Как отметили в Министерстве труда и социальной защиты населения, проект Социального кодекса предусматривает переход от политики содействия занятости отдельным уязвимым категориям населения к созданию равных стартовых условий для продуктивной занятости всех трудоспособных граждан.
В частности, предлагается:
- Закрепление в правовом поле гибких форм занятости, включая платформенную занятость. Для исключения злоупотреблений со стороны работодателей также будут закреплены обязательные условия организации труда и определены целевые группы для гибких форм занятости.
- Обеспечение полной защиты трудовых прав работников вне зависимости от характера занятости, будь то платформенная занятость, совместная работа (двое занятых на одном рабочем месте), скользящий график, четырехдневная рабочая неделя и другие.
- Внедрение простой процедуры признания лиц, занятых на основе интернет-платформ, путем стандартного публичного договора с онлайн-платформами и наличия социальных отчислений (в ЕНПФ, Государственный фонд социального страхования и Фонд социального медицинского страхования).
- Максимальное упрощение механизма оплаты налогов, пенсионных и социальных отчислений за счет внедрения объединенного платежа, предусматривающего сниженную налоговую нагрузку на доход. При этом планируется исключение единого совокупного платежа.
- Предусматривается охват работников повышенными выплатами из системы социального страхования в случае наступления рисков потери работы (с 40 до 45% утраченного дохода), потери доходов при беременности и родах (100%), а также увеличивается продолжительность соцвыплат по уходу за ребенком с 1 года до 1,5 лет.
В Минтруда полагают, что эти меры за счет упрощенного оформления трудовых отношений и новых стимулов уже на первом этапе внедрения позволят формализовать деятельность и обеспечить социальную защиту по меньшей мере 300 тыс. неформально занятых казахстанцев.
В ведомстве также отметили, что цель всех этих нововведений – обеспечение социальной защиты трудящихся казахстанцев, включив их в системы социального страхования и пенсионного обеспечения.
Как сообщалось, Минтруда разработало проект Социального кодекса в рамках реализации Послания главы государства от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий". Документ направлен на заложение основ форсированного развития отрасли для обеспечения соответствия уровню стран ОЭСР и укрепления правовых основ развития системы социального обеспечения, повышения благополучия социально уязвимых категорий граждан, их вовлечения в активную социальную и экономическую деятельность.
- в 2023 г. – 341,9 млрд тенге;
- в 2024 г. – 471,9 млрд тенге;
- в 2025 г. – 674,6 млрд тенге.
Итого за три года расходы на социальную защиту составят 1 488,3 млрд тенге.
