Сенатор Бакытжан Жумагулов рассказал о причинах низкого качества школьных учебников, которые не выдерживают никакой критики.
«Критика учебников была всегда, но такой критики, которая началась с 2016 года, до тех пор не было. Почему? Был осуществлён резкий переход на обновлённое содержание образования, основанное на Кембриджской модели и внедрённое практически без апробации. В этой обстановке учебники писались наспех, ежегодно внедрялись по 3 класса, программы не обсуждались, авторы и эксперты не имели соответствующей подготовки и опыта. При этом учебные программы предметов в корне отличались от устоявшейся модели», - отметил Бакытжан Жумагулов, озвучивая на пленарном заседании палаты запрос от группы депутатов в адрес Премьер-Министра РК.
В депутатском запросе говорится, что в результате структура и содержание учебников претерпели глубочайшие изменения. И сегодня общество активно критикует тексты учебников, грамматические ошибки, иллюстрации и т.д. Это справедливо, считают сенаторы. Однако у этой проблемы имеются глубинные причины. Они кроются в самих стандартах и учебных программах, на основе которых создаются учебники.
«Не было необходимых исследований, выработки методологических основ проектирования нового содержания и концепции учебных предметов и образовательных областей. Переформатирование содержания всех школьных предметов было осуществлено за неоправданно короткие сроки. Были введены и ранее неапробированные новые учебные предметы. Структура и содержание многих школьных предметов потеряли методологическую системность, целостность, межпредметную и межуровневую преемственность, были дополнены учебными материалами, не соответствующими возрастным возможностям учащихся», - объяснил Бакытжан Жумагулов.
Депутаты добавили, что когда учебники были разработаны, вносились изменения и дополнения в учебные программы практически всех предметов. Типовые учебные программы начального образования были изменены и переутверждены 3 раза. По мнению сенаторов, программы готовились в полном отрыве от разработчиков учебников. Без качественных программ невозможно создать качественные учебники. Априори учебные программы не должны вызывать вопросы и противоречия ни со стороны разработчиков, ни со стороны учителей. Одной из причин имеющихся проблем депутат назвал низкую остепененность и мизерную заработную плату сотрудников Нацакадемии образования имени Ы. Алтынсарина, являющейся разработчиком этих нормативных документов.
«При штатной численности 85 человек остепененность в академии составляет 24% (3 доктора наук, 3 PhD, 15 кандидатов наук). Заработная плата главного научного сотрудника – 119 526 тенге, ведущего научного сотрудника – 106 678 тенге, старшего научного сотрудника – 95 192 тенге и научного сотрудника – 81 955 тенге. При такой заработной плате можем ли требовать высокое качество? Это вдвое ниже средней заработной платы в нашей стране», - заявил депутат.
Сенатор предлагает усовершенствовать процедуры и механизмы проведения экспертизы, поднять на новый уровень экспертов учебных изданий и разработать методику повышения их квалификации, определить нужную компетенцию и степень их ответственности. Необходимо изменить отношение и к самим авторам учебников. Практически все издательства привлекают к написанию учебников ученых из вузов, учителей и методистов из школ. Все привлечённые авторы имеют основную работу, творческих отпусков для них нет.
Отметил сенатор и вопрос терминологии.
«Лингвисты сами не могут прийти к единому мнению в вопросах применения некоторых научных терминов. Как следствие, использование авторами нескольких аналогов одного термина приводит к путанице. Следует провести масштабную работу по утверждению терминов, приемлемых к использованию в учебной литературе», - сказал Бакытжан Жумагулов.
Сенатор также подчеркнул, что школьные учебники не самостоятельные образовательные продукты, создаваемые авторами по своему усмотрению. Они должны выполнять требования ГОСО, типовых учебных планов и программ, поэтому необходимо рассматривать все эти вопросы в комплексе.
С целью создания корректных, жизнестойких учебных программ в процессе разработки должен применяться комплексный подход. Необходимо внедрить этап обсуждения предложенных разработок, своего рода профессиональную экспертизу с привлечением авторских коллективов, издателей и педагогического сообщества.
zhaikpress.kz
