Начался новый 2023-2024 учебный год. Свои двери для более 120 тысяч школьников распахнули 376 общеобразовательных школ. О том, какие изменения произошли в системе дошкольного, школьного, технического и профессионального образования, как организуется процесс инклюзивного воспитания и обучения и каким образом решаются проблемные вопросы в сфере образования, рассказал на площадке Региональной службы коммуникаций заместитель акима области Бакытжан Нарымбетов.
Воспитывая и обучая детей до школы
В целом по области функционируют 532 дошкольные организации с охватом 32 627 детей, из них 398 государственных, количество детей в них – 23 061 человек, 134 частных, количество детей в них – 9 566 человек. Охват дошкольным воспитанием и обучением детей от 2 до 6 лет составляет – 90,8%, от 3 до 6 лет – 100%. Разработан пошаговый план внедрения и открытия дошкольных организаций. Количество частных дошкольных организаций за последние годы увеличилось на 134 единицы.
Средний расход на одного ребенка по дошкольным организациям по подушевому финансированию в 2023 году составляет 50347 тенге в сельской местности и 45603 тенге в городе. Ежегодно увеличивается средний размер госзаказа на 1 ребенка. По состоянию на 1 августа 2023 года из местного бюджета на государственный образовательный заказ дошкольных организаций образования выделено 25,9 млрд тенге, в том числе 5,9 млрд тенге предусмотрено на частные детские сады. С 1 сентября дети дошкольного возраста из социально уязвимых семей будут обеспечены бесплатным питанием в дошкольных организациях (из бюджета выделено 238 млн тенге).
Учитывая особые потребности детей
На учете в психолого-медико-педагогической консультации стоят 6265 детей с особыми образовательными потребностями, из них 1579 детей относятся к категории инвалидов. Охват детей инклюзивным образованием составляет 4306 детей или 68,7% от количества детей с особыми образовательными потребностями. В целях выявления детей с ограниченными возможностями в развитии и создания условий для их получения в области функционируют 3 учреждения психолого-медико-педагогической консультации. В каждом районе области и в городе Уральске в 13 кабинетах психолого-педагогической коррекции специальными педагогами оказывается коррекционно-развивающая помощь 373 детям, в том числе 120 детям-инвалидам проводятся реабилитационные мероприятия.
В регионе работают три специальные коррекционные школы, в которых обучаются 542 ребенка. В системе специального образования функционируют 98 логопедических пунктов, которыми охвачено 2134 школьника, имеющих нарушения речи. Количество логопедических отделений увеличилось по сравнению с прошлым годом на 7 единиц. В 2022 году в области открыт Центр поддержки детей с аутизмом, в этом году дополнительно открыто одно психолого-медико-педагогическое консультационное учреждение.
Подготовка кадров
в колледжах
В 34 учебных заведениях сферы технического и профессионального образования области (25 государственных и 9 частных) готовят кадры по 68 специальностям, 107 квалификациям. На 2023-2024 учебный год запланировано по государственному заказу принять 4000 студентов (3500 человек – местные, 500 человек – за счет республиканского бюджета), на сегодняшний день принято 6067. Количество инженерно-педагогических работников составляет 1533 (1325 преподавателей и 208 мастеров производственного обучения) инженера-педагога.
В сфере подготовки кадров в области ведется работа по укреплению сотрудничества между колледжами и социальных партнеров. Внедрена дуальная система обучения в 21 государственном и 5 частных колледжах по 30 специальностям и 44 квалификациям. Дуальное обучение охватывает 2209 студентов. С 113 производственными предприятиями заключено 2209 договоров, в рамках которых выпускники проходят стажировку и далее трудоустраиваются. Основными партнерами колледжей являются ТОО «Уральский трансформаторный завод», ТОО «Стройкомбинат», АО «Агрореммаш», ТОО «IT Group Kazakhstan», ТОО «Балзия» и др. Заключены соглашения с 25 предприятиями по получению шефства представителей крупного бизнеса организаций технического и профессионального образования.
