В городском акимате прошло заседание депутатов областного маслихата, которые обсудили изменения в Законе «О госзакупках» и внесли свои предложения.
В стране предпринимается очередная попытка доработать Закон «О государственных закупках». В данное время идет обсуждение законопроекта, который должен изменить положение дел. Какие корректировки необходимы с учетом накопленного опыта – обсуждают с народными избранниками в регионах. Изначально ставилась цель по снижению коррупционных рисков и нагрузки на бюджет регионов, а также созданию равных условий для конкуренции среди предпринимателей. Спустя годы очевидно, что закон работает с нарушениями, а ключевые параметры не исполняются в полном объеме. Только за прошлый год в стране зафиксированы нарушения законодательства по госзакупкам с ущербом в один триллион тенге. Разрабатываемый и обсуждаемый сейчас проект закона должен устранить существующие недостатки. Для гарантированного выполнения услуг у поставщиков теперь будут рейтинги.
– Рейтинги будут строиться с использованием различных данных – финансовая отчетность, кредитная история, благонадежность, репутация, судебная история и т.д., – сказала руководитель управления государственных закупок ЗКО Бибигуль Ниеткалиева. – То есть по каждому потенциальному поставщику будет произведен рейтинг. Это позволит перейти к автоматическому выбору поставщиков с комбинированием ценовых и качественных критериев по всем видам закупок.
В новом законопроекте также предлагают усилить общественный контроль за выполнением работ заказчика. Особенно это актуально в части строительства. В общем доступе будут размещены график выполнения работ, отчет по исполнению договоров, включая видео- и фото- свидетельства. Также в законе будут отражены основные положения, принципы, права и обязанности субъектов госзакупок. Будут установлены новые правила осуществления госзакупок, что позволит придать гибкость закону и исключить чрезмерную зарегламентированность, именно на это было немало жалоб.
– В целях упрощения закупочных процессов предусмотрена максимальная их автоматизация, сокращение участия в закупках конкурсных и аукционных комиссий, дальнейшее развитие электронного магазина и конкурса с использованием рамочных соглашений, – отметила спикер.
Сегодня закон о госзакупках касается всех сфер. На этапе обсуждения депутаты обращают внимание на недоработки отдельных статей. Так, например, в системе образования подпункт 10 статьи 13 предполагает приобретение услуг для конкурсов, олимпиад учащихся и студентов. Однако перечень неполный. Также депутаты высказались против участия в госзакупках иностранных компаний, обосновывая это тем, что в отдельных сферах это может создать угрозу национальной безопасности. Беспокойство вызывает и статья о закупке из одного источника. В ней перечисляется очень большой список, в каких случаях эта процедура возможна.
– Этот список не совсем прозрачный и в нем заложены коррупционные риски, – считает депутат областного маслихата Мереке Габдуалиев.
Все замечания и предложения будут собраны, обсуждены и переданы законодателям. Несомненно, чтобы учесть все существующие недостатки и исправить их, состоится еще не одно обсуждение законопроекта.
Арайлым Беккалиева,
zhaikpress.kz