Почему регион с десятками полигонов фактически живет среди нелегальных свалок и какие перспективы есть у системы обращения с отходами – эти вопросы вышли за рамки экологических дискуссий и стали повесткой заседания коллегии областной прокуратуры. Надзорный орган публично зафиксировал: проблема мусора в области приобрела системный и правовой характер.
Фото из архива сайта
Для выработки конкретных мер на коллегии под председательством прокурора области Нұрбека Ұласбекұлы были детально рассмотрены причины несоответствия полигонов требованиям закона, а также недостатки в деятельности местных исполнительных и уполномоченных органов. Озвученные факты лишь зафиксировали то, что на местах знают годами: подавляющее большинство полигонов ТБО существует вне правового поля. Из 147 полигонов твердых бытовых отходов лишь 22 соответствуют требованиям законодательства и имеют полный пакет разрешительных документов. Остальные 125 объектов располагают только документами на земельные участки. Формально ответственность за организацию полигонов лежит на местных исполнительных органах. Фактически же годами складывалась практика, при которой наличие земли под свалку считалось достаточным условием для ее эксплуатации. Экологические требования, проектно-сметная документация, санитарно-защитные зоны, мониторинг – все это либо откладывалось «на потом», либо игнорировалось вовсе. Сам факт вынесения темы обращения с отходами на коллегию областной прокуратуры стал индикатором глубины кризиса. Речь шла уже не о разрозненных нарушениях, а о последствиях многолетнего управленческого бездействия со стороны местных исполнительных и уполномоченных органов. На заседании детально разбирались причины, по которым большинство полигонов так и не были приведены в соответствие с требованиями закона, а также роль акиматов и профильных структур, фактически допустивших массовую «серую зону» в сфере ТБО.
В продолжение обсуждения специализированная природоохранная прокуратура презентовала проект «Чистота – залог будущего», разработанный в рамках инициативы «Таза Қазақстан». Проект направлен на формирование современной и безопасной системы сбора, сортировки и переработки отходов, что должно стать основой для улучшения экологической ситуации. Одним из ключевых инструментов проекта названо внедрение искусственного интеллекта в систему видеонаблюдения. Камеры с элементами ИИ должны автоматически фиксировать факты незаконного выброса мусора в неустановленных местах, а материалы оперативно направляться в полицию для привлечения нарушителей к административной ответственности. Таким образом, прокуратура предлагает сделать контроль постоянным и менее зависимым от человеческого фактора. Отдельное внимание на коллегии было уделено практическим решениям. Предприниматель Асхат Рамазанов рассказал о модели приема и переработки отходов, при которой граждане, сдающие мусор, получают денежное вознаграждение. Такой подход напрямую стимулирует раздельный сбор и показывает, что экологичное поведение может быть не только обязанностью, но и экономически выгодным.
По итогам заседания коллегия приняла ряд решений, направленных на снижение загрязнения окружающей среды, повышение эффективности управления отходами и дальнейшее продвижение принципов «Таза Қазақстан» в регионе. Однако главный вывод очевиден: пока более 80% полигонов ТБО остаются вне правового поля, область будет продолжать «тонуть» в мусоре – как в буквальном, так и в юридическом смысле.
Коллегия прокуратуры обозначила проблему публично. Теперь ключевой вопрос – превратится ли это признание в реальные действия, или экологическая тема снова ограничится протоколами и проектами.
Евгения Максимова,
"Жайық Пресс"
