В Уральске состоялась встреча вице-министра энергетики Санжара Жаркешова и заместителя председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Жаныбека Нуржанова с представителями бизнес-сообщества ЗКО, посвященная разъяснению экономической политики, ключевым изменениям в налоговой системе, направленным на упрощение процедур, повышению прозрачности и внедрению современных подходов в налоговом администрировании.

Министерство финансов Республики Казахстан проводит систематическую работу по разъяснению положений нового Налогового кодекса, информируя предпринимателей и население о предстоящей реформе. Ведомство проводит встречи с представителями бизнеса, на которых рассказывает о нововведениях, уделяя особое внимание практическому применению норм и преимуществам реформы.
Напомним, 18 июля текущего года Главой государства К. Токаевым был подписан новый Налоговый кодекс. Он предусматривает масштабное упрощение налогового администрирования: объем налоговой отчетности сокращается на 30%, количество налогов уменьшается на 20%, оптимизируются льготы и сборы. Существенные изменения затронули все ключевые направления – от корпоративного и индивидуального подоходных налогов до стимулирования инвестиций и перераспределения налоговой нагрузки.
По словам вице-министра энергетики РК Санжара Жаркешова, несмотря на достигнутый консенсус в обществе, перед страной стоят серьезные задачи, требующие комплексного и поэтапного подхода.
– Как вы знаете, в обществе уже сформировался консенсус по многим вопросам, определены пути развития. Однако перед нами стоят непростые задачи, которые невозможно решить одномоментно, – отметил Санжар Жаркешов.
Вице-министр подчеркнул, что сегодня граждане все лучше понимают необходимость модернизации не только в энергетическом секторе, но и в социальной сфере.
Во время встречи с предпринимателями заместитель Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Жаныбек Нуржанов рассказал о ключевых изменениях в налоговой политике, затрагивающих малый и средний бизнес.
По его словам, на повестке дня – вопросы, связанные с разрешительными и запретительными списками видов деятельности, подпадающих под специальные налоговые режимы.
– Сейчас бизнес, в первую очередь, волнует перечень разрешенных видов деятельности для применения упрощенной декларации. Эти списки уже размещены на сайте открытых нормативно-правовых актов, – отметил он.
Так, по новой политике:
для самозанятых предлагается 46 видов деятельности;
для субъектов, работающих по упрощенной декларации, вводится запретительный список из 795 видов;
в итоге под упрощенную декларацию попадут 316 видов деятельности.
– В разрешительном списке сохранятся розничная торговля, бытовые услуги, а также отдельные виды производственной деятельности. Например, выращивание картофеля, овощей, семян, производство ковров, текстильных изделий, одежды, – пояснил представитель Минфина.
Также сохраняются виды деятельности, связанные с арендой – как недвижимости, так и транспортных средств (включая автомобили, велосипеды, механические средства).
– В целом, для бизнеса, ориентированного на население, условия практически не изменятся. Сейчас в стране по упрощенной декларации работают около 2 миллионов субъектов. Из них изменения затронут только 500 тысяч. То есть 1,5 миллиона предпринимателей смогут продолжить работать в прежнем режиме, – уточнил Нуржанов.
Новые налоговые ставки
Базовая ставка налога по упрощенной декларации останется на уровне 4%, с возможностью уменьшения или увеличения на 50% по решению местных маслихатов.
– Поскольку бизнес в маслихатах представлен достаточно широко, уверен, подход будет гибким, в зависимости от региональных особенностей, – отметил он.
Что касается налога на добавленную стоимость (НДС), базовая ставка сохранится на уровне 16%. Однако для медицинских услуг с 2026 года ставка составит 5%, а с 2027 года – 10%.
– Лица, работающие в рамках ГОБМП и ОСМС, освобождаются от НДС. Это же касается лекарственных средств, закупаемых в рамках этих программ, – добавил он.
Также с 2026 года вычеты при взаимодействии компаний на общеустановленном режиме с субъектами на упрощенной декларации будут отменены. При этом вычеты сохранятся при работе с самозанятыми, крестьянскими хозяйствами и товаропроизводителями.
– Бизнесу придется адаптировать свои процессы. Логика проста: если бизнес работает с бизнесом – обе стороны должны находиться в равных условиях, быть плательщиками НДС, корпоративного и индивидуального подоходного налога, – пояснил Нуржанов.
