Судебные тяжбы между жителями садоводческих товариществ, требующими убрать развлекательный парк, построенный одним из крупных предпринимателей г.Уральска и восстановить русло реки Чаган в первозданный вид окончились в Суде Высшей инстанции в пользу горожан.
Верховный суд РК признал постановления местных исполнительных органов, разрешающие постройку незаконными, вынес посатновления об отмене, а также отменил решения судов первой и второй инстанции, На восстановление справедливости у требующих защиты своих прав граждан ушло более двух лет. За нелегкой борьбой простых дачников и местного олигарха следил весь город. Наше издание как и многие региональные и республиканские СМИ неоднократно освещало жалобы жителей на самоуправство бизнесмена. Несмотря на то, что шли судебные процессы, экологи били тревогу, парк отдыха был спокойно достроен, начал работу и владелец получал свою немалую выручку, а местные жители стучались во все инстанции требуя защитить их право на отдых и спокойную жизнь, но все было безрезультатно. Люди просто не могли постоянно находится в шуме от дискотек, аниматоров и пенных вечеринок, все это шумное действо продолжалось с утра и до ночи.
– Мы вызывали санитарную службу с требованием провести контрольные замеры шума и было обнаружено значительное шумовое загрязнение. В таком хаосе мы живем уже больше года, сначала эта стройка, постоянный шум от тяжелой техники. Когда засыпали русло Чагана самосвалы носились круглосуточно, сколько тонн сюда было завезено глины, бетона, когда все это выгружали вся пыль и грязь летела к нам во дворы, невозможно было открыть форточки. Все деревья были были выкорчеваны, небольшая заводь находившаяся неподалеку осушена, там были лебеди, бобры, сейчас этой заводи нет, даже лягушек в этом году не было слышно, все они оказались замурованы под трехметровой насыпью, которая была сделана, чтобы построить парк развлечений. Природе был нанесен оргомный урон, мы обивали пороги всех государственных учреждений, но никто не мог остановить этот беспредел. Последней каплей стало то, что перекрыли свободный доступ к реке, все отгородили заборами и теперь чтобы искупаться мы должны заплатить по 5 тыс. тенге. То лето кое-как пережили, музыка с утра до поздней ночи, орут аниматоры, визги вопли, дискотека, светомузыка, моторные лодки, водные мотоциклы носятся моторы ревут. Сейчас нам даже не верится, что весь этот кошмар закончился, до слез жаль те деревья, котрые были уничтожены их уже не вернуть и берег Чагана. Неизвестно какие это все будет иметь последствия для реки и для экологии, - говорит Лариса Румянцева ставшая за эти годы уже узнавемой во всем городе. Отважная женщина побывала на приемах у всех руководителей, обратилась к вице министру экологии когда та была с визитом в нашем городе, писала обращения на все блоги. И вот наконец долгожданная победа. Местные жители все еще оправляются от пережитых потрясений и благодарят адвокатов отстоявших их интересы в Суде Высшей инстанции. Стоит отметить колоссальный труд юристов, которые за время судебных разбирательств изучив массу документов нашли множественные нарушения законных и подзаконных актов, как со стороны предпринимателя, так и государственных органов допустивших все это.
Строительные работы в русле реки Чаган вызвавшие недовольство жителей элитного микрорайона Самал начались в 2019 году. Тогда на региональном совете по инвестициям местный бизнесмен представил инвестиционный проект по разведению осетровых пород рыб и попросил по него земельный участок. Получив добро на свою деятельность, предприниматель начал активно вырубать деревья и расчищать территорию, после чего построил там платный пляж со всеми вытекающими. При этом грозил смежникам, что снесет их дома и построит там атракционы. В итоге жители трех дачных обществ были вынуждены обратиться за защитой своих прав в юридическую контору «Кленин и партнеры».
Измерил земельный участок, не выходя из кабинета
Один из сотрудников управления земельных отношений на вопрос адвоката, как можно было нанести координаты земельного участка на воду ответил, что на место не выезжал и сделал гос.акт на землю сидя в кабинете.
