На аппаратном совещании под председательством акима области Наримана Турегалиева обсуждались вопросы использования государственного имущества и принимаемые меры по сдерживанию роста цен на социально значимые продовольственные товары.
По информации областного управления государственных закупок и коммунального имущества, всего в области насчитывается 1 192 организации коммунальной собственности, из них 876 подведомственных (536 коммунальных государственных учреждений, 340 субъектов квазигосударственного сектора – 324 государственных предприятия, 13 ТОО, 3 АО) и 316 государственных учреждений. 70% от общего числа организаций или 843 организации осуществляют деятельность в социальной сфере (образование, здравоохранение, спорт, культура, социальная защита). Остальные 349 организаций работают в сферах архивной деятельности, ветеринарии, природопользования, общественного развития, ЖКХ, религии, государственного управления. На совещании был заслушан отчет об аренде коммунального имущества, приватизации, передаче в доверительное управление, проведении мониторинга целевого и эффективного использования объектов, находящихся на балансе областных коммунальных юридических лиц. Существует ряд проблемных вопросов в этой сфере, таких, как несоблюдение законодательства в сфере государственного имущества в части передачи его физическим лицам без заключения соответствующих договоров аренды; несвоевременное определение неиспользуемого имущества для обеспечения его эффективного и целевого использования, несвоевременное представление в управление заявлений для его дальнейшего использования; необеспечение паспортизации объектов недвижимости.
Аким области поручил составить конкретный план действий в этом направлении, дать соответствующее поручение администраторам всех бюджетных программ, а также акиматам районов и города Уральска в части обеспечения соблюдения законодательства в сфере государственного имущества. Кроме того, поручено акиматам Акжаикского, Жангалинского, Казталовского, Каратобинского, Теректинского и Чингирлауского районов ускорить процедуру ликвидации ТОО в сфере модернизации ЖКХ.
Вопросы по регулированию роста цен на продовольственные товары социальной значимости и принимаемых мерах в этом направлении требуют постоянного мониторинга и контроля со стороны уполномоченных органов. Акиматом области принимается ряд мер по стабилизации цен на продукты питания на объектах торговли. В частности, представители местных исполнительных органов на постоянной основе проводят разъяснительную работу по законодательству в сфере торговли, посещая магазины в городе Уральске и во всех районах.
– Исполняя поручения Президента страны, в части расследования посреднических схем по всей цепочке ценообразования на продовольственные товары, в Западно-Казахстанской области создана соответствующая комиссия. С начала года проведено 66 заседаний, на которых обсуждаются причины изменения цен на социально значимые продовольственные товары, вопросы прямых поставок товаров от товаропроизводителей в торговые сети и вопросы качества продовольственных товаров, проводится работа по снижению цен и обеспечению населения дешевой и качественной продукцией. Уровень снижения цен на некоторые категории продовольственных товаров на отдельных торговых объектах за счет исключения неэффективных посредников из цепочки ценообразования составил от 5% до 83,3%. На сегодняшний день выявлено 14 таких фактов. В результате по области организована прямая поставка товаров напрямую от товаропроизводителей или оптовых реализаторов в более чем 75 торговых точках. Кроме того, ведется работа по выявлению нарушений торгового законодательства. Департаментом торговли и защиты прав потребителей ЗКО проведены проверки в отношении субъектов торговли, выявлено 18 фактов правонарушений, применены административные меры. С крупными торговыми сетями подписано 168 меморандумов по реализации СЗПТ не более 10% торговой надбавки, – отметил в своем докладе руководитель областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Нуржан Утепбаев.
В настоящее время во всех районах области проводится работа по ликвидации неэффективных посредников в цепочке ценообразования, но, как отметил аким области, на недостаточном уровне.
– В отчете по мониторингу цен нет конкретики, не указано точное количество торговых организаций, магазинов, реализующих продовольственные товары социальной значимости. По ликвидации посредников при доставке продуктов питания также нет конкретных данных, каким образом проводится работа, что делается на каждом этапе. На стабилизацию цен выделяются немалые средства, оказывается государственная поддержка, товаропроизводители получают субсидии. Но при таком халатном отношении уполномоченных органов вся работа сводится к нулю. Необходимо проводить мониторинг цен во всех продуктовых магазинах области, знать реальные цены на каждый день в каждом селе, а не приводить общие цифры статистики, не вдаваясь в подробности, не зная реального положения дел в этом направлении, – сказал глава региона Нариман Турегалиев.