Цель реформы – развитие экономики
Новая налогово-бюджетная политика, по словам зампреда КГД, направлена на увеличение доходов бюджета и последующее финансирование программ развития.
– Увеличение ставки НДС позволит привлечь дополнительно 3–3,5 тысячи миллиардов тенге в бюджет. Эти средства будут направлены именно на развитие бизнеса, – подчеркнул Нуржанов.
Он сообщил, что Фонд «Байтерек» уже капитализирован на сумму 1 триллион тенге, а в 2026–2027 годах ежегодно планируется добавлять еще по 1 триллиону. Эти средства пойдут на субсидирование ставок и поддержку предпринимателей.
– Самым главным инвестором для государства остается государство. Сегодня бюджет развития невелик, и наша задача – увеличить его долю до 25% от общего бюджета, – подытожил он.
Открытый диалог
В ходе мероприятия предприниматели задали волнующие их вопросы, отметив, что при каждом изменении налоговой политики должно учитываться мнение представителей бизнеса. В формате «свободного микрофона» заместитель председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Жаныбек Нуржанов ответил на волнующие бизнес-сообщество вопросы. Основной фокус – переход на новые налоговые режимы и будущее самозанятых.
Одним из главных вопросов стал переход налогоплательщиков на новый режим, который стартует с 1 января 2026 года.
– Те, кто работает по упрощенной декларации или в розничном налоге и подпадает под новые условия, обязаны до 1 марта 2026 года подать уведомление о выборе упрощенного режима, – пояснил Жаныбек Нуржанов.
– Если уведомление не будет подано, с 1 января они автоматически перейдут на общеустановленный режим.
Почему крайний срок – 1 марта? По словам представителя КГД, до 15 февраля предприниматели должны отчитаться за второе полугодие 2025 года, и одновременно смогут подать уведомление о выборе режима.
Предприниматели также выразили обеспокоенность появившимися списками разрешительных и запретительных видов деятельности. Бизнес просит гибкости – например, разрешить микропредприятиям с небольшим оборотом продолжать работать в упрощенном или самозанятом формате.
– На сайте legalacts.egov.kz размещены проекты списков, и до 16 октября предприниматели могут направить свои предложения, – ответил Нуржанов.
– Запрет на упрощенную декларацию будет касаться, в основном, тех, кто работает с населением. Упрощенка сохраняется для микро- и малого бизнеса. А те, кто работает с бизнесом, должны использовать общий режим.
Он напомнил, что упрощенный режим задумывался как стартовая площадка: сначала патент, затем упрощенная декларация, потом – общий режим. Однако за последние годы порог оборота был существенно увеличен, что привело к злоупотреблениям.
– В 2023 году оборот по упрощенной декларации составил 16 трлн тенге. Из них 5 трлн – взаимодействие с налогоплательщиками на общем режиме. В 2024 году – уже 10 трлн. Это значительные потери для бюджета, – подчеркнул он.
Отдельное внимание было уделено самозанятым. Участники встречи поинтересовались, как будет вестись учет социальных отчислений и пенсионного стажа для данной категории.
– Самозанятые будут платить 4%: из них 1% пойдет в пенсионный фонд, 1% – в соцстрахование, 1% – в медицинское страхование, и 1% – в соцналог, – пояснил Нуржанов.
Это даст им доступ к базовым социальным услугам. Однако, если человек хочет увеличить будущую пенсию – он может делать добровольные пенсионные взносы.
Что касается декретных и учета выплат по мобильному приложению, предприниматели сообщили о случаях, когда система не учитывает доходы самозанятых, и декретные начисляются только после вмешательства.
– Да, такие сигналы поступают. Это уже вопрос к органам соцобеспечения, но мы уверены, что коллеги работают над устранением этих проблем, – отметил он.
Встреча показала: предприниматели активно следят за реформами и хотят участвовать в их корректировке. Представители госорганов, в свою очередь, открыты к диалогу.
– До 16 октября у бизнеса есть возможность внести предложения по спискам видов деятельности. Все изменения будут направлены на прозрачность, справедливость и защиту малого бизнеса, – подчеркнул Жаныбек Нуржанов.
Проведение подобных мероприятий – важный шаг к формированию прозрачной налоговой среды, укреплению доверия между государством и обществом. Открытый формат диалога позволяет своевременно учитывать предложения и замечания граждан и решать насущные вопросы.
Алена Маликова,
"Жайық Пресс"