Факты предоставления жилья из государственного жилищного фонда в нарушение порядка очередности были выявлены в деятельности жилищных комиссий Бурлинского и Жангалинского районов, что послужило поводом для их обсуждения на Совете по этике областного департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции.
Дисциплинарные дела в отношении членов жилищных комиссий этих районов были возбуждены районными прокуратурами.
В частности, прокуратурой Бурлинского района выявлена масса нарушений, одно из которых – принятие незаконного решения о приватизации жилища из государственного жилищного фонда руководителя отдела ЖКХ и автомобильных дорог Куантая Шарипова, тогда как его стаж работы в сфере государственного сектора не позволял принять данное решение.
А именно, при подсчете стажа работы районная жилищная комиссия включила в него период работы К.Шариповым в АО «Казтелерадио», в чем надзорный орган усмотрел грубое нарушение. Более того, также выяснилось, что руководитель отдела ЖКХ Бурлинского района, принимал участие в процедуре голосования при рассмотрении его вопроса, что, безусловно, также противозаконно.
Давая пояснение по подсчету стажа работы Шарипова, заместитель акима Бурлинского района Кайрат Утегенов (он же председатель жилищной комиссии) сказал, что поскольку акции АО «Казтелерадио» полностью принадлежат государству, и предприятие финансируется из республиканского бюджета, а законодательством не дано четкого определения понятию «бюджетная организация», члены жилищной комиссии сочли, что период работы Шариповым в АО «Казтелерадио» – 1 год и 1 месяц – необходимо включить в стаж его работы в сфере государственного сектора. С учетом этого периода, срок, необходимый для выделения госслужащим и работникам госпредприятий или бюджетных организаций жилья из государственного жилищного фонда (не менее десяти лет государственной службы или работы на госпредприятии либо бюджетной организации), у Шарипова посчитали достаточным, поскольку он составил 10 лет и 2 месяца.
Вопрос «Почему руководитель отдела ЖКХ и автомобильных дорог Бурлинского района принял участие в голосовании при рассмотрении его вопроса?» задали самому Шарипову, на что чиновник не смог ничего ответить.
Также Совет по этике рассмотрел вопрос о незаконном предоставлении жилищной комиссией Бурлинского района квартиры в наем инвалиду первой группы, двукратному бронзовому призеру чемпионата Европы по паратаэквандо Малику Мукашеву. Главным основанием для принятия этого решения члены жилищной комиссии посчитали спортивные заслуги безрукого инвалида, к тому же, как подчеркнул заместитель акима Бурлинского района К.Утегенов, ранее Мукашев проживал в общежитии Аксайского технического колледжа, которое было признано непригодным для жилья. Но члены комиссии посчитали, что спортивные успехи М.Мукашева не являются основанием для того, чтобы нарушать права 742 граждан, которые стоят в очереди на получение жилья в Бурлинском районе перед спортсменом-инвалидом.
Предметом обсуждения на Совете по этике областного антикоррупционного органа стали также факты непринятия жилищной комиссией Бурлинского района мер в отношении двух жителей района, которые допустили длительную просрочку выплаты за жилье, приватизированное ими из государственного жилищного фонда.
Районная прокуратура усмотрела в бездействии жилищной комиссии нарушение п.25 Правил приватизации жилищ из государственного фонда, в соответствии с которым, если граждане в течение шести месяцев подряд не вносят выплаты по графику, то местный исполнительный орган должен инициировать в судебном порядке вопрос о расторжении договора о приватизации жилища. Жилищная комиссия Бурлинского района направила этим лицам уведомление о подготовке материалов в суд, однако не предприняла дальнейших мер по постановке в суде вопроса о расторжении с ними договора.
В деятельности жилищной комиссии Бурлинского района районная прокуратура выявила и другие нарушения, однако ввиду того, что сроки наложения по ним дисциплинарной ответственности истекли, привлечь виновных к ответственности невозможно.
Жилищная комиссия Жангалинского района также нарушает порядок очередности на предоставление жилья из государственного жилищного фонда. Например, гр. Хасанову предоставили жилье в обход интересов 131 очередника. Кроме того, как выяснилось, один из членов комиссии –руководитель отдела архитектуры, строительства и градостроительства Жангалинского района Ерлан Абдиров – поставил свою подпись под протоколом решения комиссии, хотя на самом деле в день заседания жилищной комиссии по рассмотрению вопроса о распределении жилья, отсуствовал на рабочем месте в связи с выездом в командировку.
Обсудив дела членов жилищных комиссий Бурлинского и Жангалинского районов, Совет по этике рекомендовал акиму Бурлинского района уволить руководителя районного отдела ЖКХ и автомобильных дорог Куантая Шарипова с занимаемой должности за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу.
В частности, членов Совета по этике возмутило то, что К.Шарипов, вместо того, чтобы заявить об исключении его кандидатуры из состава голосования при рассмотрении вопроса в его интересах, принял участие в процедуре голосования. В отношении других членов жилищных комиссий как Бурлинского, так и Жангалинского районов, в адрес руководителей местных исполнительных органов направлены рекомендации о привлечении их к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
В целях недопущения впредь вышеозвученных нарушений в работе районных жилищных комиссий акимату области Совет по этике рекомендовал организовать семинар-совещание с охватом всех районов.
Завершилось заседание Совета по этике рассмотрением дела в отношении руководителя областного департамента юстиции Алмата Наркулова по фактам несвоевременного направления сведений в антикоррупционную службу о совершении уголовного проступка, допущенных в деятельности районных управлений юстиции и г.Уральска. Члены Совета по этике большинством голосов приняли решение о прекращении дисциплинарного дела в отношении А.Наркулова, поскольку признаков проступка, дискредитирующего государственную службу, в его действиях не усмотрели.
Саида ТУЛЕГЕНОВА
zhaikpress.kz
