В области реализуется карта коррупционных рисков, в которой определены 7 важных направлений. Об этом в ходе брифинга РСК сообщил руководитель департамента Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО Адильхан Сабуров.
Спикер подробно рассказал о ходе реализации Карты коррупционных рисков. К сведению, данная Карта разработана на основе результатов социсследований, анализа жалоб граждан, уголовных дел и правовой статистики. В нее включен перечень насущных проблемных вопросов жителей с учетом специфики региона. В ЗКО к числу таких проблем отнесены вопросы земельных отношений, дорог и инфраструктуры, экологии, сельского хозяйства, медицины, образования, а также защиты бизнеса.
По словам А.Сабурова, работа на предмет решения коррупционных рисков в этих сферах, ведется через призму антикоррупционного мониторинга.
– В целом, департаментом за истекший период текущего года проведено 7 мониторингов и анализов. Установлено, что акиматом Теректинского района 1014 гражданам предоставлены земли для индивидуального жилищного строительства, которые не обеспечены сетями газо-и электроснабжения. По рекомендации департамента разработана проектно-сметная документация и начаты работы по подведению коммуникаций.
Также по рекомендации департамента отменены 9 постановлений акимата об отказе в предоставлении (продлении) аренды земель, с последующим вынесением новых правовых актов в пользу землепользователей, – сообщил А. Сабуров.
Кроме этого, в ходе антикоррупционного мониторинга установлено, что монополистами региона созданы административные барьеры в сфере развития инфраструктуры области.
– Так, энергопередающая организация, в нарушение правил пользования электрической энергией, незаконно требовала получение технических условий у субъектов бизнеса. По рекомендации департамента указанная практика прекращена. Аналогичные барьеры также исключены в вопросе подключения субъектов бизнеса к водоснабжению, – сказал спикер.
В текущем году Агентством совместно с Министерством просвещения РК проведен внешний анализ коррупционных рисков в сфере образования, где были выявлены факты с признаками хищений бюджетных средств на общую сумму свыше 131 млн тенге, по которым приняты меры по их возмещению.
По рекомендации Антикоррупционной службы по ЗКО местными исполнительными органами обеспечены водоснабжением 234 земельных участка в селе Юбилейное Теректинского района.
По результатам внешнего анализа коррупционных рисков департаментом защищены права более тысячи инвалидов путем принятия мер по возврату необоснованно оплаченных налоговых платежей и госпошлин на сумму 8,2 млн тенге.
Благодаря совместной работе департамента и РОО «Әділдік жолы» завершен капитальный ремонт здания Чувашинской средней общеобразовательной школы. Кроме того, по рекомендации департамента завершены ремонтные работы в КГУ «Детско-юношеская спортивная школа Чингирлауского района».
– Ни для кого не секрет, что в нашей области много недостроенных объектов, на строительство и ремонт которых из бюджета ежегодно выделяются колоссальные денежные средства, однако сроки завершения строительства тянутся годами. Ранее, в своем отчете Главе государства, председателем Агентства Асхатом Жумагали было отмечено, что по республике насчитывается 156 проблемных социальных объектов, которые перешли в категорию долгостроев. Из них 7 объектов расположены в нашей области. Такие объекты, как реконструкция Уральской ТЭЦ, строительство насосной станции для водоснабжения Северо-Восточной части г. Уральска, водоснабжение земельных участков под ИЖС в с. Жана Омир Теректинского района, строительство школы на 60 мест в с. Шалгын Каратобинского района, средней общеобразовательной школы в селе Казталовка, реконструкция автодороги Барбастау – Акжайык – Индер, средний ремонт автомобильной дороги Федоровка – Аксай Теректинского района. Из них, на сегодняшний день по результатам совместных мер с РОО «Әділдік жолы» завершено строительство школы на 600 мест в селе Казталовка, – заявил А. Сабуров.
Необходимо отметить, что департаментом все объекты социального характера взяты на постоянный контроль до их реализации и данная работа будет продолжена.
С начала текущего года также реализуется проект «Дорога бизнесу», в рамках которого Департаментом на постоянной основе ведется работа по выявлению, пресечению фактов незаконного вмешательства в деятельность малого и среднего бизнеса со стороны должностных органов.
– На сегодняшний день мы смогли разрешить проблемные вопросы порядка 650 предпринимателей. Предотвращены коррупционные риски: при осуществлении государственных закупок в отношении 200 предпринимателей, путем внесения изменений в условиях договора в части предоставления срока поставки товара и по возврату обеспечения исполнения договора; прекращена незаконная практика по возложению на субъектов предпринимательства не предусмотренных законодательством обязанностей, а именно согласование с ДЧС установки в учреждениях образования систем СКУД; в договорах об аренде земель (более 600 землепользователей) исключена функция по осуществлению контроля за использованием земельного участка по целевому назначению местным исполнительным органом; ввиду ненадлежащей праворазъяснительной работы органов государственных доходов 142 субъекта предпринимательства уплатили излишние платежи за эмиссию в окружающую среду в бюджет, тогда как с января 2022 года данные операторы освобождены от сбора данного вида платы. Департаментом в органы государственных доходов направлены письменные рекомендации, по результатам рассмотрения которых излишне уплаченные суммы приняты в зачет, – отметил руководитель департамента Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО.
По словам А. Сабурова, эффективное противодействие коррупции невозможно без активного участия всего общества. Поэтому Антикоррупционной службой большое внимание уделяется взаимодействию с гражданским сообществом.
Так, с августа текущего года по всей республике реализуется проект «Антикоррупционное волонтерство», цель которого вовлечение неравнодушных граждан к антикоррупционной деятельности в качестве волонтеров.
– В нашем регионе с начала запуска проекта 132 волонтера изъявили желание оказать посильное содействие в противодействии коррупции, которые активно работают над выявлением условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений и устранения их последствий. В рамках общественного контроля проводят мониторинг государственных закупок на предмет завышения цен, эффективности расходования бюджетных средств, мониторинг проблемных вопросов региона и объектов с ненадлежащим качеством работ. В 2023 году антикоррупционные волонтеры предотвратили риски завышения цен на товары и услуги на сумму свыше 19 млн тенге. К примеру, организацией в сфере здравоохранения планировалось приобретение дизельного генератора в количестве 1 штуки по цене 6 910 985 тенге. При этом, цена на данный товар составляла 5 530 000 тенге. По инициативе волонтеров департаментом внесены рекомендации, в результате которых организация отказалась от закупки по причине исключения необходимости в приобретении данного товара. Тем самым предотвращено расходование бюджетных средств на сумму 6,9 млн тенге, – сообщил А. Сабуров.
Важно отметить, что на сегодняшний день действует Приказ председателя Антикоррупционной службы, которым утверждены «Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции». Единовременное денежное вознаграждение устанавливается в размерах от 30 до 100 МРП в зависимости от тяжести преступления.
Более того, по коррупционным правонарушениям, по которым сумма взятки или причиненного ущерба превышает 1000 МРП, единовременное денежное вознаграждение составляет 10% от суммы взятки или причиненного ущерба, но не более 4000 МРП.
– Отмечу, что поощрение осуществляется только при достоверности информации, а также наличии вступившего в законную силу приговора или постановления суда о наложении административного взыскания. В текущем году нами поощрены 4 лица, общий размер вознаграждения которых составил порядка 5 млн тенге, – отметил Адильхан Бадельханович.
Алена Маликова,
газета "Приуралье"
