C 14 февраля текущего года на всех ветеринарных справках, выдаваемых ветеринарными организациями, должен быть QR-код. О механизме внедрения нового проекта подробно рассказали специалисты на аппаратном совещании под председательством акима области Гали Искалиева.
Буренки с QR-кодом
Для мониторинга оборота сельскохозяйственных животных и исключения подделки ветеринарных документов на сегодняшний день в регионе разработано приложение «QR-код», которое сейчас работает в тестовом режиме. К электронному приложению прикреплены ветеринарные специалисты местных ветеринарных организаций и мясоперерабатывающих предприятий. Как отметил руководитель областного управления ветеринарии Серик Нурмаганбетов, 4 февраля управлением проведено совещание с участием специалистов областного управления информатизации, государственных услуг и архивов, где представители всех ветеринарных станций, ветеринарные врачи мясоперерабатывающих предприятий ознакомились с порядком работы нового приложения «QR-код». В начале текущей недели было проведено обучение специалистов ветеринарных станций и ветеринарных врачей по работе с новым приложением и проект был запущен в пилотном режиме.
Существующий порядок регистрации перемещения скота предусматривает выдачу (по заявлению владельца скота) ветеринарной справки с указанием в ней списка животных, сведений о пункте назначения, покупателе, маршруте следования, автотранспорте и цели (откорм, убой, продажа). Справка формируется в информационной системе Единой автоматизированной системы управления (ЕАСУ) Министерства сельского хозяйства РК (портал ветеринарной безопасности продукции) и выдается владельцу скота в течение 1 дня. Срок действия ветсправки – 1 месяц. Но, после выдачи справки, ветеринарная служба ничего не знает о дальнейшей судьбе скота, где он находится, ввиду того, что: 1) владелец скота зачастую не извещает ветслужбу о завершении сделки; 2) ветврач убойного пункта не вносит сведения в ЕАСУ о прибытии скота; 3) часть скота могут не принять на убойном пункте; 4) номер и данные справки могут использовать недобросовестные участники процесса оформления и перемещения скота. Основная проблема здесь – отсутствие прозрачности процесса перемещения и прибытия скота в пункт назначения, вследствие чего в информационной системе «Идентификация сельхозживотных» остаются сведения о уже несуществующих животных.
– Теперь вся система движения животных будет видна в приложении. Ветеринар или сотрудники полиции, проверяя груз, с помощью приложения могут удостовериться в подлинности справки, а также увидеть всю информацию, из какого округа, сколько голов скота везут, куда был сдан груз, кем принят. После того, как приемщик установит в приложении, что он принял животное, эта информация будет сообщена ветеринарному врачу, который выдал справку, – отметил в презентации руководитель областного управления информатизации Петр Лежников и разъяснил основные моменты новой системы мониторинга движения объектов ветеринарного контроля.
По его словам, внедрение QR кодов на выписываемые ветсправки позволит решить несколько задач: во-первых, получить собственную базу данных об обороте объектов ветеринарного контроля; во-вторых, внедрить проверку подлинности справки, в-третьих, автоматизировать процесс приемки животных на убойных площадках, пунктах, мясокомбинатах, в-четвертых, позволит вести более точный учет в базе данных идентификации сельхозживотных, а также повысит контроль за деятельностью ветврачей. Система будет реализована на портале QRDoc.kz и в мобильном приложении.
– В течение февраля текущего года планируется полностью внедрить электронное приложения «QR-код» в работу местных ветеринарных организаций и животноводческих предприятий. С помощью приложения во всех ветеринарных справках, выдаваемых ветеринарными организациями, сейчас формируется отдельный QR-код, на основе которого осуществляется контроль за движением сельскохозяйственных животных и продукции. Предприятия-приемщики животных проводят регистрацию прибывших животных по ветеринарным документам, приведенным в электронном приложении «QR-код», – сказал С.Нурмагамбетов.
