Коррупция – сложное социальное явление, она проникла во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику. От последствий коррупции снижается эффективность экономики, усиливается безработица и социальное неравенство, разлагаются нравственные устои общества, наносится непоправимый ущерб престижу страны на международном уровне. Поэтому бескомпромиссная и решительная борьба с коррупцией является центральным звеном внутренней политики государства. Об этом шла речь на мероприятии, посвященном Международному дню борьбы с коррупцией, прошедшем во Дворце искусств «Атамекен».
В мероприятии приняли участие аким Западно-Казахстанской области Нариман Турегалиев, первый заместитель прокурора области Даурен Умаргалиев, руководители областных департаментов и управлений, ректоры и проректоры вузов, члены областного Общественного совета, политических партий неправительственных организаций, Региональной палаты предпринимателей «Атамекен», представители бизнеса, СМИ, студенты, волонтеры.
– На протяжении последних лет в Казахстане предприняты значительные шаги по созданию эффективных механизмов противодействия коррупции с учетом собственного практического опыта и опыта, накопленного в этом направлении в других государствах, а также требований международных антикоррупционных стандартов. Сегодня этой проблеме уделяется значительное внимание Главой государства, Парламентом, Правительством, органами прокуратуры, правоохранительными и другими государственными органами. Президент страны Касым-Жомарт Токаев отметил, что бескомпромиссная борьба со всеми видами коррупции – приоритет дальнейшего развития нашего государства. В области проводится целенаправленная работа по повышению доверия населения к государству, качества организации работы государственных органов. На постоянной основе работает Региональная комиссия по вопросам противодействия коррупции при акимате области, где выявляются причины и предпосылки коррупции, заслушиваются отчеты о проделанной работе государственных учреждений, вносятся соответствующие предложения. Цель – максимальная прозрачность работы государственных органов. За 2023 год в регионе зарегистрировано 74 коррупционных преступления. Подавляющее большинство из них являются фактами дачи и получения взятки, которые лишили свободы 8 человек, а 23 человека, совершившие коррупционные преступления, заплатили штрафы на общую сумму 133,5 миллиона тенге. По итогам проведения тематических проверок деятельности подведомственных учреждений выявлены такие факты: бухгалтер Теректинского районного Дома детского творчества за хищение бюджетных средств получил 6 лет лишения свободы, директор учреждения привлечен к дисциплинарному взысканию в виде «выговора». Директор Центра досуга Жанибекского района осужден на 3 года лишения свободы за хищение бюджетных средств в размере 1 миллиона тенге. Заместитель акима района и руководитель отдела привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе мониторинга социальных сетей установлено превышение полномочий заместителя акима области, который освобожден от занимаемой должности за несоблюдение установленных для него обязанностей и ограничений. Жалобы, обращения и анонимная информация, поступившая по фактам коррупции, проверяются повсеместно, принимаются соответствующие решения, при необходимости направляются в компетентные государственные органы. В целях формирования антикоррупционного сознания в обществе в периодических печатных изданиях размещено около 50 статей, более 800 публикаций на интернет-ресурсах и в социальных сетях. В целях повышения уровня антикоррупционной культуры в обществе было выделено 28 миллионов тенге бюджетных средств. По области ведется планомерная работа по автоматизации государственных услуг до 98%, увеличена доля услуг, оказываемых в электронном виде. В целях снижения дорожно-транспортных происшествий введено в эксплуатацию 55 стационарных автоматических систем контроля скоростного режима на улицах областного центра. В результате устранен прямой контакт нарушителей правил дорожного движения и сотрудников полиции, в целях избежания коррупционных рисков. Как сказал Президент, все государственные органы должны совместно заниматься внедрением в массовое сознание принципа «Коррупция – эпидемия, борьба с ней – задача каждого». Борьба с коррупцией – это общая работа всех государственных органов и общества, – сказал в своем выступлении аким области Нариман Турегалиев.
Глава региона поздравил работников Антикоррупционной службы, ветеранов отрасли с профессиональным праздником и отметил, что каждый государственный служащий должен ответственно относиться к своей работе, быть патриотом и честно служить своей Родине.
– В Концепции антикоррупционной политики на 2022-2026 годы определены целевые индикаторы: уровень доверия населения к антикоррупционной службе, эффективность государственного управления, верховенство закона. Ожидается высокая вовлеченность общества в противодействие коррупции, совершенствование бюджетных процессов и конкурентных государственных закупок. Органы прокуратуры инициируют ряд поправок в Закон «О госзакупках», что позволит уменьшить коррупционные риски. Это увеличение административного штрафа до таких размеров, когда заказчику станет не выгодно идти на сговор с поставщиком. Также необходимо увеличить срок подачи иска до 90 дней, что даст возможность заказчику подготовить материалы на внесение искового заявления. Чтобы наши инициативы нашли поддержку в центральных органах, предлагаю объединить усилия по внесению необходимых поправок по транспарентности бюджетных процессов и конкурентных закупок, справедливой системе привлечения к ответственности за коррупцию, – предложил первый заместитель прокурора Западно-Казахстанской области Даурен Умаргалиев.
