В этом году, а именно 29 сентября, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Закон, согласно которому 25 октября вновь получил статус национального праздника – Дня Республики.
В июне текущего 2022 года на заседании национального курултая Глава государства Касым-Жомарт Токаев предложил вернуть гражданам страны праздник «День Республики». Он также отметил, что нужно внести ряд изменений в перечень нацпраздников и памятных дат. Депутаты Мажилиса поддержали предложение Президента и одобрили законопроект.
Таким образом, 29 сентября Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии, культуры и праздников. Данный Закон вносит сразу несколько изменений в Закон «О праздниках в Республике Казахстан»: 25 октября получает статус национального праздника Дня Республики; 16 декабря – государственный праздник День Независимости (ранее являлся национальным праздником); 1 декабря – День Первого Президента, исключается из списка государственных праздников.
Согласно Закону «О праздниках в Республике Казахстан»: Национальные праздники – праздники, установленные в Республике Казахстан в ознаменование событий, имеющих особое историческое значение, оказавших существенное влияние на развитие казахстанской государственности. Государственные праздники – праздники, посвященные событиям, имеющим общественно-политическое значение, а также традиционно отмечаемые гражданами Республики Казахстан.
К. К. Токаев подчеркнул, что ежегодно 25 октября граждане Казахстана должны отмечать День суверенитета как главное торжество государства и напомнил, что 32 года назад, а именно 25 октября 1990 года, была принята Декларация о суверенитете страны. По словам Президента, это был первый шаг Казахстана, который привел нас к Независимости.
Отметим, что в Казахстане уже есть праздник, посвященный Дню Независимости. Граждане Казахстана празднуют его 16 декабря. Чтобы объяснить рокировку К. К. Токаев выдвинул предложение 16 декабря – День Независимости – рассматривать как день памяти казахстанских национальных героев. Иными словами, 25 октября соотечественники должны расценивать как день, который привел нас к политической самостоятельности, а у 16 декабря теперь другая окраска – день воспоминаний/памятная дата.
Не многие, наверное, вспомнят, но 21 год назад, граждане Казахстана отмечали «День Республики». Правда, в 2001 году «День Республики» был государственным праздником, сейчас же ему присвоен национальный статус. Госпраздник казахстанцы отмечали каждый год 8 лет подряд. Однако в 2009 году в Закон «О праздниках» внесли поправки и его отменили.
Теперь 25 октября относится к нацпраздникам, поскольку этот день 32 года повлиял на развитие казахской государственности. А «День Независимости» – 16 декабря – госпраздник, так как это больше праздник воспоминаний о наших нацгероях.
Из истории
25 октября 1990 года Постановлением Верховного Совета КазССР (законодательный орган, аналог парламента) №307-XII была принята Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР. Декларация провозгласила суверенитет Казахской ССР и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства. В качестве основополагающих принципов суверенной государственности были установлены: унитарное государство, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка казахского народа и других народов Казахстана, укрепление национальной самобытности. Отмечено, что деятельность организаций, призывающих к насильственному изменению конституционного строя, нарушению целостности территории, подрывающих межнациональное согласие, будет преследоваться по закону. Провозглашен принцип самостоятельного, без привлечения других сторон, решения проблем, связанных с политическим, экономически, социальным, национально-культурным строительством в Республике, его административно-территориальной структурой.
18 октября 1995 года Указом Президента Республики Казахстан «О праздничных днях в Республике Казахстан» 25 октября был объявлен Национальным праздником Республики Казахстан – Днем Республики.
13 декабря 2001 года был принят Закон Республики Казахстан №267 «О праздниках в Республике Казахстан» согласно которому День Республики признан государственным праздником.
22 апреля 2009 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан». Закон отменил празднование Дня Республики в Казахстане.
29 сентября 2022 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии, культуры и праздников», согласно которому Дню Республики вернули статус национального праздника.
Что касается принятой в 1990 году Верховным Советом Декларации «О государственном суверенитете Казахской ССР», этот документ не означал полный выход из Советского Союза. Страна все еще называлась Советской Социалистической Республикой, и в Декларации было заявлено, что она «добровольно объединяется с другими республиками в союз суверенных республик». Но проект по созданию Союза суверенных государств – единой страны, состоящей из суверенных республик, на базе бывшего СССР – в итоге так и не был реализован.
Тем не менее, в документе закреплялось, что «Казахская ССР самостоятельно решает все вопросы, связанные с политическим, экономическим, социальным и национально-культурным строительством в Республике, ее административно-территориальным устройством, определяет структуру и компетенцию органов государственной власти и управления, а также символы Республики».
И если по старой, советской Конституции, законы СССР были обязательны на территории страны, то по новой Декларации Казахская ССР была вправе создавать собственные правила и приостанавливать на своей территории действие советских законов и других актов. Это и был первый шаг на пути к Независимости.
В 1991 году произошло сразу несколько ключевых для страны событий:
1 декабря состоялись первые всенародные выборы Президента (через 21 год в этот день начали отмечать День первого президента);
10 декабря название государства «Казахская Советская Социалистическая Республика» было изменено на «Республика Казахстан»;
16 декабря Казахстан объявил о своей Независимости. Был принят Конституционный Закон «О государственной независимости».
Закон «О праздниках» и, соответственно, официальный перечень праздничных дат, был принят только в 2001 году. Но уже с начала 90-х и День Республики, и День Независимости стали важными праздничными днями.
Почему праздник отменили
Многие эксперты полагали, что в Декларации был провозглашен суверенитет КазССР, а не Казахстана. Там подчеркивалось, что люди могут сохранить гражданство СССР.
Она также не гарантировала самостоятельность Казахстану в международных отношениях. Страна находилась в составе СССР, хотя и имела право выйти из него.
Только после принятия Закона «О государственной независимости» Казахстан обрел юридически оформленный статус независимого государства, признанного мировым сообществом.
Как бы то ни было, День Республики теперь снова в списке праздников и является выходным днем.
Казахстанцы будут работать в субботу, 22 октября, чтобы отдохнуть три дня подряд с 23 по 25 октября.
Минтруда опубликовало проект поправки в Постановление Правительства РК о переносе дней отдыха в 2022 году.
Согласно документу, выходной день переносится с субботы 22 октября 2022 года на понедельник 24 октября 2022 года.
