Субъекты бизнеса Западно-Казахстанской области, занимающиеся дезинфекционными работами, выразили несогласие с условиями проведения конкурса по проведению мероприятий по профилактике размножения гнуса, мошек и комаров. С коллективным заявлением они обратились в региональную Палату предпринимателей за защитой своих прав и законных интересов.
Руководители трех предприятий (ТОО «КазСанАудит», ТОО «ТМ 07 REGION», ТОО «ОралДез»), специализирующихся на борьбе с насекомыми-вредителями, считают, что требования, прописанные в технической спецификации к конкурсу на проведение мероприятий против гнуса, мошек и комаров, нуждаются в корректировке. Коллективное обращение стало предметом обсуждения на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействии коррупции, функционирующего при РПП «Атамекен».
В заявлении прописаны пункты, которые, по мнению предпринимателей, усложняют условия для участия в конкурсной процедуре.
Первое требование — наличие лицензии на производство, реализацию, применение пестицидов, и как подчеркнули предприниматели, для проведения дезинсекции эти ядовитые вещества не используются.
«Пестициды используются при сельхозобработках (в борьбе с саранчой, сорной растительностью), но не при проведении дезинсекционных работ», — высказала недоумение директор ТОО «КазСанАудит» Динара Казиева, после чего озвучила второе требование, содержащееся в разработке технической спецификации к конкурсу.
В частности, разработчиками документа предусмотрено наличие аэрозольной генераторной установки (с шириной захвата не менее 800 метров, емкость баков с рабочей жидкостью менее 900 литров, температура поступающего воздуха без рабочей жидкости должна составлять не менее 85 градусов).
Чем руководствовались разработчики технической спецификации Динаре Казиевой и директорам ТОО «ТМ 07 REGION» и «ОралДез» непонятно, ведь завод, изготавливавший оборудование, еще в 2012 году был ликвидирован и теперь оно нигде не выпускается.
Динара Казиева высказала сомнение и в целесообразности применения температурного режима (не менее 85 градусов), ведь для уничтожения личинок комаров высокая температура не требуется.
«С применением высокой температуры уменьшается дисперсность растворов, что также применимо в сельском хозяйстве. При применении дезинсекционных средств применение высокой температуры не обязательно, а иногда наоборот, это может привести к снижению эффективности действия средств», — подчеркнула бизнесвумен.
Директор ТОО «Орал Дез» Аскар Карабалин вовсе задался вопросом — «к разработке технической спецификации к конкурсу на проведение мероприятий по уничтожению насекомых-вредителей привлекались ли специалисты?».
По мнению данного субъекта бизнеса, требования для участия в конкурсной процедуре «подгонялись» под конкретную организацию, а потому она и стала победителем открытого конкурса на проведение профилактической дезинфекции на территории г.Уральск на 2021-2023 годы.
Поскольку в этом году истекает срок действия договора между заказчиком услуги —
ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» и ее исполнителем, руководители вышеназванных трех предприятий решили обратиться в регпалату предпринимателей в надежде на содействие со стороны «Атамекена.
Также руководители ТОО «КазСанАудит», ТОО «ТМ 07 REGION», ТОО «ОралДез» подняли вопрос о целесообразности разделения конкурса на несколько лотов, тем самым обеспечив участие в уничтожении гнуса, мошек и комаров нескольких фирм.
Свою просьбу аргументировали тем, что по условиям конкурса на трехгодовалый период (2021-2023 годы) победитель проводит дезинфекционные работы в 22 селах, в лесополосах, парковых зонах, в черте областного центра и вдоль рек Деркул и Чаган. Поскольку охватить дезинсекционными работами одномоментно эти территории невозможно, то теряется время для уничтожения личинок насекомых.
Предприниматели считают, что при предложенном ими подходе можно будет добиться желаемых результатов еще на стадии профилактики, ведь исполнители будут осознавать свою ответственность и стараться качественно выполнять противогнусные работы.
Заслушав предпринимателей и представителя областного управления энергетики и ЖКХ, члены Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции ПП ЗКО отметили несовершенство проводимых государственных закупок на услуги по проведению профилактической дезинсекции на территории области.
Совет рекомендовал областному департаменту внутреннего контроля при проведении аудита обращать особое внимание на обоснованность и законность требований, включаемых управлением энергетики и ЖКХ в технические спецификации при проведении государственных закупок услуг по профилактической дезинсекции.
Самому управлению энергетики иЖКХ рекомендовано до проведения нового конкурса на государственные закупки дезинсекционных услуг создать комиссию с участием специалистов для составления обоснованной технической спецификации к договору.
Надзорному органу рекомендовано дать правовую оценку содержанию технической спецификации.
Палате предпринимателей ЗКО рекомендовано провести с предпринимателями разъяснительную работу о порядке заключения договоров на государственные закупки и реагирования на выявленные нарушения.
Саида Тулегенова,
пресс-служба Палаты предпринимателей ЗКО