На сегодняшний день по области функционируют 12 убойных пунктов, из которых 5 в г. Уральске (ТОО«Кублей», ИП «Куспанов С.», ТОО «Батыс Адал – Ет», ТОО «Батыс Адал-Ет», ТОО «Жайык-ет»,), и 7 в районах (ИП «Тайыр», КХ «Жәрдем», КХ «Коржын», АПК «Чингирлау-Агро», АПК «Николай и Ко», АПК «Атамекен - Сырым», ТОО «Ак Орда Capital»). Это убойные, мясоперерабатывающие предприятия, отвечающие всем ветеринарным требованиям, имеющие ветеринарно-санитарные заключения и учетные номера. Еще не во всех районах региона есть убойные площадки, поэтому скот с районов, не имеющих убойных площадок, привозят пока в областной центр. Теперь убойные, перерабатывающие предприятия не будут принимать животных и животноводческую продукцию с ветеринарной справкой без QR-кода.
Аким области поручил довести до сведения всех специалистов ветеринарной отрасли, акимов сельских округов о внедрении нового приложения, которое позволит обеспечить мониторинг оборота сельскохозяйственных животных (продукции) и исключить подделку ветеринарных документов. С 14 февраля QR-код должен быть на каждой ветеринарной справке.
– Главная цель – защита здоровья людей, предоставление качественной продукции населению, а также устранение коррупционных рисков, так как есть факты выписывания поддельных ветеринарных справок. Оснащение ветеринарных документов QR-кодом также направлено на защиту здоровья животных от опасных болезней путем полного контроля за перемещением животных и их продукции. Внедрение электронного приложения будет способствовать формированию точного учета животных на территории области, в нем будет видна вся информация, которую можно будет считывать с помощью QR-кода, – сказал Г.Искалиев.
Собаки и кошки – с чипом
На протяжении почти двух лет в регионе проводится работа по учету собак и кошек. В данный момент ведется разъяснительная работа по поводу обязательного чипирования домашних животных, это решение было принято на сессии областного маслихата.
– Управлением ветеринарии ведется работа с населением, распространено свыше 51 тысячи памяток в области, по Уральску – около 28 тысяч, проведены встречи с членами гаражных, дачных кооперативов, показан ролик на улицах города, на телеканале «Aqjaiyq». Например, в Пугачевском сельском округе Бурлинского района чипированы 282 животных, в Буланском сельском округе Сырымского района – 66, в Уральске – 615 собак и кошек. Уральская городская ветстанция зарегистрировала и поставила на учет 534 собаки и кошки, районная ветстанция – 2030, частная ветклиника – 81 собаку-кошку. По области поставлены на учет 2 645 домашних животных, из которых зарегистрировано 232 породы собак и кошек.
За 2022 год в городе Уральске на трех граждан, получивших памятки, но отказавшихся от регистрации животного, составили протокол по статье 408 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» и оштрафовали на сумму 49 008 тенге. Напомним, что отказ от регистрации домашнего животного влечет за собой штраф в размере 3 МРП в соответствии со статьей 408 указанного Кодекса.
– На 57 граждан, получивших памятки и не зарегистрировавших домашних животных, направлены письма в управление полиции о принятии соответствующих мер. В результате за прошедший период текущего года по данным нарушениям в соответствии со статьей 408 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» в отношении 83 лиц города Уральска составлены протоколы. Во всех районах продолжается работа по регистрации домашних животных, не зарегистрированных в базе данных, - сказал С. Нурмаганбетов.
Аким области Гали Искалиев отметил, что штрафы немалые, работа с бродячими животными продолжается, так как население обеспокоено повышением их количества в городе, а также подчеркнул необходимость повышения ответственности владельцев собак, кошек. У каждой собаки должны быть документы, чипы, которые отражают всю информацию о том, чья собака, больна ли она или здорова. Кстати, в настоящее время ведутся работы по регистрации домашних животных из частных ветеринарных клиник, которые были чипированы, но не зарегистрированы в базе данных.
Для сведения: стоимость доставки домашних животных в частные ветеринарные клиники – 1300-1800 тенге; стоимость доставки чипа в Уральскую городскую ветстанцию – 500 тенге, с вызовом на дом – 1200 тенге + 500 тенге стоимость чипа = 1700 тенге; в Уральской городской ветстанции и учебно-научно-производственном центре «Жәрдем-Вет» стоимость стерилизации – 11000 тенге, стерилизационная стоимость (кастрация) - 5500 тенге; в частных ветеринарных клиниках – по согласованию.
