Предприниматели требуют пересмотра норм нового Водного кодекса
В стране изменилось законодательство в сфере общего водопользования, однако нововведения вызвали критику среди предпринимателей. Причина – противоречие между Водным и Земельным кодексами. Проблема обсуждалась в ходе онлайн-встречи, организованной Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» с участием представителей Министерства туризма и спорта, МВД, Министерства водных ресурсов и других уполномоченных ведомств. На фоне вступления в силу нового Водного кодекса представители туристического бизнеса, особенно те, чьи объекты расположены у водоемов, заявили о возникновении правовой коллизии. Согласно обновленной статье 17 Водного кодекса, гражданам и организациям запрещается ограничивать доступ к водоемам – в том числе путем установки ограждений и охраны.
Это положение вызвало волну недовольства в предпринимательской среде. Владельцы и арендаторы платных пляжей отмечают, что новое требование нарушает их право на защиту частной собственности.
Источник фото: https://borovoe.kz/blog/luchshie-plyazhi-na-ozere-borovoe-v-kazakhstane/
Западно-Казахстанскую область на встрече представлял заместитель директора ТОО "ПСП «Серик» Рахат Ажгалиев. Он, как юрист, обратил внимание чиновников на то, что новые нормы Водного кодекса противоречат Конституции РК в части права предпринимателей на защиту собственности.
– Мы вложили 2,5 миллиарда тенге в благоустройство пляжа: привезли песок, установили инфраструктуру, наняли персонал и охрану. Это наша зона ответственности, и мы ограничиваем количество посетителей ради безопасности. Но если туда начнут заходить посторонние, кто будет за это отвечать? – задал резонный вопрос Рахат Ажгалиев.
Он также добавил, что никто не препятствует доступу к водоемам – желающие могут подойти к воде в пределах 300 метров от частной территории. Кто отвечает за безопасность?
Особое возмущение вызвал ответ представителей ведомств о том, что в случае трагедии – например, если на территории платного пляжа утонет человек – ответственность ложится на владельца участка, даже если погибший не был его клиентом. При этом затраты на содержание спасателей, охрану и благоустройство пляжа несет предприниматель.
– Пляжи и водоемы нам не принадлежат, но ответственность за людей – на нас. Где справедливость? – выразили недовольство представители бизнеса из разных регионов.
Предприниматели уверены: нужно привести Водный кодекс в соответствие с Земельным. Иначе можно ожидать судов и прецедентов, которые ударят по инвестиционной привлекательности туристических объектов.
– Мы не ограничиваем доступ к воде. Мы используем законное право частного сервитута. Если хотят развивать туризм – пусть государство создает городские пляжи, а не перекладывает все на частников, – отметил юрист турбазы «Дружба» из Костанайской области Арман Молдагозин.
НПП «Атамекен» призвала региональные бизнес-сообщества направить свои предложения по изменению спорных норм Водного кодекса в местные палаты предпринимателей. Сбор предложений продлится до конца августа, после чего вопрос вынесут на обсуждение с центральными органами власти.
Директор Палаты предпринимателей ЗКО Максат Куланбаев поручил отраслевому направлению по туризму и придорожному сервису обеспечить сбор предложений в установленные сроки.
Алёна Маликова,
Zhaikpress.kz
