На городском рынке «Алтын Алма» провели выездной рейд региональной комиссии по расследованию посреднических схем ценообразования. В проверке приняли участие представители департамента торговли и защиты прав потребителей, акимата города, управления сельского хозяйства, санитарных служб, антимонопольного ведомства и органов госдоходов. Главная цель – выявление посредников и разъяснение предпринимателям правил торговли социально значимыми продуктами, где предельная наценка не должна превышать 15%.
В торговых рядах – привычная суета: покупатели выбирают товар, продавцы активно работают, а представители комиссии обходят прилавки, задавая конкретные вопросы о ценах и поставщиках.
Региональная комиссия напомнила предпринимателям о правилах торговли социально значимыми продуктами. В частности, речь шла о предельной наценке на эти товары.
– Мы, в первую очередь, ориентируемся на обращения населения. Чаще всего жалуются на отсутствие ценников или просят разъяснить перечень социально значимых продовольственных товаров. Мы отслеживаем цены в основном по результатам работы выездных мониторинговых групп, – рассказала руководитель департамента торговли и защиты прав потребителей Эльмира Киматова.
По ее словам, мониторинг цен проводится еженедельно.
– С начала года к административной ответственности привлечены 49 субъектов предпринимательства за превышение торговой надбавки. Сейчас предупреждений нет – сразу применяется штраф, – подчеркнула она.
Посредники
Основное внимание в ходе рейда уделили цепочке поставок. Как показала проверка, значительная часть продукции попадает на рынок через посредников.
– Иногда напрямую от производителей привозят, но чаще – через перекупщиков – признаются продавцы мяса. – Разница ощутимая – у производителя дешевле на 100-200 тенге за килограмм.
Специалисты отмечают: даже при формальном соблюдении 15% наценки на каждом этапе итоговая цена может существенно вырасти.
Эти 100-200 тенге, по словам специалистов, и становятся тем самым «невидимым» фактором роста цен.
В овощном павильоне ситуация схожая. Здесь продавцы практически единогласно утверждают: напрямую от тепличных хозяйств продукция почти не поступает.
– Овощи, в основном, привозят перекупщики. Сами хозяйства доставкой не занимаются, – говорит одна из продавцов.
По ее словам, наценка у них составляет минимум 50 тенге, а иногда и больше. Вместе с тем полностью отказаться от посредников пока невозможно. Причина – в логистике.
В ходе рейда выяснилось, что производители тепличной продукции не готовы самостоятельно заниматься доставкой продукции по рынкам и магазинам, поскольку для этого необходимы транспорт, водители и дополнительные временные ресурсы. По их словам, им проще реализовывать товар на месте, чем организовывать его перевозку.
Проблема справок
Отдельной темой обсуждения стала система ветеринарных справок, которая, по словам продавцов, также влияет на стоимость мяса.
– Без справки с бойни мясо не пропускают. Даже если мясо привезли из села со справкой акимата – все равно нужна справка с бойни, – рассказывают продавцы.
– Не во всех селах есть бойни, вот и получается: люди вынуждены продавать перекупщикам, а те уже оформляют все и привозят нам.
Ситуацию прокомментировал руководитель департамента Агентства по защите и развитию конкуренции РК по ЗКО Сагындык Иргалеев.
– Этот вопрос действительно требует отдельного изучения. Если ветеринарная справка уже выдана, она должна признаваться действительной. Возникает логичный вопрос – зачем требуется повторное оформление документов, – отметил он.
По его словам, подобная практика может создавать дополнительные издержки: если предприниматели вынуждены повторно проходить процедуры или оплачивать дополнительные услуги, это неизбежно отражается на конечной цене продукции. Он отметил, что необходимо разобраться, на каком этапе возникает это требование и насколько оно обосновано.
Также он обратил внимание на возможную роль частных структур, подчеркнув, что важно выяснить, кто выдает эти документы и почему возникает недоверие к уже оформленным справкам. По его мнению, если речь идет о частных организациях, необходимо понять, как выстроен контроль.
Несмотря на выявленные проблемы, в целом, по словам специалистов, цены в регионе остаются одними из самых низких по стране.
Контроль усилят
В области также продолжается реализация овощной продукции из стабилизационного фонда по сниженным ценам. Картофель отпускается с ограничением – не более 10 килограммов в одни руки по цене 165 тенге за килограмм. Стоимость товаров СПК значительно ниже рыночной.
Продукция стабилизационного фонда реализуется в 54 крупных торговых точках Уральска, включая сети «Алтындар», «Суровский», «Анвар», «Пешеход», «Дина», «Манго», «Вега», а также в магазинах районов области.
По итогам рейда представители ведомств заявили о намерении усилить контроль за всей цепочкой поставок – от производителя до прилавка.
– Наша задача – исключить непродуктивных посредников и обеспечить прозрачное ценообразование. Только так можно сдержать рост цен и сделать продукцию доступной для населения, – подчеркнули в комиссии.
Подобные выезды будут продолжены. Уже в ближайшие дни аналогичный мониторинг планируется провести на других рынках города, в том числе с раннего утра – чтобы отследить, как формируется цена на этапе поступления продукции.
Алена Маликова,
"Жайық Пресс"