Обеспечить столовые местной продукцией
Также на совещании был рассмотрен вопрос организации горячего питания в школах области. Руководитель областного управления образования Айгуль Мынбаева пояснила, что в текущем году на питание школьников предусмотрен 1 млрд 398 млн тенге, в том числе на приобретение продуктов питания выделено 587 млн тенге, на услуги организации горячего питания – 811 млн 68 тыс. тенге.
– В области из 368 школ в 327 организовано горячее питание, где 111 школьных столовых у арендаторов, 55 функционируют в рамках государственно-частного партнерства, 161- осуществляют закуп товаров. Горячим питанием охвачено 54186 детей, – сказала А. Мынбаева.
Сегодня на одного ребенка из малообеспеченной семьи в день питание составляет 485 тенге (по норме – 642 тг.), в 1-4 классах – 380 тенге (по норме – 567 тг). Отмечено, что местные предприниматели не участвуют в конкурсах государственных закупок, хотя в регионе производятся почти все виды продуктов питания. Между тем, привлечение местных товаропроизводителей позволило бы обеспечить качественной продукцией столовые, а также сэкономить государственные деньги на доставке продуктов.
Как отметил главный санитарный врач области Мухамгали Арыспаев, в прошлом году при проверке 180 школьных столовых составлено 120 административных протоколов и наложено штрафов на сумму 5 млн тенге, 341 школьная столовая по области находится в плохом санитарно-техническом состоянии, не обновлено кухонное оборудование школ, отсутствует горячая вода. Работу по модернизации школьных столовых необходимо продолжить.
Аким области дал поручение акимам районов, города Уральска, областному управлению образования, управлениям предпринимательства и индустриально-инновационного развития, сельского хозяйства разработать трехлетний план по закупу продуктов питания у местных производителей для столовых в школах, детских садах, больницах, воинских частях и других местах. Это будет существенной поддержкой местных сельхозтоваропроизводителей, соответственно, и у них повышается ответственность за качество производимой продукции.
– Практически большая часть продуктов производится у нас в регионе. Необходимо наладить связи с местными предпринимателями, чтобы они участвовали в госзакупках по продуктам питания, представляли качественную доступную продукцию, – сказал Г.Искалиев.
Соцсети – показатель активности
На совещании аким области дал поручение повысить активность акимов районов, руководителей управлений в социальных сетях, наладить обратную связь с населением по всем вопросам и проблемам в той или иной отрасли. В этом огромную поддержку должен оказать call-центр «I-Komek 109». Заместитель руководителя аппарата акима области Арсен Губашев доложил на совещании о результатах мониторинга деятельности «I-Komek 109», который является неотъемлемым провайдером между населением и учреждениями государственного, медицинского и коммунального сектора и обладает возможностью централизовать все имеющиеся государственные call-центры (горячие линии) областного и городского уровней, используя централизованную платформу.
– Отделом информатизации аппарата акима области проведен мониторинг работы Единого call-центра «I-Komek 109». Было подано 10 обращений, в том числе 3 обращения в телеграм-бот. В среднем ожидание ответа на звонок операторов длилось 15-25 секунд. Из 10 вопросов только один запрос остался без ответа. Вопросы касались работы общественного транспорта, открытых люков по улицам города, входа в торговые центры жителей с «синим» статусом. В Телеграм бот (uralsk109_bot) был отправлен вопрос о бесплатной ревакцинации. Ответ получен через 15 минут. Заявление о потерях электроэнергии поступило из Жангалинского района. Операторы call-центра направили по указанному адресу в районе специалистов коммунальных служб, – доложил А.Губашев.
Глава региона дал поручение усилить работу в социальных сетях и сделать call-центр популярным, для этого необходимо запустить рекламу на ТВ и билбордах, добавить на сайт 109.uralsk.kz новостную ленту, дополнительные функции, такие как информация об общественном транспорте, приобретении платежных карт, маршрутах движения автобусов и другие необходимые сведения для жителей области.
Жанна Балыкова
zhaikpress.kz