицах, которые либо совершили, либо от которых можно ожидать совершение каких-либо правонарушений и, соответственно, полиция старается влиять именно на те причины, которые подталкивают этих людей либо способствуют этим преступлениям. Методы в основном карательные и оперативные, так как ориентир на готовящееся либо или совершенноепреступление и правонарушение. Как устроена работа сервисной модели? Прежде всего, все проблемы безопасности и участие в их решении осуществляется в партнерстве с обществом. Общество помогает выявлять причины и формировать решение по устранению тех или иных причин, способствующих правонарушению. При этом приоритет отдается не правонарушителям, а законопослушным гражданам, которые определяют уровень доверия к полиции и власти в целом. Акцент в основном делается на профилактику.– отметил А.Аблазимов.
Внедрение сервисной модели работы в современных условиях является важным запросом общества в отношении деятельности полиции. В этой связи, Министерством внутренних дел определены основные приоритетные направления работы. Один из главных элементов этой модели - устойчивые партнерские отношения государственных институтов с общественностью для совместного выявления и решения проблем в сфере правопорядка. Президентом Республики Казахстан поставлена задача приобщитьсяк международному опыту развития полиции на основе сервисной модели, как формы повышения доверия общества.
–Успех реализации сервисного подхода зависит от способности госорганов использовать ресурсы, с оптимальной отдачей основываясь на тщательном анализе данных. На основе уже имеющегося опыта работы в рамках пилотного проекта, действовавшего в ряде регионов республики, в нашей области в рамках масштабирования создана и приступила к деятельности мобильная группа по обеспечению безопасности (МГОБ) которая путем применения эффективных методов во взаимодействии с обществом будет выявлять и решать имеющиеся проблемы по обеспечению безопасности и правопорядка, а также улучшению криминогенной ситуации. Целью проекта является вовлечение общественности и работников местных государственных органов на выработку новых подходов и решений по поддержанию правопорядка и законности на конкретной территории и совместное принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных противоправных деяний. Стоит отметить, что основным фактором успешной реализации программ, является совместная с населением работа, мы должны отойти от устаревших принципов ориентированных на контроль к принципам ориентированным на оперативное реагирование на нужды и запросы граждан, – отметил начальник департамента полиции ЗКО.
На основе анализа статистических данных и мониторинга оптимальной границей функционирования мобильной группы по обеспечению безопасности определена наиболее густонаселенная центральная часть города, обслуживаемая АбайскимОП УП г. Уральска. Для эффективной работы, мобильной группе по обеспечению безопасности были созданы все условия, включая определение расположения места работы, материально-технического, финансового и организационного обеспечения. Итоги работы группы будут подведены в апреле следующего года.
«На все наши обращения реагируют оперативно»
Депутат областного маслихата и руководитель проектного офиса «Акжайык Адалдык Аланы» АлияСалиева выразила благодарность руководству департамента полиции за плодотворное сотрудничество.
– В целом полиция стала более открытой и доступной для гражданского общества.
Президент Казахстана поручил полицейским системно работать с населением, используя возможности СМИ исоциальных сетей. Мы часто встречаем отчеты первых руководителей ДП ЗКО в социальных сетях по обеспечению общественной безопасности. На площадке Акжайык Адалдык Аланы в ДП ЗКО проводятся встречи с общественностью и представителями СМИ. Кроме того любой резонансный вопрос от граждан, возникающий по линии департамента, решается в течение максимум часа. В этом я хотела бы отметить работу официального представителя департамента БолатбекаНургожина, который постоянно на связи.
Также хотелось бы отметить, что необходимо способствовать созданию и развитию профильных НПО по вопросам безопасности граждан . К примеру сельские НПО могли бы оказать помощь в решении проблем по выпасу скота на дороге, что поможет сократить количество ДТП на трассах, но другим проблемам таким как бытовое насилие, половая неприкосновенность детей и женщин. Поэтому считаю, что еще не весь потенциал взаимодействия и сотрудничества использованы и впереди у нас много работы в этом направлении, – сказала Алия Салиева.
Ее также поддержали другие руководители НПО, которые поблагодарили департамент полиции за совместную работу.
Руководитель ОО «Гауhар жолы» Гульнара Бисеновавручила начальнику департамента полиции ЗКО М.Аблазимову благодарственное письмо от партнеров проекта иностранных компаний Шелл и Энни, EASST.
– ЗКО - это единственная область, которая разработала Региональную Стратегию Безопасности Дорожного Движения и начала её реализацию. Для реализации Стратегии создана рабочая группа по БДД по ЗКО, в состав которой вошли специалисты, имеющие полномочия принимать решения в стратегически важных вопросах по БДД. За счет международных инвесторов будет проведена реконструкция возле СОШ № 10 г и дорога возле Дворца Школьников, там будут устанавливаться приподнятые пешеходные переходы.Также установлены светофоры и дорожные знаки на двух перекрестках. Наши партнеры компании Шелл Казахстан и Эни, EASST, подарили городу Уральск 2 мобильные площадки и 2 класса безопасности дорожного движения для детей. Одни комплект был предоставлен ДП ЗКО, чтобы они могли выезжать в районы области для обучения детей ПДД. Совместно с сотрудниками полиции постоянно проводятся различные ОПМ, акции и обучающие программы в целях обеспечения безопасности дорожного движения, - отметила Гульнара Бисенова.
Депутаты и общественные деятели также внесли свои предложения и задали некоторые вопросы, касающиеся работы департамента.
В завершении встречи депутаты, общественные деятели и представители СМИ ознакомились с работой центра оперативного управления ДП ЗКО и наглядно увидели, как работает система видеонаблюдения по городу и в учебных заведениях.
Евгения Максимова,
zhaikpress.kz
