Ассоциация действует в нашей области с 2018 года, а возглавляет ее генеральный директор ТОО «Международная гимназия Уральска им. Хисмета Капанова» Кайдар Капанов. Организация является связующим звеном между государственными и частными структурами образования. В настоящее время в нее входят более 120 частных организаций образования области – от мини-центров, детсадов и школ, до колледжей. Целью ассоциации является координация деятельности ее членов и защита их интересов.
Помимо своей основной функции, работа Ассоциации заключается в проведении независимых правовых экспертиз влияния нормативных правовых актов на деятельность частных организаций образования, внесение предложений в государственные органы по устранению причин, влияющих на развитие частных структур и разработка поправок в действующее законодательство, касающихся сферы образования.
В своей деятельности Ассоциация, объединяя растущий сегмент рынка частного образования, руководствуется заявленными уставными целями: становление и развитие частных организаций образования, их координация по обеспечению качественного образовательного процесса и воспитания, участие в работе Палаты «Атамекен», связь с МИО и центральными госорганами.
– Само учреждение корпоративной общественной организации в этой сфере стало важным и эффективным инструментом объединения разрозненных частных детсадов и миницентров, стимулом появления новых детских общеобразовательных организаций (далее ДОО) и их динамичного развития. На первом этапе деятельности именно наша Ассоциация стала инициатором отстаивания интересов частных ДОО при формировании государственного образовательного заказа (далее ГОЗ) и особенно при финансировании. В 2018-2019 гг. возникли большие проблемы в МБ по обеспечению ГОЗ в целом и, безусловно, дефицит в первую очередь отразился на частных структурах. Используя площадку Совета по защите прав предпринимателей местной Палаты «Атамекен» мы неоднократно поднимали эту проблему и настойчиво добивались от руководства акимата области решения возникшей проблемы по финансовой поддержке бизнеса частных детсадов. Результат положительный, мы добились признания частного образования и его вклада в решение общегосударственной проблемы по уменьшению дефицита мест в детсадах. Сегодня около 40 % всех ДОО региона – частные, с охватом более трети детей. Эта доля растет на основе развития действующих частных ДОО и появления новых. Финансовая сторона их деятельности остается на контроле руководства Ассоциации и решается в оперативном порядке. Так, благодаря усилиям Б.Г. Лаврентьева и руководителя Ассоциации в 2023 г. был решен вопрос по дополнительному финансированию детей 5-6 летнего возраста на сумму около 40 млн тенге, оставшихся в детсадах и не перешедших в школы в связи с пограничным возрастом, – отметил Кайдар Хисметович.
Следует также отметить, что Ассоциацией был инициирован Проект «Строительство 15 частных школ в г. Уральске», который также неоднократно выносился на Совет РПП «Атамекен», обсуждался также в СПК, акиматах области и города, был включен в Реестр и официально утвержден в качестве инвестиционного для общерегионального пула инвестпроектов. Была проведена большая информационно-аналитическая, организационно-управленческая работа. Однако, по словам К. Капанова, из-за нерешенности местных исполнительных органов вопроса по выделению земельных участков Проект был приостановлен. В 2023 г. построена лишь одна частная школа на 300 ученических мест – это вторая очередь МГУ им. Хисмета Капанова, на своем собственном земельном участке.
– МИО к этому проекту отношения не имеет, и по сей день не оказана поддержка по обещанной инфраструктуре. Ассоциация, видя перспективы частных ДОО именно в развитие комплексов «детсад-школа» по аналогии с пионером такой модели в лице ТОО «МГУ им. Хисмета Капанова» считает вышеуказанный Проект актуальным и требующим поддержки со стороны Дирекции Палаты «Атамекен», – заявил Капанов.
За эти годы Ассоциацией отработан эффективный формат деятельности с РПП «Атамекен»: актуальные вопросы выносятся на рассмотрение Совета по защите прав предпринимателей и профильный Комитет по социальной сфере, работа которого активизирована. Эффективность заключается в том, что после обсуждения в Ассоциации проблемные вопросы выносятся на площадку «Атамекена» для придания им публичности и общественной значимости, а сами решения/рекомендации имеют больший вес при рассмотрении в МИО в силу авторитета «Атамекена».
– Ассоциация сейчас активизирует работу внутри самой общекорпоративной структуры по обеспечению качества работы частных ДОО по всем направлениям их деятельности: укрепления материальной базы, педагогического коллектива, методики воспитательного процесса и инноваций. Это было предметом обсуждения и на профильном Комитете, где было принято решение по организации на системной основе постоянно действующих обучающих семинаров с января 2025 года, – говорит К. Капанов.
Спикер, еще раз подчеркнул, что важным направлением работы Ассоциации являются частные организации ТиПО. По его словам, в июне 2024 года возникли проблемы по выделению государственных грантов частным колледжам: во-первых, управлением образования ЗКО и Комиссией при областном акимате были нарушены процедуры и сроки рассмотрения и выделения грантов на 2024-25 учебные года; во-вторых, перепутаны специальности частных колледжей по грантам, сокращено их количество; в-третьих, выявлены келейность и непрозрачность в работе облуправления образования и Комиссии.
– По этим фактам было проведено специальное заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции палаты «Атамекен» под моим председательством. Были направлены соответствующие рекомендации в МИО и в том числе в антикорр на предмет коррупционных рисков в деятельности облуправления образования. Также требует выработки правильных подходов по модернизации ТиПО в части специализации колледжей по профильным специальностям по востребованным профессиям с учетом перспектив рынка труда в ближайшие 10-15 лет, в связи с чем нами инициирована тема разработки «Прогноза рынка труда в ЗКО до 2035года», – отметил К. Капанов.
В целом можно сказать, что за годы работы Ассоциация сумела занять нужную нишу для обеспечения представительства интересов частного сектора образования региона и защиты прав своих представителей.
Алена Маликова,
zhaikpress.kz