– Землю выделили под реализацию проекта по разведению осетровых, при этом сам факт, что осетровые в Чагане ранее не водились, как-то не был учтен. Так как прямая задача руководства области привлечение в регион инвестиций, то данный проект был одобрен и все государственные органы должны были оказывать содействие в реализации. Но, затем изначально презентованный проект по разведению осетров как-то «отпал», и предприниматель обратился в СПК «Акжайык» за предоставлением земельного участка под реализацию проекта «Центр аквакультуры карповых пород рыб». Пока шли судебные разбирательства целевое назначение земельного участка было изменено на «Берегоукрепительные работы, строительство водозаборных сооружений, организация пирса и пляжа». То, что в итоге было построено на данном земельном участке всем известно и никакой аквакультуры там нет. Хотя нам что-то показали наподобие пруда, утверждая при этом, что там около 4 тонн карпов, где плавало несколько мальков но, ни карпов, ни уж тем более осетров мы там не увидели. Этот пруд был образован путем отделения от реки, вокруг установлены домики. Причем все строительные работы были начаты еще до получения каких-либо разрешительных документов. Договор заключенный между СПК Акжайык и ПСП «Серик» нам пытаются представить, что это инвестиционный контракт, инвестиции. Но, когда мы получили на руки документы, то увидели, что это обыкновенный договор о совместной деятельности, носящий гражданско-правовой характер и не влекущий за собой какие-либо инвестиции. В предпринимательском кодексе целая глава определяет порядок, что такое инвестиции, какая сумма должна быть определена инвестором, чтобы признать его таковым и заключить контракт, на тот момент это составляло 5 300 млрд тенге и заключается уполномоченным органом в лице МИИР РК. Но никак не СПК Акжайык, которые оформляют обычный договор о совместной деятельности. Сейчас все данные по этому делу переданы в антикоррупционную службу. Отдел земельных отношений зная о том, что это не приоритетный сектор экономики, здесь водоохранная зона и полоса, соответственно любая хозяйственная деятельность запрещена, участок все же выделил. Жайык Каспийской инспекцией проект был согласован, но с условием определенного изъятия, то есть согласно ст.125 Водного Кодекса хозяйствующий субъект не имеет право ограничивать доступ к воде. С этим согласованием и проектом СПК «Акжайык» обращается в НАО «Корпорация правительство для граждан» для изготовления земельного проекта. Но, того размера участка земли, которую они испрашивали, около 1,5 гектара там не хватало, так как с одной стороны дома жителей ПСТ Мичуринское, с другой ПСТ Объединенное, земли находятся в частной собственности. И при изготовлении земельного проекта, часть участка посадили на водный объект, то есть на реку Чаган. Береговая полоса была узкая заросшая лесом, там стояли огромные вековые деревья, которые все выкорчевали. Самое интересное, когда мы обратились в суд, землеустроитель, разработавший данный земпроект нам так сказал: «Я не выходил на место, сделал землеустроительные работы у себя в кабинете». Есть правила разработки землеустроительных проектов, где обязательно наличие полевого обследования, то есть геодезист на месте отстреливает точки координат и, если есть на испрашиваемом участке строения, заборы, накладки на соседние участки, он все это отражает. Мы подняли карты Гугл мапс и посмотрели в динамике начиная с 2017 года, как была изменена береговая линия, это все мы предоставили акиму города на тот момент А.Шаныбекову. На тот момент позади двух участков 100\1, 100/2 ПСТ Мичуринское где раньше была заводь, порядка 60-70 кв.м. уже была засыпана дамба и все выровнено. В итоге первоначальная площадь испрашиваемого земельного участка была нарощена и земельный акт изготовлен, причем не стандартной прямоугольной формы, а изогнутыми ломанными линиями, на этот дополнительный участок разрешения от ЖКБИ не было получено и с жителями, как и в первый раз никто ничегоне согласовывал, – рассказывают адвокаты Виталий и Светлана Кленины. Стоит отметить, что когда представители ЖКБИ по жалобам жителей приехали с проверкой, на объект их просто не пустили, судебные тяжбы между водоохранным ведомством и бизнесменом еще не окончены.