На сегодняшний день основная задача – это предотвращение коррупции, устранение ее причин и условий, а не борьба с ее последствиями. Одним из приоритетных направлений в деятельности департамента Антикоррупционной службы по Западно-Казахстанской области является участие в силу своих полномочий в решении конкретных социально-экономических проблем региона, где основным ориентиром является Карта коррупционных рисков. Учитывая особенности региона, в Карте определены 7 важных направлений. Это вопросы земельных отношений, дорог и инфраструктуры, экологии, сельского хозяйства, медицины, образования, а также защиты бизнеса. Работа на предмет решения коррупционных рисков, проблемных вопросов в этих сферах, ведется через призму антикоррупционного мониторинга и внешнего анализа коррупционных рисков.
– Как известно, наша область является агропромышленным регионом, в связи с чем поступают многочисленные сигналы о нехватке сельхозземель. За истекший период текущего года нами совместно с уполномоченными государственными органами выявлен 121 неосвоенный сельскохозяйственный надел, общей площадью 119 тысяч га, которые возвращены государству. В текущем году Агентством совместно с Министерством просвещения РК проведен внешний анализ коррупционных рисков в сфере образования, где выявлены факты с признаками хищений бюджетных средств на общую сумму свыше 131 миллиона тенге. По результатам внешнего анализа коррупционных рисков департаментом защищены права более тысячи инвалидов путем принятия мер по возврату необоснованно оплаченных налоговых платежей и госпошлин на сумму 8,2 млн тенге. Благодаря совместной работе департамента и РОО «Әділдік жолы» в рамках общественного контроля установлены нарушения при капитальном ремонте здания Чувашинской средней школы района Бәйтерек и детско-юношеской спортивной школы Чингирлауского района. В результате принятых мер в настоящее время ремонтные работы завершены, – отметил руководитель департамента по противодействию коррупции по Западно-Казахстанской области Адильхан Сабуров.
По республике насчитывается 156 проблемных социальных объектов, которые перешли в категорию долгостроев. Из них 7 объектов находятся в нашей области: это реконструкция Уральской ТЭЦ, строительство насосной станции для водоснабжения северо-восточной части г. Уральска, обеспечение инфраструктурой земельных участков под ИЖС в с. Жана Омир Теректинского района, строительство школы на 60 мест в с. Шалгын Каратобинского района, средней общеобразовательной школы в с. Казталовка Казталовского района, реконструкция автодороги Барбастау – Акжаик – Индер, средний ремонт автомобильной дороги Федоровка – Аксай Теректинского района. На сегодняшний день в результате совместных мер завершено строительство школы на 600 мест в селе Казталовка. Все объекты социального характера взяты на постоянный контроль до их реализации и данная работа Антикоррупционной службой ЗКО будет продолжена и впредь.
– С начала текущего года реализуется проект «Дорога бизнесу», в рамках которого департаментом на постоянной основе ведется работа по выявлению, пресечению фактов незаконного вмешательства в деятельность малого и среднего бизнеса со стороны должностных органов. На сегодняшний день мы смогли разрешить проблемные вопросы порядка 650 предпринимателей области. Эффективное противодействие коррупции невозможно без активного участия всего общества, поэтому большое внимание уделяется взаимодействию с гражданским сообществом. С августа текущего года по всей республике реализуется проект «Антикоррупционное волонтерство», цель которого вовлечение неравнодушных граждан к антикоррупционной деятельности в качестве волонтеров. В нашем регионе 132 волонтера изъявили желание оказать посильное содействие в противодействии коррупции, которые во взаимодействии с нами активно работают над выявлением условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений и устранения их последствий. Призываю всех граждан не оставаться равнодушными к проявлениям коррупции, по любым фактам можно обратиться в сall-центр Антикоррупционной службы 1424, который работает круглосуточно, а также непосредственно в наш департамент, – завершил свое выступление А. Сабуров.
Концепция антикоррупционной политики Республики Казахстан предусматривает широкое вовлечение представителей гражданского общества в противодействие коррупции. При этом для принятия эффективных мер, направленных на решение социально значимых проблем местного населения, важным является привлечение внимания руководства региона и общественности к вопросам противодействия коррупции. Для этого очень важно участие гражданского общества в качестве партнера. Эффективную работу в этом направлении проводит Западно-Казахстанский филиал РОО «Әділдік жолы».
– Для борьбы с коррупцией мы проводим большую работу по повышению открытости, прозрачности, подотчетности государственных органов и формированию культуры добропорядочности в обществе. Необходимо широкое участие гражданского общества в этом деле. Не только государству, но и каждому человеку в отдельности, необходимо приложить усилия для перемен. И в первую очередь нужно начинать с себя. Одним из важных методов борьбы с коррупцией, однозначно является обязательное соблюдение закона. Мы должны соблюдать законы, каждый человек на своем месте должен выполнять свои обязанности честно, добросовестно и ответственно, и ни в коем случае не идти на поводу у коррупционеров, – считает член областного Общественного совета Бауыржан Ахметжан.
В Международный день борьбы с коррупцией подчеркивается важнейшая связь между борьбой с коррупцией и миром, безопасностью и развитием общества. Борьба с коррупционными проявлениями является обязанностью каждого человека, только благодаря участию каждого гражданина можно побороть коррупцию. В завершение мероприятия аким области Нариман Турегалиев и руководитель Антикоррупционной службы ЗКО Адильхан Сабуров вручили благодарственные письма гражданам, которые в течение года активно участвовали в работе по профилактике коррупции и выражали свою высокую гражданскую позицию.
Жанна Балыкова,
zhaikpress.kz