Палата предпринимателей представляет интересы малого, среднего и крупного бизнеса, охватывая своей деятельностью все сферы предпринимательства, включая внутреннюю и внешнюю торговлю. Только в прошлом году в Центре обслуживания предпринимателей консультацию получили около 2 тысяч субъектов бизнеса и разработано более 150 бизнес-планов на бесплатной основе.
Фото: istockphoto.com
Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» – единственная структура, которая объединяет всех предпринимателей и имеет законодательно закрепленные широкие функции и полномочия. Работа по консолидации бизнеса организована по двум направлениям: решение экономических вопросов (в том числе через развитие малого предпринимательства, отраслевое развитие и сопровождение проектов, развитие человеческого капитала); второе направление — содействие в решении правовых вопросов (юридическая защита бизнеса; сертификация происхождения товаров). Реализация озвученных направлений осуществляется соответствующими отделами. По словам руководителя РПП «Атамекен» ЗКО Максата Куланбаева, в прошлом году региональной палатой было сопровождено порядка тысячи проектов по получению разрешительных документов, проконсультировано более 1300 субъектов предпринимательства. Кроме того, сотрудниками по сопровождению проектов было осуществлено 40 выездов на предприятия с целью оказания предпринимателям консультативной поддержки.
При отделе функционирует Клуб бухгалтеров, в рамках работы которого разрешаются вопросы международного значения. К примеру, в прошлом году в рамках 12 заседаний Клуба были разрешены 24 вопроса, актуальные для бухгалтеров.
С 2018 года при Палате созданы отраслевые советы, созданные для оказания содействия товаропроизводителям региона. Возглавляют отраслевые советы успешные предприниматели в той или иной отрасли. В 2023 году прошло 32 заседания, на которых были подняты 95 проблемных вопросов, из них 52 разрешились в пользу бизнеса.
Также ведется работа по паспортизации предприятий-товаропроизводителей. В 2023 году РПП посодействовала в обеспечении 17 товаропроизводителей паспортами о деятельности предприятия.
В Центре обслуживания предпринимателей консультацию получили около 2 тысяч субъектов бизнеса, оказано сопровождение по 477 обращениям, касающихся вопросов финансирования, регистрации бизнеса и получения разрешительных документов, земельных участков, лицензий.
Важно отметить, что консультанты ЦОПа помогают начинающим предпринимателям в разработке бизнес-плана, ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению различных видов отчетности. Также здесь консультируют по вопросам финансирования и о мерах господдержки, предусмотренных государственными программами.
В целях развития женского предпринимательства во всех регионах заработал Центр поддержки женского предпринимательства, его услугами воспользовались около 500 бизнесвумен.
В прошлом году НПП «Атамекен» была начата реализация нового программного инструмента «Развитие предпринимательского потенциала «Мен кәсіпкер», в рамках которого регпалаты проводят обучение субъектов предпринимательства сферы АПК. Краткосрочное обучение прошли 56 жителей области.
Отдел развития человеческого капитала акцентирует внимание на работе с подрастающим поколением. Наладив тесное взаимодействие с областным управлением образования, учебными организациями области, с крупными предприятиями региона, сотрудники отдела содействуют в профориентации подрастающего поколения через знакомство с миром рабочих и технических профессий, организацию экскурсий на градообразующие предприятия.
Отдел РЧК участвует также во внедрении дуальной системы обучения. В прошлом году при содействии РПП 117 предприятий области заключили договора с 26 организациями ТиПО на предмет совместной подготовки кадров почти 2,5 тысяч студентов.
За 2022-23 учебный год выпущено 934 студента, прошедших дуальное обучение. Трудоустройство составило 76%.
Профориентационные мероприятия организуются в соответствии с утвержденным планом. Палата предпринимателей ЗКО и ее районные филиалы провели 114 экскурсий на 50 предприятий области для 1800 учащихся 7-9 классов.
По своей инициативе отдел развития человеческого капитала проводит гостевые лекции, как на площадке регпалаты, так и в колледжах и вузах, приглашая в качестве спикеров успешных предпринимателей.