До сих пор жители смежных участков не могут поверить, в то что все их мытарства закончились, и они смогут проживать в своих домах без бесконечных дискотек по соседству и страха лишится жилья.
– Вот те деревья, ива и березы, котрые сейчас находятся на его торритории были в нашем дворе, это мы сами их сажали, – говорят владельцы смежного с пляжем участка Копняевы, открывая двухметровый профлист, которым они были вынуждены отгородится от пляжного соседства, так как полуголые пьяные отдыхающие заходили в их двор.
– У нас стоял маленький кованный заборчик, за ним росли деревья, в итоге сейчас там пляж, а у нас до сих пор дом в аресте. Два суда прошло, он выставил в отношении нас пять исковых требований, грозил снести наш дом и отобрать участок. Вот уже буквально незадолго перед Верховным судом подошел к нам м говорит: «Что вы тут заборы повыставили, все равно все снесу, все тут мое» и к нашему соседу также. Приходили его юристы и архитектор с отдела архитектуры и градостроительства, котрые указывая на наш дом так и говорили: «Дом хороший, но под снос пойдет». Вот такое психологическое давление оказывали на нас, чтобы мы испугались и продали свои дома по дешевке, – рассказывает Анна Копняева жительница ПСТ Мичуринское.
Ее активно поддерживают и другие дачники круглогодично проживающие на своих участках, а также члены правления ПСТ Объединенное и ПСТ Мичуринское.
– Лес, котрый он вырубил мы там грибы собирали, озеро было нет теперь его. Ко мне тоже походил просил дачу продать я отказалась, так как давно живу здесь. В нашем обществе постоянно проживают 53 участка, все мы против, такого соседства, шум по реке переносится очень сильно, – говорит председатель ПСТ Объединенное Оксана Карлова.
Член правления ПСТ Мичуринское Сергей Горбунов, который вместе с Румянцевой ходил с жалобами по всем инстанциям говорит, что все 243 участка были против вырубки деревьев и платного пляжа.
– Я здесь проживаю с 2001 года и вот здесь был живописный уголок природы, росли камыши водились утки. В 2019 году здесь вырубили лес, стали ездить большегрузные машины, а у нас здесь дороги узкие, не расчитаны на такую нагрузку, в некоторых местах продавили дорожное полотно. Также наши ЛЭП, котрые не расчитаны на потребление электроэнергии для коммерческого объекта, у него там всякие моторы работают, оборудование, мощные прожектора. Поэтому у нас очень часто стал отключаться свет, подстанция не выдерживает такой нагрузки, эта линиия для садоводческого общества. Мы все против, пусть парк делает там где никто не живет, проводит себе все коммуникациии строит доргу, - сказал С.Горбунов.
– Во всех судах он доказывал, что горка в парке - это ничто иное как берегоукрепительные работы, но для чего он решил укреплять берег, к тому же в огородах дачников. Как и на два предудущих проекта по разведению осетров и карпов, на берегоукрепительные работы ни технического, ни научного, ни какого либо другого обоснования предоставлено не было,– говорит авдкокат С.Кленина.
Судебные тяжбы длялись 14 месяцев и шестого сентября 2022 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РК в составе: председательствующего председателя коллегии А.С.Тукиева, судей И.А.Калашниковой И.А., Е.Д. Умралиева вынесла решение об удовлетоврении исковых требований дачников и отмене постановлений городского акимата. Теперь по словам адвоката Кленина исполнительные органы должны выдать предписание о демонтаже всех строений и приведении береговой линии в первоначальный вид.
Евгения Максимова,
zhaikpress.kz
Фото вложено текст на почте «Будет восстановлен берег Чагана» 2009
