С каждым днем новости о предстоящих выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан набирают популярность и становятся темой номер один в средствах массовой информации. Эксперты прогнозируют, что страну ожидает самая масштабная смена депутатского корпуса маслихатов за последние несколько лет, так как вновь, после 19-летнего перерыва, в выборах будут участвовать самовыдвиженцы. А обеспечивать общественный контроль над голосованием и прозрачностью электорального процесса, фиксировать нарушения избирательного процесса, если таковые будут иметь место во время выборов, будут наблюдатели, права которых в этом году тоже претерпели некоторые изменения.
Институту наблюдателей отводится важная роль в обеспечении открытости и гласности выборов. В соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан» наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций наделены многими правами, в том числе находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка во время голосования и подсчета голосов – важнейшем этапе любой избирательной кампании. Как они должны вести себя на избирательном участке в день голосования, какие у них права и обязанности и какие для них в этом году введены новые правила, рассказали в облизбиркоме.
– Если раньше полномочия наблюдателя удостоверялись документом, заверенным печатью организации, направившей его, при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя, то с этого года введена аккредитация наблюдателей. Причем, аккредитованы могут быть только представители тех общественных объединений и некоммерческих организаций, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами. Порядок аккредитации определен Центральной избирательной комиссией РК. Срок действия аккредитации составляет один год, если иное не установлено выборным законодательством. Для получения аккредитации региональные и местные общественные объединения, некоммерческие организации должны направить в областную избирательную комиссию следующие документы: заявление по форме, установленной Центральной избирательной комиссией; выписку из устава, подтверждающую право осуществлять наблюдение за выборами, – пояснил член Западно-Казахстанской территориальной избирательной комиссии Аскар Джанибеков.
Согласно статье 20-1 Закона РК «О выборах в Республике Казахстан», в качестве наблюдателей допускаются граждане Республики Казахстан от политических партий, а также иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций.
– Постановлением ЦИК РК от 27 декабря 2022 года утверждены «Правила аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций». Аккредитации подлежат общественные объединения, некоммерческие организации, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами. ЦИК аккредитовывает республиканские общественные объединения и некоммерческие организации, а территориальные избирательные комиссии – региональные и местные общественные объединения и некоммерческие организации. Срок рассмотрения заявления на аккредитацию составляет тридцать календарных дней. В процессе рассмотрения заявлений на аккредитацию избирательные комиссии взаимодействует с государственными органами и организациями. Органы юстиции рассматривают запрос в течение 20 календарных дней. Свидетельство об аккредитации или письменное уведомление об отказе в аккредитации выдается общественному объединению, некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, – отметил член областной территориальной комиссии Асланбек Губашев.
Основанием для отказа в аккредитации является предоставление неполного пакета документов. Самое главное, в уставе общественной организации или некоммерческой организации обязательно должен быть прописан пункт, что данная общественная организация или некоммерческая организация имеет право наблюдать за выборами. Если этого пункта нет в уставе, то это будет основанием для отказа в аккредитации. Также основанием для отказа является прекращение либо приостановление деятельности общественного объединения на момент подачи заявления.
На данный момент в Центризбиркоме аккредитовали 25 наблюдателей за выборами депутатов Парламента, международные эксперты будут следить за прозрачностью проведения выборов. В их числе – 11 представителей от СНГ, 13 человек от миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, и один наблюдатель от Палестины. Аккредитация наблюдателей завершится 13 марта.
– Процесс подготовки наблюдателей идет полным ходом и у нас в регионе. Подали заявки на аккредитацию три организации: общественное объединение «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария», ОЮЛ «Ассоциация Гражданский Альянс Западно-Казахстанской области» и общественное объединение «Дауыс». В процессе подготовки документов еще три общественных объединения. Список аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций размещается на интернет-ресурсе ЦИК РК в течение пяти рабочих дней. Также публикуется список организаций, чьи свидетельства об аккредитации приостановлены или прекратили свое действие. Данные по нашему региону также будут отражены в этом реестре и на странице облизбиркома в Facebook, – рассказал А. Губашев.
Стоит отметить, что действие свидетельства об аккредитации приостанавливается соответствующей территориальной избирательной комиссией на срок до трех месяцев в случае обнаружения недостоверных данных в документах, искаженных данных в документах. При устранении нарушений в течение 3-х месяцев действие свидетельства об аккредитации возобновляется или прекращает свое действие, если нарушения не были устранены.