Касательно работы, связанной с юридической защитой бизнеса, то это направление отрабатывает отдел по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров.
В минувшем году отделом рассмотрено 151 обращение, и большая их часть 85 (56,3%) разрешена в пользу бизнеса. Сумма защищенных прав предпринимателей составила 1 069 408 374 тенге.
Содержание основного количества обращений (24,5%) касалось сферы инвестиций и кредитования, 15,2% – сферы земельных правоотношений, 13,2% – налогообложения.
За десятилетнюю деятельность РПП отдел зарекомендовал себя как арбитр в разрешении спорных вопросов, возникающих между субъектами бизнеса и госорганами, а порой – и между субъектами бизнеса. Организуя диалоговую площадку, Палата создает условия решения споров в досудебном порядке. Практика организации рабочих встреч показала, что в 90% случаев предприниматели остаются удовлетворены их результатами, поскольку им представляется возможность получить ответы на вопросы к представителям компетентных органов.
– Организуя на своей площадке встречи между субъектами бизнеса Палата не занимает ничью сторону: наша задача помочь предпринимателям прийти к решению, которое по возможности удовлетворит интересы каждого субъекта предпринимательства. По просьбе предпринимателей сотрудники отдела участвуют в судебных процессах по гражданским делам, в которых субъект бизнеса является одной из сторон разбирательства. По итогам года представители Палаты приняли участие в 11 судебных процессах, свыше 70% решений судов вынесены в пользу предпринимателей, – отметил руководитель региональной палаты «Атамекен» М. Куланбаев.
Отдел по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров является секретариатом Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, функционирующем при региональной палате. В прошлом году отдел организовал 12 заседаний Совета, (в том числе 4 – выездных), на которых рассмотрено 28 проблемных вопросов. По результатам обсуждения выработано 148 рекомендаций, направленных на улучшение условий ведения бизнеса и устранение административных барьеров в указанной сфере. 85,8 % рекомендаций регпалаты госорганами поддержаны, соответственно, приняты меры по восстановлению прав и законных интересов предпринимателей.
В рамках своих компетенций НПП «Атамекен» и ее региональные палаты способствуют устранению административных барьеров, в том числе через законотворческие инициативы. В основе этих инициатив – предложения от бизнес-сообществ региона.
С начала года отделом по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров выявлено 33 проблемных вопроса, из которых 22 – республиканского уровня, 11 – регионального. Характер проблем бизнеса ЗКО самого разнообразного спектра: касательно отмены разрешительного порядка ввоза отдельных товаров или упрощения механизма подачи заявки на вывоз; применения справочника цен на недвижимость в сельской местности АО «Аграрно-кредитная корпорация» при утверждении суммы микрокредита; о сумме микрокредита для молодежи; о разработке и принятии уполномоченным государственным органом Стандарта (Правил) по оказанию государственной услуги на продление срока аренды земельного участка; о дефиците электроэнергии и другие.
В связи с необходимостью решения проблемных вопросов на уровне центральных органов Палатой направлены представления в Национальную палату «Атамекен». Вышестоящей палатой по 13 вопросам отказано во включении их в Реестр проблемных вопросов в связи с отсутствием системности; 9 вопросов были включены в Реестр, и в течение года по 5 из них Национальной палатой предпринимателей были инициированы изменения в законодательство.
Одним из направлений деятельности правового блока региональной палаты является также дача экспертных заключений на проекты нормативно-правовых актов местных исполнительных и представительных органов. В минувшем году отделом по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров изучено 133 проекта НПА, по содержанию 12 проектов даны заключения «с замечаниями».
Рекомендации и замечания, вносимые экспертами Палаты предпринимателей ЗКО, учтены местными исполнительными органами при принятии нормативно-правовых актов, которыми затрагиваются интересы бизнеса.
По направлению сертификации происхождения товаров выдано сертификатов на экспорт – 5525; сертификатов на внутреннее обращение – 441; индустриальных сертификатов с постоянным дополнением ассортимента товаров и услуг получили 34 компании Западно-Казахстанской области.
Алена Маликова,
zhaikpress.kz
