«Проблема бродячих собак – следствие человеческого равнодушия».
Президент РК Касым-Жомарт Токаев
Дискуссия о судьбе бродячих животных в Казахстане из профильной темы внезапно превратилась в одну из самых эмоционально заряженных общественных повесток. Поправки в закон, затем протесты зоозащитников, аргументы сторонников жестких мер и выступление Президента.
Не разжигать «костры»
Проблема бродячих животных в Казахстане вновь оказалась в фокусе общественного внимания после того, как Мажилис одобрил изменения и дополнения в закон «Об ответственном обращении с животными». Документ, призванный решить эту проблему, вызвал прямо противоположные реакции. С одной стороны – сторонники ужесточения мер, включая эвтаназию. С другой – зоозащитники, настаивающие на гуманном регулировании численности животных и системной работе с причинами проблемы. Законопроект предусматривает обязательную передачу отловленных животных в пункты временного содержания с исключением их повторного выпуска, а также отмену вакцинации за счет бюджета.
Последняя мера и стала одной из самых обсуждаемых. В социальных сетях развернулась острая полемика, а зоозащитники инициировали петицию против негуманного обращения с животными, собравшую более 100 тысяч подписей. Ситуация вышла на уровень высшего политического руководства. Во время экологической акции «Таза Қазақстан» Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал оценку происходящему, обозначив рамки, в которых должна развиваться дальнейшая дискуссия. В частности, в контексте развития концепции «Таза Қазақстан» Президент сделал акцент на укрепление культуры обращения с животными.
– Недопустимы факты, когда домашние питомцы становятся жертвами халатности людей. Правительству следует ужесточить административную ответственность за ненадлежащее содержание животных и даже усилить уголовную ответственность за жестокое обращение с ними, прежде всего, домашними животными. По сути, проблема бродячих собак – это следствие человеческого равнодушия, безразличия тех, кто сначала, якобы, любят животных, а через некоторое время разочаровываются и оставляют их на улице. Надо принять меры, чтобы пресечь подобные явления. Требуется обеспечить должное общественное наблюдение за работой специализированных приютов, причем по делу, без так называемого «хайпа». Я думаю, что вы этим тоже будете заниматься. В целом, бережное отношение к тем же бродячим собакам – не повод для разжигания «костров взаимного неприятия», деления людей на сторонников и противников. Вопрос в том, что проблема находится в запущенном состоянии, дети и даже взрослые все чаще становятся жертвами одичавших собак. Мы такие сведения получаем из областей. И эта ситуация требует вмешательства государства и общественности, в том числе с точки зрения законодательного обеспечения со стороны Парламента. Но мы должны проявлять нетерпимость к частым случаям издевательств над беззащитными животными, в том числе в недавнем прошлом домашними, привлекать мучителей, варваров к ответственности, включая уголовную. Думаю, такие подходы позволят укрепить в обществе прогрессивное, ответственное отношение к окружающей среде. Это тоже часть нашей деятельности в рамках «Таза Қазақстан», – отметил Президент.
Жестокость
Зоозащитное сообщество страны восприняло слова Главы государства как надежду на спасение для сотен тысяч собак и кошек. В его словах они услышали сигнал о том, что государство созрело, чтобы бороться не только с последствиями, но с причинами проблемы.
Основатель приюта «Доброе сердце» Елена Иноземцева, на попечении которой находится более 200 собак, отмечает: ключевой вопрос – не только в законах, но и в их применении. По ее словам, норма о жестоком обращении с животными фактически не работает. Это формирует у нарушителей ощущение безнаказанности.
– Мы полностью солидарны с Президентом в части ужесточения ответственности за жестокое обращение с животными и привлечения к ответственности владельцев. Но проблема в том, что даже существующие нормы у нас практически не работают. Мы неоднократно обращались в полицию, писали заявления, передавали материалы, но почти все дела закрываются с формулировкой «за отсутствием состава преступления». В какой-то момент мы просто перестали обращаться – потому что это не дает результата, – говорит Иноземцева.
По ее словам, за год приют фиксирует около сотни случаев жестокого обращения с животными. Жители области регулярно присылают им фото и видео избиений и издевательств над дикими собаками. К примеру, недавний случай, когда нашли собаку, у которой выкололи глаза.
– Мы привезли ее в клинику, но спасти животное не удалось. И это не единичный факт издевательства. Особую обеспокоенность вызывает детская жестокость. Родители совершенно не учат детей доброму и гуманному отношению к животным. Не сосчитать сколько видео и фото присылают наши подписчики, когда дети бьют камнями маленьких бездомных щенков, котят, – рассказывает зоозащитница.
Недавно на своей страничке приют «Доброе сердце» разместил видео, где подростки окружили бездомную собаку и пытались забить ее палками и камнями, животному чудом удалось вырваться и убежать.
– Безнаказанность делает жестокость нормой. Если бы штрафовали, а родители несли ответственность за живодерские действия своих детей, к воспитанию относились бы гораздо серьезнее, – говорит Елена Иноземцева.
Отдельная тема – культура водителей, которые не считают нужным притормозить, когда видят перебегающую дорогу собаку. В ветеринарном центре «Зоодоктор» живут две собаки, которые передвигаются на специальных инвалидных колясках для собак. Одна из них стала инвалидом после автотравмы, вторую кто-то пытался застрелить, и пуля застряла в позвоночнике. О них заботится персонал клиники. Сбор средств осуществляет приют «Доброе сердце». Отдельный акцент зоозащитница делает и на ответственности владельцев животных. Выброс потомства или отказ от питомца, по мнению зоозащитников, должен влечь за собой реальные санкции.