Количество обучающихся в 13 сельских колледжах – 2330 студента, что составляет 13,5% от общего контингента. Все студенты сельских колледжей обучаются по государственному заказу. В соответствии с учебными программами сельскохозяйственных специальностей для проведения производственных учебных занятий, производственной практики в 8 учебных заведениях ведется освоение сельскохозяйственных угодий, в том числе многолетний посев пшеницы, кормов для животных.
Учителей не хватает
В организациях образования области работают 15104 педагога, 12731 или 84,2% – с высшим образованием, в том числе со степенью магистра – 478 или 3,16%. Количество педагогов, прошедших аттестацию в новом формате по области – 10245 или 67,8%. Имеется потребность в 94 педагогах, именно учителях русского языка и литературы в казахской школе, математики, начальных классов, воспитателей, педагог-психологов, логопедов, дефектологов. Вопрос решается за счет увеличения учебной нагрузки и приема на работу молодых специалистов.
В 2023 году за счет местных средств присуждены образовательные гранты с учетом потребности региона в кадрах с высшим образованием, в том числе на 22 педагогические специальности. Вручены сертификаты 74 выпускникам организаций образования области о выделении образовательных грантов за счет средств местного бюджета: на медицинские (60), педагогические (10), инженерные, обрабатывающие и строительные отрасли (4). С 2017 года выделено 200 грантов на педагогические специальности, за последние 3 года – 70. На сегодняшний день обладатели 46 грантов работают в сфере образования.
Пища для ума и тела
В 2022 году в рамках благотворительного проекта «Повышение потенциала опорных сельских школ» при поддержке Фонда «Қазақстан халқына» школа №5 города Аксая Бурлинского района оснащена современными кабинетами на сумму 250 млн тенге. В данном проекте в текущем году участвуют 3 школы области (Бокейординский район – СОШ им. М. С. Бабажанова, Жанибекский район – СОШ им. Т. Жарокова, Сырымский район – СОШ им. К. Мырза Али).
В 2023 году по инициативе Фонда «Қазақстан халқына» по проекту «Инженеры будущего» 12 сельских школ оборудованы кабинетами робототехники. Кроме того, из местного бюджета выделены средства на оснащение предметными кабинетами и мебелью школ и интернатов области на сумму 1 553,0 млн тенге, из них на приобретение 64 предметных кабинетов выделено 635,0 млн тенге.
В 2023-2024 учебном году в 361 школе области организовано питание, из них горячее питание в 335 (92,5%), буфетное питание в 26 школах (7,2%). Почти 55 тысяч учащихся будут обеспечены бесплатным горячим питанием. Горячее питание в 146 школах организовано арендаторами, 137 – через закуп товаров, 52 – в рамках государственно-частного партнерства. Буфетное питание в 4 школах организовано арендаторами, в 22-х – путем закупа товаров.
С 2020 года с целью обеспечения бесплатным горячим питанием реализуется проект ГЧП в городе Уральске в 44 школах и с 2021 года в городе Аксае в 8 школах. С апреля текущего года стоимость питания на 1 учащегося составила для отдельной категории 632 тенге (485 тенге), для учащихся 1-4 классов 575 тенге (380 тенге). В нашей области с 2008 года организовано горячее питание для учащихся 1-4 классов. В первые годы стоимость питания на одного учащегося варьировалась в зависимости от цены продуктов питания от 60 до 100 тенге, затем начиная с 2013 годов стоимость питания увеличилась от 125 до 230 тенге, начиная с сентября 2021 года – 380 тенге. В 2023 году предусмотрено на питание школьников 4,1 млрд тенге.
Строительство проблемных школ завершается
На сегодняшний день по области из всех источников финансирования выделены средства на строительство 23 школ. Из них за счет бюджетных средств ведется строительство 8 школ, 15 школ строятся в 7 районах области в рамках социальных обязательств компании КПО б.в. 17 школ планируется ввести в эксплуатацию до конца текущего года. Кроме того, в рамках национального проекта «Комфортная школа» по области запланировано строительство 18 школ на 16 200 мест на 2023-2025 годы. Из них строительство 9 школ планируется начать в текущем году и завершить в 2024 году, остальные 9 школ – начать строительство в 2024 и завершить в 2025 году. На сегодняшний день определены подрядчики на строительство 8 школ, начаты работы по 5.
