Депутат Мажилиса Парламента РК Снежанна Имашева встретилась с сотрудниками Кризисного центра, женщинами, обратившимися за помощью в данный центр, чтобы обсудить проблемные вопросы бытового насилия граждан, и узнать какая профилактическая работа проводится в этом направлении.
Президент страны Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана поручил ужесточить наказание за все проявления семейно-бытового насилия и повысить эффективность профилактической работы. В регионах Казахстана уже функционируют 68 центров поддержки, 19 из которых предоставляют временное проживание жертвам бытового насилия, в их числе и уральский Кризисный центр, который был открыт 11 лет назад. Здесь оказывается помощь в психологической, социальной, правовой сферах, а также осуществляется поддержка семьи. За 2023 год в Центре была оказана помощь 100 западноказахстанским женщинам и детям.
– Новый законопроект о защите прав женщин и детей предусматривает ужесточение наказания за бытовое насилие в Казахстане. Он должен будет принят до конца 2024 года. Сейчас необходимо выработать новые механизмы борьбы с бытовым насилием, и акцент в работе должен быть направлен на устранение причин. С этой целью мы встречаемся со специалистами, работающими с жертвами бытового насилия в семье, обсуждаем с ними проблематику. Например, сейчас по закону семейного абьюзера можно временно изолировать от семьи только в том случае, если ему есть, где жить. В новом законопроекте это будет обязательным условием, независимо от того, есть, где ему проживать или нет. Это потребует создания для них специальных центров адаптации, где с дебоширами, избивающими жен и детей, будут работать психологи и другие специалисты. Также предусматривается применение судом обязательной психологической помощи, направленной на изменение агрессивного поведения правонарушителя, – отметила Снежанна Имашева.
Государство оказывает социальную, юридическую, материальную поддержку не только женщинам, подвергшимся насилию, но и их детям. 35 женщин и 65 детей получили поддержку Центра в прошлом году, но приходят за помощью и мужчины.
– С 2022 года расширен перечень лиц, которые могут обратиться за помощью в наш центр. Например, мужчина испытывал экономическое насилие в семье. Дети у него взрослые, имеют свои семьи, живут отдельно, жена потерпевшего забирала у него все заработанные деньги и выгоняла из дома. Он жил то у сестры, то у знакомых, в конце концов, очутился на улице. Сотрудники Центра оказали ему психологическую, юридическую помощь. Проживая в Кризисном центре и накопив средства, он снял себе комнату и сейчас учится жить самостоятельно. Были случаи обращения пожилых родителей, испытывающих бытовое насилие от взрослых детей, которые пьют и избивают их. Обращалась пожилая женщина, проживающая в одном доме со своей сестрой, ведущей асоциальный образ жизни. В Кризисный центр могут поступать и дети, страдающие от родителей-алкоголиков, то есть любой человек, который становится объектом насилия в семье, – сказала и.о. директора Кризисного центра для жертв бытового насилия Мариэтта Даулетьярова.
Все же чаще всего, по статистическим данным, совершается бытовое насилие в отношении именно женщин и детей. В Центр обращаются женщины, которые бегут от агрессора с 3-4 детьми. Порой бывает, что не хватает койко-мест, их всего 10, иногда, по словам сотрудников, приходится даже в холле размещать женщин. Все они попадают сюда через обращения к участковым полиции, органам опеки, но могут приходить и сами.
– Кризисный центр для жертв бытового насилия работает в Уральске с 2013 года. К нам поступают как городские жители, так и с районов области. Пострадавшим, подвергшимся психологическому, физическому, экономическому давлению, в любое время предоставляется бесплатная и конфиденциальная помощь. Жертвы бытового насилия могут проживать в Центре до полугода. За это время проводится огромная работа с ними. Помимо трехразового питания, предоставления помещения для проживания, организации досуга и обучения детей, женщинам оказывается помощь: сначала психологическая, а затем, когда она собирается с мыслями, присоединяется юрист, специалисты органов опеки. Проводится работа с самим агрессором, с которым также работают психологи, стараемся найти причины насилия, почему оно происходит в семье, – рассказала Мариэтта Даулетьярова.
С 1 июля прошлого года усилена ответственность за насилие в быту. По поручению Главы государства принят ряд действенных мер для ужесточения наказания за бытовое насилие, включая изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Полиция перешла от заявительного на выявительный характер регистрации бытовых правонарушений. Новые поправки позволяют возбуждать дела об административных правонарушениях без заявления потерпевших, достаточно будет показаний свидетелей, соседей, записей камер видеонаблюдения и видеорегистратора. Окончательное решение принимает суд. Сейчас нет даже возможности повторно примирить стороны. Ранее половина материалов дел о насилии в быту неоднократно прекращались в суде по примирению сторон, но выяснилось, что примирение порой происходит в результате уговоров или давления со стороны агрессора или родственников на жертву. Теперь примириться в суде можно только один раз.
С 16 октября прошлого года казахстанцы, ставшие жертвами бытового насилия и буллинга могут обращаться круглосуточно в единый государственный контакт-центр: «111 – AMANAT». Звонок бесплатный для городских номеров и сотовых операторов связи. Слаженная работа системы позволяет оказывать оперативную правовую, психологическую и консультативную помощь гражданам, предотвращая негативные последствия неправомерных действий в отношении женщин и детей. Для оказания помощи казахстанцам, находящимся в сложной ситуации, привлечены квалифицированные психологи и юристы. По каждому случаю операторы оказывают комплексную помощь с индивидуальным подходом, руководствуясь принципом «здесь и сейчас». Предусмотрено и одновременное подключение всех необходимых государственных органов и служб с обязательной обратной связью. Единый телефон доверия внесен в перечень государственных экстренных служб наравне с номерами: 101, 102, 103 и т.д. Это позволяет оперативно помогать гражданам, предотвращая возможные правонарушения и преступления.
В Западно-Казахстанской области работают 277 участковых инспекторов полиции, из них 61 помощник полиции. За 2023 год участковыми инспекторами раскрыто более 2 тысяч преступлений, пресечено более 22 тысяч правонарушений, рассмотрено свыше 30 тысяч обращений граждан. В отношении бытового насилия совершено 31 преступное деяние, из них 18 – против лиц женского пола, большая часть зарегистрирована в областном центре. По данным Бюро национальной статистики РК, в 2022 году число зарегистрированных случаев насилия в быту в отношении женщин в стране достигло 61 277. В 2023 году к административной ответственности за бытовое насилие привлечено 60 741 правонарушитель.
– Борьба с бытовым насилием в нашем обществе – вопрос такой же важный, как и борьба с преступностью. Мы должны вернуть безусловное уважение к женщине – матери, супруге, дочери. Ситуация с ростом бытового насилия над женщинами и детьми в семьях тревожная. Неуважительного отношения к женщине не должно быть, а насилие должно пресекаться предельно жестко. Поэтому мы проводим такие встречи со специалистами кризисных центров, с женщинами, пострадавшими от насилия в семье, чтобы понять, что необходимо изменить в законе, чтобы унять агрессоров, дать им понять, что наказание за побои близких людей будет достаточно жестким и неотвратимым. И, конечно, необходимо наладить эффективную профилактическую работу в этом вопросе, чтобы в обществе сложилась нетерпимость и принципиальность в отношении к семейным дебоширам и агрессорам, а они, чтобы отвечали за свои проступки по закону, – подчеркнула депутат С. Имашева.
Жанна Балыкова,
zhaikpress.kz