– Люди спокойно избавляются от животных: выбрасывают щенков, оставляют собак на улице. За такие действия должны быть штрафы и ограничения, а также контроль. Каждый владелец должен понимать: животное – это не временное развлечение, а ответственность на годы. Мы также считаем, что необходимо вводить обязательную стерилизацию и кастрацию для животных, не участвующих в племенном разведении. Это должна быть не рекомендация, а норма, за исполнением которой ведется контроль. Потому что силами одних приютов эту проблему не решить – мы существуем исключительно за счет пожертвований и работаем на пределе возможностей. Всех брошенных животных с улицы нам просто негде разместить, – отмечает Иноземцева.
Нужна система
Многие горожане считают, что деятельность приютов необходимо спонсировать в том числе и за счет государства. И согласны с мнением, что ключевая проблема увеличения численности бродячих собак не отсутствие программ, а их формальное исполнение.
Жительница города Калима обращает внимание на разрыв между отчетами и реальностью: количество собак с маркировкой, прошедших программу ОСВ (отлов – стерилизация – вакцинация), остается минимальным, а число бродячих животных не сокращается.
– У нас по району гуляют стаи собак, и только одну я видела с желтой биркой в ухе, хотя приезжали и отлавливали в позапрошлом году. Животные в среднем 7-8 лет живут, а в плохих условиях без еды и в суровые зимы они еще раньше погибают. Программа стерилизации уже несколько лет работает, но количество собак не уменьшается, значит, они приносят потомство. Если приюты хотят и могут собирать и содержать собак, значит надо им выделять деньги и пусть работают. Постоянно в соцсетях они сборы объявляют на содержание собак, конечно же, много никто не даст, мизер соберут, этого ни на что не хватит, – говорит она.
Другая жительница города – Айжан, считает, что проблема давно вышла за рамки теоретических споров – речь идет о безопасности людей, в том числе детей.
– На мою дочь чуть не напала собака на улице – ребенок просто проходил мимо. Рядом было несколько мужчин, и они отогнали животное – это были секунды до нападения. После такого начинаешь иначе смотреть на ситуацию. Сейчас есть реальная опасность, и ее нельзя игнорировать. Особенно тревожно за детей. Причем и за тех, кто сам проявляет жестокость. Потому что одно вытекает из другого: одни дети бросают камни, бьют животных, а в итоге страдают уже другие. Сама видела, как молодые мамы, спокойно сидели на лавочке, а дети кидали друг другу котенка. На мое замечание они ответили, что дети просто играют. Нужно выстраивать систему – с контролем, ответственностью и реальными действиями, – убеждена Айжан.
Защитный механизм
Заводчики собак, в свою очередь, заверяют, что животное крайне редко может напасть просто так. Обычно оно защищается или реагирует на агрессию. К сожалению, от нападения собак может пострадать совершенно другой человек, а не тот, кто ранее причинил животному вред. Юля много лет занимаюсь разведением собак крупных пород и изучает зоопсихологию. Она знает, как формируется поведение животных, какие отклонения могут возникать.
– У собак, оказавшихся на улице, в первую очередь включается базовый инстинкт – выживание. Это ключевая модель, через которую формируется вся их реакция на окружающий мир. Важно понимать, что чаще у таких животных изначально формируется не агрессия, а страх. Они оказываются в среде, где постоянно сталкиваются с угрозами: голод, холод, конкуренция за ресурсы и жестокость со стороны людей. Если собака регулярно переживает ситуации, в которых ее жизни или безопасности что-то угрожает, у нее закрепляется устойчивая реакция страха. При систематическом воздействии негативных стимулов происходит закрепление тревожно-оборонительных поведенческих паттернов. Со временем, когда животное взрослеет и физически становится сильнее, этот страх может трансформироваться в так называемую превентивную или опережающую агрессию, – объясняет она.
Юля отмечает, что это защитный механизм, при котором собака стремится нейтрализовать потенциальную угрозу до момента ее наступления. То есть, агрессивное поведение – это не спонтанная реакция, а стратегия выживания.
– Это не «желание напасть», собака атакует не потому, что она агрессивна по природе, а потому что она научилась: нападение – это способ защититься. Отдельную роль играет и поведение стаи. В группе животные чувствуют себя увереннее, и реакция может усиливаться – в том числе за счет коллективной тревожности. Важно подчеркнуть, что подобные модели поведения поддаются коррекции, однако требуют системного вмешательства: социализации, контроля популяции, снижения стрессовых факторов и ответственного отношения со стороны человека, – говорит заводчик САО.
Юля отмечает, что в сложившейся ситуации, важно не только обсуждать меры отлова или содержания бездомных животных, но и усиливать разъяснительную работу – в школах, в детских садах, в том числе и с родителями.
– Дети должны понимать хотя бы базовые вещи: нельзя трогать бродячих животных, нельзя их провоцировать – это вопрос не только гуманности, но и элементарной безопасности, – считает она.
…Ситуация с бродячими животными поставила перед казахстанским обществом серьезный нравственный вопрос – сможем ли мы выстроить баланс между защитой людей и гуманным отношением к тем, чья жизнь зависит от человека? Президент Касым-Жомарт Токаев отвечает на этот вопрос и показывает путь к решению проблемы – сформировать систему, в которой ответственность, закон и гуманность станут нормой. Внимание Главы государства к данной проблеме прозвучало как сигнал: дальше игнорировать проблему нельзя.
Евгения Максимова,
"Жайық Пресс"