С докладом на совещании выступил руководитель областного управления сельского хозяйства Наурызбай Карагойшин, который отметил, что в целях стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары из местного бюджета выделено 5,3 млрд тенге, в том числе в рамках механизма «схемы обращения» – 2,8 млрд тенге, на формирование стабилизационного фонда – 2,5 млрд тенге. В настоящее время общий объем контрактных товаров в продовольственном фонде составляет 11 070 тонн на общую сумму 2 млрд тенге.
– В целях стабилизации цен на хлеб в 2022 году мукомольные предприятия области (ТОО «Белес-Агро», АО «КХП «Желаевский») получили субсидии от АО «НК «Продкорпорация» по 90 тысяч тенге за тонну. Закуплено 15,9 тысяч тонн продовольственной пшеницы, предусмотренной в рамках меморандума (март-август, ежемесячно по 2,7 тонны) в размере 399 миллионов 345 тысяч тенге. В настоящее время перемолото в муку 8 200 тонн этой пшеницы, получено 5 740 тонн муки 1 сорта. Объем оставшейся пшеницы составляет 7 773,8 тонн. Цена муки 1 сорта составляет 135 тенге за 1 кг, в свою очередь, в пекарнях одна буханка хлеба 1 сорта продается по 90 тенге. Объем муки, полученной пекарнями, составляет 4 644,1 тонны или 42% от общего количества муки, всего 11 181,7 тонны. Пекарнями области направлено письмо на имя министра сельского хозяйства о необходимости реализации муки для жителей отдаленных сел, не имеющих хлебопекарен, – рассказал Н. Карагойшин.
Для обеспечения населения продовольственными товарами с начала года проведены 133 сельскохозяйственные ярмарки по 24 наименованиям основных продовольственных товаров. На 100% область обеспечена по 11 наименованиям продовольственных товаров: мука пшеничная, макаронные изделия, хлеб, говядина, баранина, консервная продукция, колбасные изделия, помидоры, огурцы, куриные яйца, подсолнечное масло. На 60% и выше по 4 наименованиям продовольственных товаров: картофель, лук, курица, морковь. Частичная или полная зависимость по 9 наименованиям продовольственных товаров: капуста, масло сливочное, творог, пастеризованное молоко, кефир. По 4 позициям социально значимых продовольственных товаров – гречневая крупа, рис, сахар и соль – существует полная зависимость от импорта, так как указанные продовольственные товары не производятся на территории области.
– Молочные, овощные и другие недостающие продовольственные товары ввозятся из других регионов страны и Российской Федерации. В целях восполнения этого дефицита и увеличения производства продовольственных товаров по области в сфере агропромышленного комплекса на 2023-2026 годы сформирован список из 42 инвестпроектов на сумму 166,4 млрд тенге: по животноводству – 17 проектов, по растениеводству – 22 проекта, 3 проекта – по переработке. В прошлом году реализовано 13 проектов на сумму 6,6 млрд тенге, в текущем году – 15 проектов на сумму 7 млрд тенге. На сегодня реализованы 6 проектов на сумму 1,5 млрд тенге: АПК «Рубежинский» – выращивание картофеля на орошаемых землях, КХ «Ер-кожа» – создание орошаемого земельного участка, ТОО «Жарсуат» – восстановление ранее орошаемых земель, КХ «Арыстанов» – создание орошаемого земельного участка, ТОО «Baystone» – производство картофеля и моркови и ТОО «Таловая» – переработка молока, – отметил руководитель сельхозуправления области.
По информации областного управления сельского хозяйства, в настоящее время в стабилизационном фонде области имеется одна тысяча тонн выкупленных запасов на сумму 378 млн тенге, заключено 11 контрактов с местными производителями на выпускаемую продукцию, из которых восемь местных, и три из других регионов страны. Например, гречневую крупу в область завозят из Павлодара, лук – из Жамбыла, рис – из Кызылорды.
– Поставщик риса не желает выполнять ранее заключенный контракт на покупку 260 тонн риса по 400 тенге за килограмм. Проблема решается. В этом году урожай низкий. По результатам работы стороны договорились не повышать закупочную цену, – сообщил председатель правления АО «СПК «Aqjayiq» Бакдаулет Ибраимов.
Аким области, завершая совещание, заявил, что на следующем совещании вопрос стабилизации цен на продукты питания и мониторинг в этом направлении будет заслушан снова.
Жанна Балыкова,
газета "Приуралье"