В настоящее время по всей стране проводится информационно-разъяснительная работа по проведению предстоящих выборов. На площадке Центральной избирательной комиссии РК состоялся онлайн-семинар для сотрудников областных call-центров по подготовке и проведению досрочных выборов депутатов Парламента и маслихатов РК. В семинаре приняли участие члены, отвечающие за избирательное образование областных избирательных комиссий и председатели окружных избирательных комиссий. Заместитель председателя ЦИК РК Константин Петров рассказал об особенностях подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, которые включают в себя внедрение смешанной избирательной системы, деятельность наблюдателей, акт обязательного права, выдвижение кандидатов, регистрацию, этапы избирательной кампании, особенности формирования списков избирателей и другие вопросы.
На этой неделе прошел семинар через платформу ZOOM для республиканских и региональных средств массовой информации. Эксперты рассказали о юридической ответственности в случае нарушения правил пропаганды выборов для СМИ, в свою очередь журналисты задали интересующие их вопросы. Были обсуждены принципиальные различия в пропаганде в различных СМИ, социальных сетях, в размещении пропагандистских материалов в СМИ, а также объяснена разница в пропаганде выборного процесса и информационном обеспечении выборов, кроме того, эксперты напомнили и о правовой ответственности в случаях нарушения правил проведения предвыборной кампании.
Вчера завершилось выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса и маслихатов, до 18 февраля продолжается регистрация кандидатов. Далее начнется предвыборная агитация. Согласно информации областной избирательной комиссии по выдвижению кандидатов в Мажилис и маслихаты по Западно-Казахстанской области по состоянию на 7 февраля 2023 года, всего выдвинуто 579 кандидатов, из них: 12 кандидатов в Мажилис Парламента РК, 56 кандидатов в маслихат ЗКО, 83 кандидата в маслихат города Уральска и 428 кандидатов в районные маслихаты. Кандидатуры 502 человек соответствуют всем установленным требованиям, остальные находятся на проверке. Также выдвинуты кандидаты по партийным спискам в маслихат ЗКО от филиалов партии «AMANAT», «Ақжол», «Ауыл» и Народной партии Казахстана.
Жанна Балыкова,
zhaikpress.kz
Право наблюдать
С каждым днем новости о предстоящих выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан набирают популярность и становятся темой номер один в средствах массовой информации. Эксперты прогнозируют, что страну ожидает самая масштабная смена депутатского корпуса маслихатов за последние несколько лет, так как вновь, после 19-летнего перерыва, в выборах будут участвовать самовыдвиженцы. А обеспечивать общественный контроль над голосованием и прозрачностью электорального процесса, фиксировать нарушения избирательного процесса, если таковые будут иметь место во время выборов, будут наблюдатели, права которых в этом году тоже претерпели некоторые изменения.
Институту наблюдателей отводится важная роль в обеспечении открытости и гласности выборов. В соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан» наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций наделены многими правами, в том числе находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка во время голосования и подсчета голосов – важнейшем этапе любой избирательной кампании. Как они должны вести себя на избирательном участке в день голосования, какие у них права и обязанности и какие для них в этом году введены новые правила, рассказали в облизбиркоме.
– Если раньше полномочия наблюдателя удостоверялись документом, заверенным печатью организации, направившей его, при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя, то с этого года введена аккредитация наблюдателей. Причем, аккредитованы могут быть только представители тех общественных объединений и некоммерческих организаций, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами. Порядок аккредитации определен Центральной избирательной комиссией РК. Срок действия аккредитации составляет один год, если иное не установлено выборным законодательством. Для получения аккредитации региональные и местные общественные объединения, некоммерческие организации должны направить в областную избирательную комиссию следующие документы: заявление по форме, установленной Центральной избирательной комиссией; выписку из устава, подтверждающую право осуществлять наблюдение за выборами, – пояснил член Западно-Казахстанской территориальной избирательной комиссии Аскар Джанибеков.
Согласно статье 20-1 Закона РК «О выборах в Республике Казахстан», в качестве наблюдателей допускаются граждане Республики Казахстан от политических партий, а также иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций.
