С февраля для всех организаций образования действует новый подход государственного санэпидконтроля, рассчитанный в том числе на внезапные проверки без предварительного уведомления. Этой теме был посвящен брифинг в Региональной службе коммуникаций с участием заместителей руководителей департамента санитарно-эпидемиологического контроля, а также управления образования ЗКО Гульданы Кереевой и Саягуль Галиевой.
– Главная цель введения особого порядка – защита жизни и здоровья детей. Контроль охватывает вопросы санитарного состояния, безопасности, качества питания в организациях образования, а также оздоровительных. Усиленный надзор применяется ко всем объектам образования, финансируемым за счет госбюджета – это детсады, детские дома, школы, интернаты, студенческие общежития, организации дополнительного образования, а также медицинские, работающие с детьми, – сообщила Гульдана Кереева.
Она также рассказала о порядке проверки – специалисты смотрят, как соблюдаются санитарные требования, при необходимости отбирают пробы, проводят лабораторные исследования и измерения. Особый контроль и надзор осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, расследований, а также мониторинга путем посещения объектов. Плановые проверки носят профилактический характер. В случае выявления нарушений не влекут возбуждения административного производства, а ограничиваются выдачей предписаний об их устранении. Проводятся исключительно на основании полугодовых перечней, формируемых органами санэпидслужбы с применением риск-ориентированного подхода. Списки заблаговременно публикуются территориальными управлениями и департаментом – для обеспечения открытости и прозрачности контроля.
– Внеплановые проверки назначаются только по основаниям, прямо предусмотренным законодательством, включая контроль исполнения ранее выданных предписаний, обращения физических и юридических лиц, по которым подтверждены факты нарушений, а также требования прокуратуры и госорганов, сообщения в СМИ при наличии доказательств, контроль устранения нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью. Анонимные обращения не являются основанием для проведения внеплановых проверок, – объяснила Гульдана Кереева.
Особое внимание службы СЭК уделяют мониторингу – проверке объекта без возбуждения административного дела. Он проводится по поручениям Главного государственного санврача РК, Президента, Правительства или Министерства здравоохранения. А также во время массовых отравлений и заболеваний и при оценке готовности школ, детсадов, интернатов и оздоровительных организаций и при необходимости оценки эффективности санэпидмероприятий. В рамках плановой проверки или мониторинга при первом посещении объекта штрафные санкции не применяются.
– Основная цель – не наказание, а устранение выявленных нарушений и приведение деятельности в соответствие с установленными требованиями. Административная ответственность предусмотрена только в отношении граждан, не исполняющих выданные предписания, либо допускающих повторные и грубые нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью детей. При их выявлении принимаются меры оперативного реагирования в соответствии с действующим законодательством. В целом, введение особого контроля и надзора является профилактической мерой, направленной на обеспечение безопасной, здоровой и благоприятной среды для детей во всех организациях образования, – заключила спикер.
Спикеры также затронули тему школьных обедов. По словам заместителя руководителя облУО Саягуль Галиевой, бесплатным питанием сегодня обеспечены 55470 учащихся в 357 ОШ ЗКО, где 50121 – это ученики начальных классов и 5349 – ученики 5-11 классов из категории социально уязвимых семей. На эти цели за счет средств местного бюджета выделено 7079,7 млн тенге – во всех школах области организовано стопроцентное горячее питание.
– С 1 сентября применяется стандарт питания, предусматривающий перспективное сезонное меню школы, утверждаемое органами здравоохранения. Он был разработан с учетом сезонности, кратности приема пищи и времени пребывания детей в образовательной организации, а также – суточных норм потребления белков, жиров и углеводов для детей, подростков и детей с особыми диетическими потребностями, – отметила спикер.
Установлен порядок учета и регистрации получения бесплатного и льготного питания в школьных столовых через аппаратно-программный комплекс с передачей соответствующих данных в информационную систему «Социальный кошелек». Из 365 государственных школ ЗКО такие АПК установлены в 97 ОШ, расположенных в районных центрах и городах. Работают пять поставщиков услуг питания: «Отан-мектеп» – в 22 школах, «Алақан» – в 11, «Қазбілім» – в 6, «Е-Асхана» – в 57 и «Мектеп 24» – в одной ОШ. В состав комиссий, осуществляющих контроль качества питания, вошли представители администрации дошкольных и общеобразовательных организаций, попечительских советов и медработники. Также в школах области обеспечен цифровой учет предоставления бесплатного и льготного питания, что повышает прозрачность соцподдержки и контроль за использованием бюджетных средств.
– Говоря о питании детей дошкольного возраста, в нашей области функционируют 556 таких организаций, включая 378 государственных и 178 частных с охватом свыше 32,5 тысячи детей. 1573 ребенка в них обеспечены бесплатным питанием. Это дети из многодетных семей (457), а также имеющих право на адресную социальную помощь (231), не получающих АСП, со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (180), дети с ограниченными возможностями развития (1151), дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей (6), из семей, нуждающихся в срочной помощи в результате чрезвычайных ситуаций (5). На питание перечисленных социально уязвимых категорий выделено 682,6 млн тенге, а на государственный образовательный заказ в сфере дошкольного воспитания и обучения в 2026 году – 36,4 млрд тенге, – сообщила Саягуль Галиева.
Галина Каренских,
"Жайық Пресс"
