С 15 сентября 2025 года в Казахстане вступают в силу масштабные изменения в Закон «О жилищных отношениях». Их уже называют «новой эпохой ЖКХ»: теперь управление многоквартирными домами будет строиться на принципах прозрачности, ответственности и прямого участия собственников. Но за красивыми формулировками скрываются и новые обязанности – от обязательных взносов до строгого контроля за деятельностью кооперативов и управляющих компаний.
Фото из архива сайта
Отныне субъектами управления домами становятся – управляющая компания, Объединение собственников имущества (ОСИ), непосредственное самоуправление (НСУ) либо кооператив собственников квартир (КСК).
Жильцы сами решают, с кем работать, и могут менять управляющего. Чтобы войти в рынок управления, компания обязана иметь сотрудников с признанной профессиональной квалификацией и зарегистрировать деятельность через жилищную инспекцию. Любые изменения – рост тарифов или прекращение работы – должны обсуждаться на собрании и утверждаться протоколом. Иными словами, эпоха «серых» КСК, где решения принимались кулуарно, должна уйти в прошлое.
КСК по-новому
Кооперативы возвращаются, но уже в обновленной форме: теперь они регистрируются только как некоммерческие организации. Их главная цель – не прибыль, а обслуживание дома. КСК регистрируется и осуществляет деятельность как некоммерческая организация. Инициативная группа для создания КСК должна включать представителей собственников объектов кондоминиума, делегированных собранием. Если в КСК планирует войти количество домов более двух, то представители должны быть утверждены собранием отдельно от каждого дома, с делегированием ему прав о представлении интересов собственников дома.
Что обязаны делать КСК: вести списки всех собственников; организовывать собрания и исполнять их решения; открывать текущие и сберегательные счета; контролировать качество коммунальных услуг и подготовку к отопительному сезону; ежемесячно и ежегодно отчитываться перед жильцами; по первому требованию выдавать выписки, протоколы и финансовые документы. Доходы КСК теперь могут тратиться только на уставные цели. Раздел «прибыль» исключен как класс.
Совместное управление (НСУ)
Новыми поправками вводится еще одна форма управления, но только для малых жилых домов – до 36 квартир. Здесь жильцы управляют напрямую, без регистрации юридического лица. Они сами заключают договоры и назначают представителя по доверенности. Если в доме более 36 квартир, НСУ не допускается – нужно либо создавать ОСИ, либо заключать договор с управляющей компанией.
Взносы: платите за все
Одно из самых резонансных нововведений – обязательные ежемесячные, накопительные и целевые взносы для всех собственников.
Текущие взносы – на расходы по содержанию дома.
Накопительные взносы – фонд капитального ремонта (тратить можно только по решению собрания).
Целевые взносы – на отдельные нужды, например, благоустройство двора.
Оплачивать обязаны не только владельцы квартир, но и те, у кого есть кладовки или парковочные места. Взносы рассчитываются пропорционально площади.
Размер – не ниже минимального тарифа, утвержденного маслихатами. Срок – до 25-го числа месяца. Просрочка чревата пеней и взысканием долга через нотариуса или суд – без срока давности.
Прозрачность и цифровизация
Реформа предполагает полный переход на электронные системы ЖКХ: протоколы, отчетность и даже финансовые выписки будут доступны жильцам в бумажном или электронном виде.
При смене управляющей компании деньги на счете должны быть переведены новому субъекту в течение трех дней. Документация и техсредства также обязаны быть переданы по акту. Таким образом, собственники получают инструмент реального контроля за своими деньгами.
Оправдаются ли ожидания
На первый взгляд, реформа выглядит революционно. Жильцам обещают прозрачность, контроль и право выбора. Государство же получает инструмент наведения порядка в одной из самых хаотичных сфер. Но в этой системе есть и риски: обязательные взносы неизбежно ударят по карманам, особенно в условиях роста тарифов; требование перерегистрации КСК за год может вызвать путаницу и массовые нарушения; эффективность новых норм будет зависеть не столько от законов, сколько от реальной активности жильцов и работы жилищных инспекций.
Евгения Максимова,
zhaikpress.kz
