Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей ЗКО на очередном заседании рассмотрел вопросы изъятия земельных участков у субъектов бизнеса без веских на то оснований и рекомендовал местным исполнительным органам взвешеннее подходить к разрешению проблемных ситуаций в сфере земельных отношений.
Так, за 2020 год и первые два месяца текущего года в Специализированный межрайонный экономический суд ЗКО поступило 11 исков о принудительном изъятии земельных участков, принадлежащих субъектам МСБ, и всего 3 из них были удовлетворены (27%). Остальные иски суд либо оставил без рассмотрения, либо прекратил, либо в их удовлетворении отказал.
Из 12 исков о расторжении договоров аренды земельных участков был удовлетворен лишь 1, и в удовлетворении 1 иска отказано. Остальные исковые заявления судом возвращены и оставлены без рассмотрения.
Представители Совета по защите прав предпринимателей отмечают, что, по их мнению, вынесенные по данной категории исков судебные решения свидетельствуют о том, что местные исполнительные органы при рассмотрении обращений предпринимателей нередко принимают необоснованные решения по вопросам принудительного изъятия земельных участков коммерческого назначения, безосновательно отказывают в продлении аренды земельных площадей. Все это в итоге создает административные барьеры и коррупционные риски для развития бизнеса, а также влечет негативную реакцию со стороны бизнес-сообщества на подобные действия.
К примеру, в 2020 году СМЭС ЗКО рассмотрел гражданское дело по иску ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель Западно-Казахстанской области» (далее Инспекция) о принудительном изъятии земельного участка у ИП «Беккужиев».
В ходе рассмотрения дела в суде было установлено, что земельный участок предприниматель использовал по назначению, указанному в акте на землю (строительство и обслуживание рынка строительных материалов). Свой участок он огородил, подготовил площадку для рынка построил административное здание рынка, которое актом уполномоченного органа принято в эксплуатацию, к земельному участку подвел коммуникации (водоснабжение, канализация, электроснабжение), установил по периметру камеры наблюдения, завез на территорию контейнеры для хранения товара. На руках бизнесмена есть утвержденный эскизный проект строительства рынка строительных материалов.
Тем не менее, Инспекция направила в суд иск о принудительном изъятии земельного участка у субъекта бизнеса, не проверив досконально, исполнены ли предпринимателем прошлые предписания о неосвоении им участка под торговую деятельность. В итоге иск Инспекции суд отклонил. Но по факту предприниматель в течение нескольких месяцев был вовлечен в орбиту судебных разбирательств, а его бизнес в это время простаивал.
Подобные же ситуации возникли в отношении еще 5 предпринимателей – по их заявлениям СМЭС ЗКО принял решение оставить за бизнесменами право осваивать ранее полученные участки под ведение бизнеса.
По итогам рассмотрения проблемных вопросов в сфере земельных отношений Совет по защите прав предпринимателей принял решение об озвученных фактах неправомерного изъятия земли у бизнеса проинформировать акима области, также юристы Палаты дали свои рекомендации уполномоченным государственным органам.
Людмила Калашникова,
zhaikpress.kz
Фото: novostimb.ru