– Постановлением ЦИК РК от 27 декабря 2022 года утверждены «Правила аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций». Аккредитации подлежат общественные объединения, некоммерческие организации, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами. ЦИК аккредитовывает республиканские общественные объединения и некоммерческие организации, а территориальные избирательные комиссии – региональные и местные общественные объединения и некоммерческие организации. Срок рассмотрения заявления на аккредитацию составляет тридцать календарных дней. В процессе рассмотрения заявлений на аккредитацию избирательные комиссии взаимодействует с государственными органами и организациями. Органы юстиции рассматривают запрос в течение 20 календарных дней. Свидетельство об аккредитации или письменное уведомление об отказе в аккредитации выдается общественному объединению, некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, – отметил член областной территориальной комиссии Асланбек Губашев.
Основанием для отказа в аккредитации является предоставление неполного пакета документов. Самое главное, в уставе общественной организации или некоммерческой организации обязательно должен быть прописан пункт, что данная общественная организация или некоммерческая организация имеет право наблюдать за выборами. Если этого пункта нет в уставе, то это будет основанием для отказа в аккредитации. Также основанием для отказа является прекращение либо приостановление деятельности общественного объединения на момент подачи заявления.
На данный момент в Центризбиркоме аккредитовали 25 наблюдателей за выборами депутатов Парламента, международные эксперты будут следить за прозрачностью проведения выборов. В их числе – 11 представителей от СНГ, 13 человек от миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, и один наблюдатель от Палестины. Аккредитация наблюдателей завершится 13 марта.
– Процесс подготовки наблюдателей идет полным ходом и у нас в регионе. Подали заявки на аккредитацию три организации: общественное объединение «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария», ОЮЛ «Ассоциация Гражданский Альянс Западно-Казахстанской области» и общественное объединение «Дауыс». В процессе подготовки документов еще три общественных объединения. Список аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций размещается на интернет-ресурсе ЦИК РК в течение пяти рабочих дней. Также публикуется список организаций, чьи свидетельства об аккредитации приостановлены или прекратили свое действие. Данные по нашему региону также будут отражены в этом реестре и на странице облизбиркома в Facebook, – рассказал А. Губашев.
Стоит отметить, что действие свидетельства об аккредитации приостанавливается соответствующей территориальной избирательной комиссией на срок до трех месяцев в случае обнаружения недостоверных данных в документах, искаженных данных в документах. При устранении нарушений в течение 3-х месяцев действие свидетельства об аккредитации возобновляется или прекращает свое действие, если нарушения не были устранены.
В настоящее время по всей стране проводится информационно-разъяснительная работа по проведению предстоящих выборов. На площадке Центральной избирательной комиссии РК состоялся онлайн-семинар для сотрудников областных call-центров по подготовке и проведению досрочных выборов депутатов Парламента и маслихатов РК. В семинаре приняли участие члены, отвечающие за избирательное образование областных избирательных комиссий и председатели окружных избирательных комиссий. Заместитель председателя ЦИК РК Константин Петров рассказал об особенностях подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, которые включают в себя внедрение смешанной избирательной системы, деятельность наблюдателей, акт обязательного права, выдвижение кандидатов, регистрацию, этапы избирательной кампании, особенности формирования списков избирателей и другие вопросы.
На этой неделе прошел семинар через платформу ZOOM для республиканских и региональных средств массовой информации. Эксперты рассказали о юридической ответственности в случае нарушения правил пропаганды выборов для СМИ, в свою очередь журналисты задали интересующие их вопросы. Были обсуждены принципиальные различия в пропаганде в различных СМИ, социальных сетях, в размещении пропагандистских материалов в СМИ, а также объяснена разница в пропаганде выборного процесса и информационном обеспечении выборов, кроме того, эксперты напомнили и о правовой ответственности в случаях нарушения правил проведения предвыборной кампании.
Вчера завершилось выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса и маслихатов, до 18 февраля продолжается регистрация кандидатов. Далее начнется предвыборная агитация. Согласно информации областной избирательной комиссии по выдвижению кандидатов в Мажилис и маслихаты по Западно-Казахстанской области по состоянию на 7 февраля 2023 года, всего выдвинуто 579 кандидатов, из них: 12 кандидатов в Мажилис Парламента РК, 56 кандидатов в маслихат ЗКО, 83 кандидата в маслихат города Уральска и 428 кандидатов в районные маслихаты. Кандидатуры 502 человек соответствуют всем установленным требованиям, остальные находятся на проверке. Также выдвинуты кандидаты по партийным спискам в маслихат ЗКО от филиалов партии «AMANAT», «Ақжол», «Ауыл» и Народной партии Казахстана.
Жанна БАЛЫКОВА
