Депутат Мажилиса Парламента РК Аскар Садыков встретился с предпринимателями и служащими контрольно-надзорных органов с целью разъяснения законодательных актов, регулирующих порядок и процедуру проведения проверок субъектов бизнеса, изменений и дополнений в действующее законодательство.
У предпринимателей появились опасения, что после завершения моратория начнутся повальные проверки, поэтому им хотелось бы со стороны госорганов получить разъяснения. В свою очередь, представители госорганов, наделенные полномочиями контроля и надзора за субъектами бизнеса, пояснили, когда планируются проверки, кого будут уведомлять, кто входит в группу риска и по каким критериям.
Заместитель руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля Западно-Казахстанской области Гульдана Кереева заверила, что повальных проверок предпринимателей не будет, а количество тех, которые планируются, не будет превышать 5%.
– Согласно изменениям в Предпринимательском кодексе проверки осуществляются в рамках системы управления риска. Это информационная система, и в случае, если на момент составления проверки она не работает, то тогда допускается в ручном режиме планировать проверки от общего количества подконтрольных объектов, а их около 5 000, не более 5%. Если у нас в прошлом году было запланировано около 300 проверок, то на текущий год – 280. План проверок опубликован на сайте Комитета госдоходов МФ РК. Проверки выбираются согласно совместному Приказу Министерства здравоохранения и Министерства национальной экономики РК. Там прописаны все субъективные и объективные критерии при выборе проверок. Любой предприниматель может ознакомиться с данным Приказом, – объяснила Гульдана Кереева.
Также замруководителя СЭК подробно рассказала о всех действиях работы по проверкам.
– Перед проведением проверки в обязательном порядке уведомляем предпринимателя за 30 дней, с указанием сроков проведения проверки, а также по каким правовым актам будем проверять. Обязательно регистрируемся в Департаменте по правовой статистике. Исключение, если внеплановая проверка, то согласно Предпринимательскому кодексу имеется ряд требований, когда мы не уведомляем предпринимателя. В основном, это 90% случаев, если имеются обращения физических или юридических лиц по убедительным основаниям, конкретным фактам. В остальных случаях при проведении внеплановой проверки мы извещаем за сутки, – отметила Г. Кереева.
Как отметил заместитель руководителя УГПК ДЧС ЗКО Талгат Темиргалиев, с прошлого года идет профилактический контроль, поэтому особый порядок проверок отменен. Его отличие в том, что по итогам профконтроля административное производство не возбуждается, а выдается предписание со сроком устранения, без возбуждения административного дела.
– Все объекты по линии пожарной безопасности у нас делятся на три группы: объекты высокой степени риска – это когда подвергаются профилактическому контролю один раз в год; объекты средней степени риска – подвергаются контролю один раз в два года; объекты низкой степени риска, согласно плану профилактического контроля не подвергаются, а проверяются только согласно требованиям Предпринимательского кодекса, или если есть жалобы, поручения прокуратуры, госорганов и т.д., – пояснил Талгат Темиргалиев. – Что касается количества проверок планируемых объектов, на данный момент идет работа по внедрению автоматической системы отбора графика. При планировании, в первую очередь, идут объекты высокой степени риска, согласно требованиям совместного приказа министров по ЧС и Национальной экономики. На сегодняшний день на первое полугодие запланирована проверка 244 объектов. Почти все они относятся к сфере образования. На второе полугодие планируется включение порядка 100 объектов. При этом обязательным требованием будет наличие субъективных критериев: это результаты предыдущих проверок и наличие на данном объекте чрезвычайных ситуаций, происшествий и т.д. Если объект не подпадает под эти критерии, то проверка планироваться не будет.
Председатель Регионального совета Палаты предпринимателей ЗКО Мурат Джакибаев предложил подготовить совместно с госорганами памятку уведомительно-разъяснительного характера о порядке проведения проверок, чтобы в ней также значился график предстоящих выходов проверяющих и разъяснение прав предпринимателей.
Оксана Каткова