В области 10 объектов образования имеют проблемы со сроками окончания строительства, причиной которых является безответственность и невыполнение подрядными компаниями своих обязательств. Сдача объектов в эксплуатацию затянулась на 1,5 года, а в некоторых случаях – на 4 года. По поручению акима области Наримана Турегалиева в регионе создана рабочая группа по оперативному решению данной проблемы. Что касается этих объектов, то во втором полугодии планировалось решить вопрос трех проблемных школ Казталовского района. Сейчас распахнула свои двери новая школа в селе Жулдыз. Напомним, что решением суда подрядчик, начавший строительство объекта в 2020 году, признан недобросовестным. По итогам повторного конкурса был определен другой подрядчик, который в кратчайшие сроки завершил строительство.
Строительство школы на 600 мест в селе Казталовка пришлось на период начавшейся пандемии коронавируса в 2020 году, в связи с чем, у строительной компании возникли определенные трудности по финансам и работникам. Глава региона взял под личный контроль эту проблему, и сдача объекта в эксплуатацию намечена на 1 ноября текущего года. До конца года завершится строительство школы в селе Шалгын Каратобинского района, которую начали строить год назад. После проведения конкурсных процедур заключен новый контракт с другим подрядчиком, так как прошлый не справился со своими обязательствами. Сдача объекта ожидается в конце этого года. Что касается школы №31, то частный инвестор на три года затянул сроки начала работ по причинам внесения поправок в проект, несоответствия земельного участка и другим. После вмешательства в решение вопроса акима области, данный земельный участок возвращен государству. В настоящее время направлена бюджетная заявка на финансирование проекта за счет Фонда поддержки инфраструктуры образования.
Не завершен в прошлом году капремонт школы им. Жангир хана в селе Хан Ордасы Бокейординского района. Исковое заявление заказчика о признании подрядчика недобросовестным участником государственных закупок удовлетворено решением суда, но ремонт им будет продолжен под контролем местного исполнительного органа. Открытие школы планируется на 1 сентября. В прошлом году были выделены средства на капитальный ремонт здания Казталовской школы-лицея и проведены процедуры государственных закупок. Но из-за несоблюдения сроков договорных обязательств, заказчик подал иск в суд о признании подрядчика недобросовестным. Путем мирового соглашения был достигнут компромисс в данном вопросе. Открытие школы запланировано на 1 сентября 2023 года. В Уральске затянулся капитальный ремонт областной специализированной школы-лицея № 8 для одаренных детей и школы №31 на 400 мест. По первому объекту по решению суда в марте 2023 года подрядчик, начавший строительные работы в 2021 году, был признан недобросовестным участником госзакупок, в связи с нарушением графика производственных работ. Больше полугода объект простаивал, сейчас проводится повторный техосмотр здания и, после заключения комиссии, строительные работы будут возобновлены. Учебный процесс с 1 сентября текущего года будет организован в здании бывшей гимназии эстетического направления.
На капитальный ремонт здания школы в селе Базартобе Акжаикского района в 2022 году были выделены средства, проведены процедуры государственных закупок, которые должны были начаться в августе и завершиться в декабре. Поскольку сроки в договоре не соблюдались подрядчиком, в суд была подана жалоба, которая удовлетворила требование заказчика о расторжении договора и признании подрядчика недобросовестным участником государственных закупок как 20 марта 2023 года, так и 29 июня в апелляционном суде. Однако подрядчику было поручено завершить капитальный ремонт до ноября 2023 года. Такая же ситуация сложилась по капитальному ремонту зданий школ в селах Раздольное и Чувашинское района Бәйтерек. После судебных разбирательств, подрядную компанию обязали завершить строительные работы до 1 ноября этого года. Отметим, что подрядчиком строительства по капитальному ремонту областной школы-лицея № 8 г. Уральска, Казталовской школы-лицея, школ в селе Базартобе Акжаикского района и в селах Чувашинское и Раздольное района Бәйтерек является компания «Градстройсервис».
В организациях образования области проведена работа по подготовке к началу нового учебного года. Вопрос организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования области находится на контроле.
Жанна Балыкова,
газета "Приуралье"
